La dimensión espacial de los fenómenos electorales. Capacidad estatal y bastiones electorales en las elecciones a la Cámara de Representantes de Colombia
| Autor | Francisco Quiroz, Felipe Botero, María José Mejía |
| Páginas | 169-197 |
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La dimensión espacial de los
fenómenos electorales
Capacidad estatal y bastiones electorales
en las elecciones a la Cámara de
Representantes de Colombia*
F Q
F B
M J M
Introducción
En este capítulo nos preguntamos por las relaciones entre la capacidad estata l
de los municipios colombianos y la formación de bastiones electorales en las
elecciones para la Cámara de Representantes del . Más que proponer una
teoría o un modelo acabado sobre las relaciones entre Estado y elecciones,
intentamos explorar una posible veta de análi sis basada en el papel que puede
tener el espacio en los resultados políticos. En este proceso exploratorio se
dialoga con la geografía pol ítica en general y, en particula r, con la perspectiva
analítica desa rrollada en la geografía electoral, en busca de claves conceptua-
les y analíticas que ayuden a pla ntear el problema y a buscar cami nos comple-
mentarios a las estrategias de a nálisis consolidadas en la ciencia política sobre
las elecciones .
La pregunta por la manera en la que los votos, la competencia partidista
o las preferencias de los ciudadanos se distribuyen en el territorio no es, en
* Para citar este capítulo: http://dx.doi.org/./.
en configuración permanente
modo alguno, nueva en ciencia política y, podríamos decir, que siempre ha
estado presente —así sea de forma implícita— en los análisis de los fenómenos
electorales. En efecto, casi que podría mos armar con la simple inspección des-
criptiva de los datos electorales que, al menos en el país, e stos no se distribuyen
de forma homogénea en el territorio. Sin embargo, no siempre se desarrollan
o se encaran las consecuencias conceptu ales y analíticas de que los fenómenos
electorales se formen en un espacio geográco concreto. Para parafrasear a
Milanese (), el espacio se asume por lo general como una “simple arena”.
Este capítulo invita, entonces, a discutir los efectos de la capacidad estatal y
las condiciones de desarrollo de los mun icipios —en tanto fenómenos atrave-
sados por el espacio— en un aspecto concreto de las elecciones: los bastiones
electorale s.
Al igual que las elecciones, el Estado también ha sido pensado como un
fenómeno profundamente relacionado con el espacio, empezando por la de-
nición clásica weberiana, pues el monopolio legítimo de la violencia existe
en relación con un territorio. Sin embargo, cuando se parte de este tipo de
deniciones basadas en la experiencia de los paí ses desarrollados, el problema
estatal termina convertido en un asunto dicotómico: presencia o ausencia;
fortaleza o debilidad. E l punto es que esta discusión también está ca mbiando
gracias a los aportes de una perspec tiva que toma como constitutivo del fenó-
meno estatal el espacio geográco. En el país, el autor que ha planteado con
mayor fuerza esta visión es Fernán González () y su idea de la presencia
diferenciada del Estado en el tiempo y el espacio. Esto abre también nuevas vías
para explorar de forma anal ítica las relaciones entre esa presencia diferenciada
(que se traduce en diferencias de capacidad estatal) y diversos fenómenos rela-
cionados con las elecciones, entre ellos la distribución de los bastiones electo-
rales en el territorio.
Es pues en este contexto en el que quisiéramos ubicar los aportes de este
capítulo: una exploración de los efectos que la capacidad estatal tiene, desde u n
punto de vista espacial, sobre la distribución de los bastiones electorales. Para
explorar dichos efectos y plantear la discu sión, este artículo está organizado de
la siguiente manera. Luego de esta introducción se expone la perspect iva que
adopta el trabajo. Para esto nos concentramos en dos aspectos de la perspect iva
espacial que merecen una mayor atención y, como esperamos señalar, pueden
rendir frutos analíticos considerables: el concepto de contexto como lugar
y el supuesto metodológico de la autocorrelación espacial de los conceptos.
A renglón seguido se reseñan algunos trabajos que se han preguntado por
la dimensión espacial de las elecciones y la capacidad estatal con el ánimo
de situar nuestra propia perspectiva y preparar el ter reno para la denición de
los conceptos de capacidad estatal y bastiones electorales, centrales en nues-
tra discusión. Los sigu ientes acápites presentan la estrategia de análisis, la
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