El desbordamiento no surge de la Constitución
Real papel de la Fiscalía
Las numerosas discusiones actuales por la elección de fiscal general justifican volver a reflexionar sobre el verdadero papel de la Fiscalía dentro del sistema judicial, pues su creación fue uno de los aciertos de la Carta del 91, dado que antes la investigación penal la hacían los jueces de Instrucción Criminal, casi que con las uñas y sometidos a múltiples presiones. Muchos fueron asesinados, entre ellos un héroe olvidado, el juez Tulio Manuel Castro, quien investigaba el crimen del ministro Lara Bonilla. Con todo, se pudo procesar a los carteles de Medellín y Cali, y adelantar juicios históricos contra la guerrilla, la ‘parapolítica’ y algunos, como el 8.000, por nexos de políticos y otros sectores sociales con el narcotráfico. La Carta Política asigna como atribución principal a la Fiscalía investigar y acusar ante los jueces a supuestos responsables de delitos. Todas las demás funciones giran alrededor de esta. No es tarea del Fiscal, p. ej., actuar como protagonista de la vida política ni opinar sobre todos los temas de la agenda nacional. Muchísimo menos, tener cuotas burocráticas en múltiples entidades estatales. El pretendido “poder” omnímodo de la Fiscalía deriva de ejercer funciones que no tiene, no las que le fija la Constitución. Por eso es único en el mundo el protagonismo que logra el Fiscal General en Colombia, y de ahí que el cargo se tenga como manzana de discordia burocrática entre los grupos políticos. Aun frente a la paz, su papel no es tan importante como se ha querido presentar. No se le hace bien al proceso con declaraciones a menudo contraproducentes. La mejor contribución es cumplir la ley vigente, o la que surja de los acuerdos; sabido es que los jueces no discuten las leyes, solo las aplican con recto criterio. Además, el “poder” no radica en un fiscal que inspire temor porque pueda, con intención torcida, iniciar procesos penales o solicitar capturas. Debe ejercer poder moral, no provocar terror. Cuanto se ha criticado se resolvería si el nuevo fiscal se limita a cumplir la Constitución para responder a los ciudadanos en la lucha contra el crimen, sin protagonismos mediáticos ni “enlaces” con el Congreso ofreciendo la nómina de la entidad. Podría pensarse en unas pocas reformas: p. ej., que, como se ha sugerido, el Presidente asuma su papel de responsable de la política...
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