Diagnóstico de condiciones de trabajo
Autor | Fernando Henao Robledo - Liliana Patricia Nieto Suárez |
Páginas | 67-146 |
CAPÍTULO 5
Se obtiene a través de la elaboración y análisis de la identicación de peligros,
evaluación y valoración de los riesgos y la participación directa de los trabajadores
a través de instrumentos como el autorreporte y encuestas, entre otros. El artículo
2.2.4.6.15 del decreto 1072 “Único Reglamento del sector trabajo” indica la
responsabilidad y requisitos para éste:
Identicación de peligros, evaluación y valoración
de los riesgos.
Identicación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos. El
empleador o contratante debe aplicar una metodología que sea sistemática,
que tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no
rutinarias internas o externas, máquinas y equipos, todos los centros
de trabajo y todos los trabajadores independientemente de su forma de
contratación y vinculación, que le permita identicar los peligros y evaluar
los riesgos en seguridad y salud en el trabajo, con el n que pueda priorizarlos
y establecer los controles necesarios, realizando mediciones ambientales
cuando se requiera.
Los panoramas de factores de riesgo se entenderán como identicación de
peligros, evaluación y valoración de los riesgos.
DIAGNÓSTICO
DE CONDICIONES
DE TRABAJO
DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD
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PARÁGRAFO 1. La identicación de peligros y evaluación de los riesgos
debe ser desarrollada por el empleador o contratante con la participación
y compromiso de todos los niveles de la empresa. Debe ser documentada y
actualizada como mínimo de manera anual.
También se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo
mortal o un evento catastróco en la empresa o cuando se presenten cambios
en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los equipos.
PARÁGRAFO 2. De acuerdo con la naturaleza de los peligros, la priorización
realizada y la actividad económica de la empresa, el empleador o contratante
utilizará metodologías adicionales para completar la evaluación de los riesgos
en seguridad y salud en el trabajo ante peligros de origen físicos, ergonómicos
o biomecánicos, biológicos, químicos, de seguridad, público, psicosociales,
entre otros.
Cuando en el proceso productivo, se involucren agentes potencialmente
cancerígenos, deberán ser considerados como prioritarios, independiente de
su dosis y nivel de exposición.
PARÁGRAFO 3. El empleador debe informar al Comité Paritario o Vigía de
Seguridad y Salud en el trabajo sobre los resultados de las evaluaciones de los
ambientes de trabajo para que emita las recomendaciones a que haya lugar.
PARÁGRAFO 4. Se debe identicar y relacionar en el Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el trabajo los trabajadores que se dediquen en
forma permanente a las actividades de alto riesgo a las que hace referencia el
Decreto 2090 de 2003, o la norma que lo modique o sustituya.
Para el diagnóstico de condiciones integrales de trabajo existen actualmente
un sinnúmero de metodologías utilizadas por diferentes empresas y por las
administradoras de riesgos laborales, cada una de las cuales es defendida
por sus seguidores de una manera absoluta sin poder llegar a un consenso,
dicultando cada vez más la aplicación de métodos que lleven de una manera
able a diagnósticos apropiados y sobre todo a la priorización para la selección de
medidas de intervención de los riesgos encontrados.
Las metodologías más utilizadas son:
• El mapa de riesgos: origen en el movimiento de los trabajadores italianos.
• El mapa de riesgos de La Rioja: creada en esta provincia de España.
• Modelo matemático de William T. Fine: modelo de grado de peligrosidad.
• Modelo de impactos en la salud de los trabajadores, en la reputación y en las
nanzas: modelo de grado de riesgo.
CAPÍTULO 5. DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO 69
• Modelo que considera el grado de repercusión.
• Modelo matricial del análisis de riesgo en el trabajo (ATS) conocido como
análisis de trabajo seguro.
• Modelo objetivo que tiene en cuenta el número de trabajadores, el tiempo de
exposición y el grado de control de los factores de riesgo.
• Modelo de la Guía técnica Colombiana GTC-45 2° actualización: muy
utilizada actualmente para la implementación del SG-SST.
• Modelo de la matriz cuatro por cuatro: sugerida por el Ministerio de trabajo
para la Mypimes sin trabajos de alto riesgo.
• Modelo BS 8800 (British Standard): conocida como matriz tres por tres.
En el desarrollo del diagnóstico de las condiciones de trabajo se identican tres
fases: identicación de peligros, evaluación y valoración del riesgo, y las medidas
de intervención; cada una de ellas se explican a continuación.
Es necesario distinguir previamente entre evaluación general y especíca de
riesgos; la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de
Trabajo denomina evaluación de los lugares de trabajo a “analizar el trabajo de
forma sistemática en todos sus aspectos, con el n de identicar situaciones
o actividades que puedan causar efectos no deseados, como accidentes,
enfermedades o inquietud. La evaluación de las situaciones desfavorables también
forma parte de dicha evaluación”.
Así pues, la Evaluación del Lugar de Trabajo adopta un enfoque amplio y se centra
fundamentalmente en la introducción de mejoras en la situación de trabajo;
abarca todos los aspectos de la misma, como medio ambiente físico y químico,
ergonomía, seguridad, tensión mental y factores relativos a la organización y no
siempre necesita de una cuanticación de lo evaluado; es considerada ante todo
un instrumento de empresa.
Por su parte, la Evaluación de Riesgos tiene para la Fundación un signicado más
especíco, la principal diferencia es que se ocupa básicamente de la valoración
y cuanticación de los riesgos, siendo su objetivo cuanticarlos para así poder
decidir y priorizar. Esta evaluación suele centrarse en un supuesto, como puede
ser la explosión de un depósito de gas o la emisión de sustancias tóxicas.
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