Diplomacia económica: Aproximaciones conceptuales y su aplicación en la política de Xi Jinping hacia el Sur Global
| Autor | Florencia Rubiolo, Virginia S. Busilli |
| Cargo | Doctora en relaciones internacionales. Investigadora. Ciecs-Conicet/Universidad Siglo 21, Córdoba (Argentina). [frubiolo@gmail.com]; [https://orcid.org/0000-0002-5669-7332]. - Doctoranda en estudios sociales de América Latina. Ciecs-Conicet/Universidad Católica de Córdoba, Córdoba (Argentina). [virginia.busilli@gmail.com]; [https://orcid.org/00... |
| Páginas | 127-150 |
Diplomacia económica:
Aproximaciones conceptuales
y su aplicación en la política
de Xi Jinping hacia el Sur Global
Florencia Rubiolo*
Virgin ia S. B usilli**
RESUMEN
La economía política internacional (epi) se
focaliza en precisar cómo las estructuras de
intereses, poder y finanzas afectan las relacio-
nes económicas entre Estados. Una corriente
más reciente de esa literatura se ocupa de la
diplomacia económica. El diferencial de este
concepto radica en la utilización de instru-
mentos económicos para perseguir objetivos
políticos. Desde finales de los noventa, y con
mayor impulso a partir de la crisis de 2008, el
ascenso económico y la proyección interna-
cional de China están acompañados por una
mayor disposición del uso de herramientas
* Doctora en relaciones internacion ales. Investigadora. Ciecs-Conice t/Universidad Siglo 21, Córdoba (Argentina).
[frubiolo@gmail.com]; [https://orcid.org/0000-0002-5669-7332].
** Doctoranda en estudios sociales de América Latina. Ciecs-Conicet/Universidad Católica de Córdoba, Córdoba
(Argentina). [virginia.busilli@gmail.com]; [https://orcid.org/0000-0002-6305-8010].
Recibido: 30 de novie mbre de 2020 / Modificado: 15 de febr ero de 2021 / Aceptado: 22 de febrero de 2021
Para citar este artículo:
Rubiolo, F. y Busilli, V. S. (2021). Diplomacia económica: Aproximaciones conceptuales y su aplicación en la política
de Xi Jinping hacia el Sur Global. OASIS, 34, pp. 127-150
doi: https://doi.org/10.18601/16577558.n34.08
de diplomacia económica en función de ob-
jetivos internos y externos. La Iniciativa de
la Franja y la Ruta (bri) es un claro ejemplo
de esta articulación, con especial incidencia
en las regiones del Sur Global. Este estudio
analiza los conceptos vinculados a diplomacia
económica para luego profundizar en su arti-
culación con la política exterior de Xi Jinping,
y su proyección hacia el Sur Global. Concluye
que Beijing intenta desarrollar y proyectar
su poder económico a través del bri, tanto
en su periferia, como en el resto del globo.
Asimismo, también responde a objetivos de
naturaleza doméstica, vinculado a su proceso
modernizador.
Florencia Rubiolo y Virginia S. Busilli
128
OASIS, ISSN: 1657-7558, E-ISSN: 2346-2132, N° 34, Julio - Diciembre de 20201, pp. 127-150
Pala bras cla ve: Diplomacia económica,
Iniciativa de la Franja y la Ruta, asimetría eco-
nómica, política exterior china
ECONOMIC DIPLOMACY: CONCEPTUAL
APPROACHES AND APPLICATION TO XI
JINPING’S POLICY IN THE GLOBAL SOUTH
ABSTRACT
International Political Economy (ipe) focuses
on how interest, power and finance structures
control economic relations between states.
A more recent field of that literature deals
with economic diplomacy. The differential
of this concept lies in the use of economic
instruments to pursue political objectives.
Since the end of the 1990s, and with greater
momentum since the 2008 crisis, China’s
economic rise and international projection
have been accompanied by a greater willing-
ness to use economic diplomacy tools based
on internal and external goals. The Belt and
Road Initiative (BRI) is a clear example of this
process, with special incidence in the regions
of the Global South. This study analyzes the
concepts related to economic diplomacy and
the interaction with the foreign policy of Xi
Jinping, and its projection towards the Global
South. It concludes that Beijing tries to deve-
lop and project its economic power through
BRI, both in its periphery and around the
globe. Likewise, it also responds to objectives
of a domestic nature, linked to its moderni-
zation process.
Keywords: Economic Diplomacy, Belt
and Road Initiative, economic asymmetry,
Chinese foreign policy
INTRODUCCIÓN
Si una mariposa aletea en China, sacude al
mundo. El 2020 fue una muestra contundente
de esta metáfora, no solo por el impacto glo-
bal de la pandemia, sino por la evidencia de la
compleja y profunda interconexión económica
entre los Estados. La República Popular China
(rpc) comenzó en 1978 un proceso de apertura
y modernización bajo la dirección de Deng
Xiaoping, con la intención de llevar al país a
una senda de desarrollo que, acercándose al ca-
pitalismo, permitiera mejorar las condiciones
socioeconómicas de la mayor y una de las más
empobrecidas poblaciones del mundo. Cuatro
décadas más tarde, a un ritmo sin precedentes,
se consolidó como segunda economía mundial
y concentra el mayor flujo de comercio del
globo. Como consecuencia, sus decisiones,
internas y externas, tienen impactos globales.
La estrategia de crecimiento china se
construyó sobre la combinación de una enor-
me masa de mano de obra barata, mercados
internacionales e importación de materias
primas, de tal modo que hoy su economía se
encuentra íntimamente ligada y no puede ser
separada de las de los demás países (Garlick,
2020). Esta conexión también implica que la
economía, principal fuente de proyección del
poder de China hoy, se puede convertir en una
herramienta para la concreción de intereses
políticos a través de la influencia en terceros
Estados y actores internacionales.
En este debate, donde se entrecruzan las
dimensiones económica y política, es que se
sitúa el argumento del artículo. La economía
política internacional, y dentro de ella los con-
ceptos de diplomacia económica, incentivos e
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