Documento CONPES Transformación Rural Integral Discusión Ciudadana - Proyectos de Documentos del Departamento Nacional de Planeación - Iniciativas Legislativas y Proyectos de Normativa - VLEX 899708998

Documento CONPES Transformación Rural Integral Discusión Ciudadana

Fecha05 Abril 2022
Fecha de Fin de Comentarios Públicos20 Abril 2022
EmisorDepartamento Nacional de Planeación
Documento
CONPES
CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIA L
REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
POLÍTICA PARA LA TRANSFORMACIÓN RURAL INTEGRAL
Departamento Nacional de Planeación
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Ministerio de Educación Nacional
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Borrador
1
2- 04/04/2022
Bogotá, D.C., fecha de aprobación
1
Esta es una versión borrador del documento que será eventualmente presentado a consideración del CONPES.
Su contenido no es definitivo hasta tanto no haya sido aprobado por el CONPES, una vez cursado el debido
proceso. Por lo tanto, su contenido no compro mete al Gobierno nacional con la implementación de las acciones
e inversiones aquí presentadas.
2
CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL
CONPES
Iván Duque Márquez
Presidente de la República
Marta Lucía Ramírez Blanco
Vicepresidenta de la República
Daniel Palacios Martínez
Ministro del Interior
Marta Lucía Ramírez Blanco
Ministra de Relaciones Exteriores
José Manuel Restrepo Abondano
Ministro de Hacienda y Crédito Público
Wilson Ruíz Orejuela
Ministro de Justicia y del Derecho
Diego Andrés Molano Aponte
Ministro de Defensa Nacional
Rodolfo Enrique Zea Navarro
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural
Fernando Ruíz Gómez
Ministro de Salud y Protección Social
Ángel Custodio Cabrera Báez
Ministro del Trabajo
Diego Mesa Puyo
Ministro de Minas y Energía
María Ximena Lombana Villalba
Ministra de Comercio, Industria y Turismo
María Victoria Angulo González
Ministra de Educación Nacional
Carlos Eduardo Correa Escaf
Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Jonathan Tybalt Malagón González
Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio
Carmen Ligia Valderrama Rojas
Ministra de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones
Ángela María Orozco Gómez
Ministra de Transporte
Angélica María Mayolo Obregón
Ministra de Cultura
Guillermo Antonio Herrera Castaño
Ministro del Deporte
Tito José Crissien Borrero
Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación
Alejandra Carolina Botero Barco
Directora General del Departamento Nacional de Planeación
3
Laura Milena Pabón Alvarado
Subdirectora General de Prospectiva y
Desarrollo Nacional (E)
Yesid Parra Vera
Subdirector General de Inversiones,
Seguimiento y Evaluación (E)
Resumen ejecutivo
El sector agropecuario colombiano se caracteriza por una baja competitividad. De
acuerdo con el índice de competitividad agropecuaria, Colombia ocupa el puesto 20 entre
25 países analizados
2
. Esta baja competitividad es una problemática que debe ser atendida,
pues es el principal obstáculo para lograr la transformación rural integral del campo, e impide
que los productores del sector puedan participar en los mercados globales de manera
sostenible, mejorando sus condiciones de vida, además, la baja competitividad impide
superar la pobreza monetaria extrema en la ruralidad del país, que en el año 2020 llegó al
18,2 % (DANE, 2021).
La baja competitividad del sector agropecuario colombiano se encuentra explicada por
cuatro razones, a saber: (i) la falta de un entorno apropiado para el desarrollo y
sostenimiento de negocios rurales, (ii) las debilidades en la provisión de bienes y servicios de
apoyo a la producción, (iii) la baja Productividad Total de los Factores (PTF) del sector
agropecuario y (iv) la imperfección de los mercados agrícolas, pecuarios, pesqueros y
acuícolas. Para abordar cada una de estas causas, el presente documento somete a
consideración del Consejo Nacional para la Política Económica y Social (CONPES) la Política
para la Transformación Rural Integral, cuyo objetivo es aumentar la competitividad del sector
agropecuario para lograr la Transformación Rural Integral a través del desarrollo de entornos
seguros, el fortalecimiento de la provisión de bienes y servicios sectoriales, el aumento en la
PTF, y el desarrollo de mercados agrícolas eficientes para que todos los productores del sector
puedan participar en los mercados globales de manera sostenible mejorando sus condiciones
de vida.
Con el fin de lograr este objetivo, las acciones de política buscan: (i) Desarrollar
entornos apropiados para el sostenimiento de negocios rurales, la planificación de
instrumentos de ordenamiento territorial y la gestión eficiente del uso del suelo con el fin de
mejorar la competitividad del sector agropecuario, (ii) Fortalecer la provisión de servicios
2
El índice se desarrolla en la tercera sección del presente documento y su valor permite clasificar a los países
del más competitivo (posición 1) al de menos competitividad (posición 25).

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