Dos visiones alternativas y 'desexcepcionalizadas' del régimen civil de alimentos
| Autor | Sergio Iván Anzola Rodríguez |
| Páginas | 201-225 |
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de explicar, al menos parcialmente, por el hecho que, en Colombia, ni la
paternidad ni la maternidad son roles asumidos por una decisión comple-
tamente libre sino que son impuestos por el Estado. El hecho de no poder
elegir libremente en qué momento y bajo qué circunstancias se desea ser
obligaciones que dichos roles reclaman, en particular, el de proveer ali-
mentos, el cual está directamente relacionado con la situación económica
de la persona obligada. Argumento que imponer la carga exclusiva de criar
un menor de edad a una pareja o a un individuo que no ha decidido libre-
mente consentir en dicha obligación no es solo injusto para los progenito-
res sino también perjudicial para el niño, pues es posible que la pareja no
quiera o no pueda asumir las tareas y obligaciones que dicho rol demanda.
Si dicha libertad no es real, y es, más bien, una imposición del Estado, este
mismo debería desempeñar el rol de proveedor principal o al menos soli-
dario y no imponer de manera ilegítima y exclusiva esa obligación sobre
personas que no quieren, o no están preparadas, para asumir las obligacio-
nes que implican la maternidad y la paternidad. Arguyo que esta decisión
de imponer la obligación de proveer alimentos en cabeza exclusiva de los
excepcionalismo del derecho de familia. Como alternativa a la regulación
actual propongo dos escenarios alternativos donde se suspende el excep-
cionalismo del derecho de familia: uno absolutamente privatista, en el que
la paternidad y maternidad dependen exclusivamente del consentimiento
absolutamente libre y expreso de los padres y las obligaciones que surgen
de la concepción no deseada de un hijo se regulan bajo el régimen de la
responsabilidad civil extracontractual; y el otro escenario basado en la se-
guridad social, en el que el Estado, bajo un esquema de seguridad social,
responde ante las fallas y limitaciones del régimen privatista.
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La estructura del texto será la siguiente: la primera sección estará desti-
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mente, en la segunda sección, explicaré el concepto del excepcionalismo
del derecho de familia y sus efectos ideológicos. En la tercera sección expli-
caré cual es la fuente de la obligación de proveer alimentos en el régimen
jurídico colombiano y cuál ha sido el fundamento utilizado por la Corte
exclusiva de los padres. Así mismo demostraré la discordancia entre la
la cuarta, y última sección, dos escenarios alternativos para la regulación
del tema de alimentos.
LA INEFICACIA DEL RÉGIMEN DE ALIMENTOS
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nos y de acuerdo con el daño que causa a distintos sujetos. El primer plano,
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ños, niñas y adolescentes. Un segundo plano es la afectación que causa a
las mujeres, que son las que generalmente quedan a cargo del cuidado de
los hijos. Un tercer y último plano es la afectación que causa a los hombres
pobres, quienes son criminalizados por no querer o no poder proveer ali-
mentos para sus hijos1.
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mente en el Plan Decenal para la Infancia 2004-2014 del Instituto Colombia-
no de Bienestar Familiar: “Este delito [el delito de inasistencia alimentaria]
además de venir en ascenso desde el año 2000, ha sido el segundo de ma-
el año 2000 a septiembre del 2003. En el 2002, del total de 1.416.279 deli-
tos denunciados ante la Fiscalía General de la Nación, 128.717 fueron por
inasistencia alimentaria. Adicionalmente, en el año 2002 se presentaron
120.245 demandas por alimentos ante los juzgados de familia”2.
Por su parte, la exposición de motivos del Proyecto de Ley 10 de 2013,
impulsado por el senador Carlos Alberto Baena y la representante Gloria
Stella Díaz, que tenía como objetivo crear un Registro Nacional de Deudo-
res de Cuotas Alimentarias, indica que, de acuerdo con las cifras del Con-
sejo Superior de la Judicatura, desde el año 2008 al 2013 se han tramitado
1 Evidentemente el reproche moral y la sanción jurídica deberían ser susceptibles de distinguir entre
los padres que realmente no pueden pagar las cuotas de alimentos y aquellos que, pudiendo hacerlo,
no lo hacen.
2 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, “Borrador Plan Decenal de Infancia 2004-2014”, n.d.
Disponible en: http://www.pereiracomovamos.org/es/dominios/pcv.pagegear.co/upload/69/Files/2. PDI
- Plan Decenal de Infancia 2004-2015 - ICBF.pdf.
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La batalla por los alimentos
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