Despojo de tierras paramilitar en Riosucio, Chocó
Autor | Jenniffer Vargas Reina |
Páginas | 121-146 |
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Este documento pretende analizar las condiciones organizacionales que posibilitaron el despojo de tierras activo paramilitar en el municipio de Riosucio, Chocó. En primer lugar se describen las características generales del municipio, posteriormente se aborda la dinámica del conflicto armado, se describe la estructura paramilitar que hizo presencia en el municipio y las alianzas construidas que posibilitaron el despojo de tierras. Finalmente se exponen dos casos ilustrativos de despojo masivo de tierras y se esbozan algunas conclusiones.
Riosucio está ubicado al norte del departamento del Chocó, en la región del bajo Atrato en el Urabá chocoano.1El municipio se encuentra bañado por
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las aguas de los ríos Atrato, río Sucio, Salaqui y Truanó. Posee una extensión de 9.318 km2, de las cuales el 62,4% son área rural y el restante 37,6% corresponde a área urbana.2La cabecera municipal está conformada por seis barrios y el sector rural por 25 corregimientos y 140 veredas. Se destacan las titulaciones colectivas a la población indígena en diez resguardos3y siete consejos comunitarios de población afrodescendiente mayoritaria en el municipio (Esquema de Ordenamiento Territorial -EOT-, 2000).
Riosucio se destaca por sus abundantes bosques4aunque la mayor parte del territorio es plano, bajo, cenagoso y cubierto de selva; al norte y al oeste se encuentra un relieve montañoso que corresponde a las serranías del Darién y Baudó (EOT, 2000).
La economía del municipio se basa principalmente en las siguientes actividades, en orden de importancia: 1) la transformación primaria de la madera;
2) la agricultura cuyos principales productos son maíz, plátano, arroz, yuca, frijoles, ajonjolí, ñame, etc.; 3) la ganadería, especialmente en los territorios deforestados desde la década de 1990,54) la pesca y la caza, y 5) el comercio.
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Tabla 1. Uso del suelo del municipio de Riosucio
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Fuente: Instituto Nacional de Vías (Estudio técnico Programa de Desarrollo sostenible del Darién). Tomado de EOT (2000). Disponible en http://goo.gl/aBJMfp
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Riosucio hace parte de la denominada provincia biogeográfica del Chocó, que se constituye en su conjunto en una de las zonas del mundo con mayor biodiversidad de especies animales y vegetales (EOT, 2000). Tiene varias zonas de manejo especial, entre ellas: el Parque Nacional Natural los Katios que comprende una superficie de 72.000 hectáreas (ha).6Además, parte del municipio integra la zona de reserva forestal del pacífico, una de las siete grandes reservas creadas por la Ley 2a de 1959. No obstante, este territorio, incluso zonas protegidas, ha sido objeto de ocupación para el desarrollo de actividades de explotación forestal, asentamiento de colonos y establecimiento de diferentes actividades productivas, especialmente ganadería,7la explotación forestal y la agricultura.8En el Darién chocoano la ausencia de títulos de propiedad de la tierra permitió durante mucho tiempo y en algunos sectores más que en otros, el desalojo masivo de los nativos negros, de forma que los que no emigraron se convirtieron en trabajadores de las bananeras, aserradores independientes o braceros en las empresas madereras, los enclaves mineros, agroindustriales, o las haciendas de ganadería extensiva. El paisaje ganadero ya hace tiempo devoró en miles de hectáreas el otrora temible Tapón del Darién. ( Jimeno, 1995, citado en EOT, 2000)
Las zonas mejor conservadas que aún no han sido devastadas por los enclaves mineros, la ganadería o la tala corresponden a los sectores más altos y sitios escarpados de la Serranía del Darién y Serranía de Los Saltos (EOT, 2000).
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No obstante su diversidad y riqueza natural, el municipio comparte dos grandes problemáticas del departamento del Chocó: la débil presencia institucional del estado y la débil integración económica con la región. Lo anterior, sumado a la posición estratégica del municipio que sirve como corredor fluvial con salidas para el exterior, ha hecho de ésta una zona atractiva para los grupos armados quienes aprovechan su ubicación estratégica para sus fines militares y económicos.
Entre los grupos armados que han hecho presencia en la zona se encuentra en primer lugar la guerrilla de las FARC con el bloque Noroccidental José María Córdoba que opera en los departamentos de Chocó, Antioquia y Córdoba, y está conformado por ocho frentes concentrados particularmente en el Urabá antioqueño y chocoano (Centro Nacional de Memoria Histórica, 2013). Desde los primeros años de la década de 1990, en el municipio de Riosucio se concentró el Frente 57 de la FARC, sirvió de refuerzo a otras estructuras y se dedicó al tráfico de drogas y armamento,9se ubicó principalmente en el bajo y medio Atrato (Bojayá, Riosucio y Carmen del Darién) y en el litoral Pacífico ( Juradó y Bahía Solano).10En 1996 hicieron su incursión en el Atrato las ACCU a través de la estructura que se conoció inicialmente como el Frente Chocó, la misma que hacia finales de 1997 se organizó como el Bloque Elmer Cárdenas con presencia en los municipios de Riosucio, Carmen del Darién, Vigía del Fuerte y Bojayá.11Hubo dos incursiones iniciales realizadas por los paramilitares en connivencia con el ejército y la policía que tuvieron impacto en el municipio de Riosucio y generaron un desplazamiento masivo y un posterior despojo de tierras, estas
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fueron las operaciones: Incursión a Riosucio y Operación Génesis y Cacarica (Tribunal Superior de Medellín, 2014).12
Para la primera incursión realizada el 20 de diciembre de 1996, un grupo aproximado de 150 paramilitares, tomaron el río Atrato y desembarcaron en el casco urbano del municipio de Riosucio, donde simularon un enfrentamiento con la Policía. Luego los paramilitares sacaron a varias personas de sus residencias, acusándolas de ser auxiliadores de la guerrilla. Tres personas fueron desaparecidas.13Los paramilitares coordinaron con autoridades de la Policía de Quibdó y Riosucio (Tribunal Superior de Medellín, 2014)14también contaron con la colaboración de algunos ex miembros de las FARC y agentes activos de la Brigada XVII del ejército (Tribunal Superior de Medellín, 2014).
La segunda incursión conocida como La Operación Génesis y Cacarica (Corte Interamericana de Derechos humanos, 2013)15ocurrió en el marco de una ofensiva militar realizada por tropas especiales de la Brigada XVII del Ejército bajo el mando del general Rito Alejo del Río16y de los paramilitares bajo el mando de Freddy Rendón Herrera alias El Alemán,17que comenzó el 23 de febrero del 1997 y terminó el 5 de marzo del mismo año.
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Según los militares, su objetivo fue atacar posiciones del Frente 57 de las FARC, pero estas operaciones terminaron con el desplazamiento forzado de más de 5.000 civiles de las cuencas de los ríos Cacarica, Jiguamiandó, Curvaradó, Domingodó, Truandó y Salaquí.18La Corte Interamericana de Derechos Humanos declaró al Estado colombiano como "intencionalmente responsable" del desplazamiento masivo de estas poblaciones afrodescendientes del Cacarica generado por la acción de grupos paramilitares en colaboración con integrantes de las Fuerzas Armadas Colombianas, del despojo ilegal de tierras pertenecientes a estas comunidades y de los actos crueles así como también del homicidio del señor Marino López cometido por los paramilitares.19
Los territorios colectivos abandonados por las comunidades del Cacarica a partir de dichas operaciones, comenzaron a ser explotadas por empresas madereras sin autorización de las juntas de los Consejos Comunitarios aun cuando la Ley 70 de 1993, que reconoce la propiedad colectiva de la comunidades negras, lo prohíbe. Teniendo en cuenta lo anterior, la Corte también determinó en la misma sentencia "que el Estado no había garantizado un recurso efectivo que remediara la ilegalidad de las explotaciones madereras en los territorios colectivos de las comunidades afrodescendientes de la cuenca del río Cacarica, ni garantizó que las decisiones de tribunales internos que han tutelado los derechos colectivos de las comunidades sobre su propiedad colectiva fueran cumplidas a cabalidad".20La arremetida paramilitar coincide con el aumento en las cifras de desplazamiento forzado y homicidios tanto en el departamento del Chocó como en el municipio de Riosucio. Y sus acciones contra la población civil coinciden
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con los dos picos que presentan ambas variables.21Al observar la serie de personas expulsadas en los municipios del Chocó se constatan dos picos que se presentaron en los años 1997, cuando se registraron 51.322 víctimas, y 2002, con 41.097 víctimas de desplazamiento forzado (Unidad de Víctimas, 2012). De las 51.322 personas desplazadas del año 1997 el 84% habitaban en el municipio de Riosucio. De las 41.097 víctimas del año 2002, el 35% habitaban en el municipio de Bojayá, que limita al norte con Riosucio.
Del periodo comprendido entre 1985 y 2012, Riosucio ha sido el municipio más expulsor de población del departamento de Chocó, seguido por Bojayá y por Quibdó, como se observa en la siguiente tabla elaborada por la Unidad de Víctimas.
Tabla 2. Municipios del Chocó con mayor cantidad de población expulsada
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Fuente: Unidad de víctimas. Informe departamental por hechos victimizantes, 2012.
En la serie histórica de homicidios en el departamento del Chocó se identifican dos picos: el primero en 1997, año en el cual se victimizaron 479 personas y el segundo en el año 2002 con 722 víctimas, equivalentes al 10% del total de...
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