El ejercicio de la acción penal en Colombia. Reflexiones en torno a la reforma al artículo 250 de la constitución nacional - Núm. 7, Enero 2012 - Cuadernos de Derecho Penal - Libros y Revistas - VLEX 592855754

El ejercicio de la acción penal en Colombia. Reflexiones en torno a la reforma al artículo 250 de la constitución nacional

AutorRenato Vargas Lozano
CargoDoctor en Derecho por la Universidad de Valencia (España)
Páginas59-88
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Cuadernos de Derecho Penal, ISSN: 2027-1743, julio de 2012
EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL EN COLOMBIA.
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RENATO VARGAS LOZANO**
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PALABRAS CLAVES: Derecho procesal penal, Acción penal, Ejercicio de
la acción penal, Fiscalía General de la Nación, Artículo 250 Constitución
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60 Cuadernos de Derecho Penal, ISSN: 2027-1743, julio de 2012
I. INTRODUCCIÓN
El pasado 24 de noviembre del año 2011 se expidió el Acto Legisla-
tivo 06 por medio del cual fueron reformados varios artículos de la
Constitución Política de Colombia1. Como consecuencia de lo an-
terior, el art. 250 del texto constitucional cuenta con un parágrafo
segundo nuevo del siguiente tenor: “Parágrafo 2o. Atendiendo la
naturaleza del bien jurídico y la menor lesividad de la conducta pu-
nible, el legislador podrá asignarle el ejercicio de la acción penal a
la víctima o a otras autoridades distintas a la Fiscalía General de la
Nación. En todo caso, la Fiscalía General de la Nación podrá actuar
en forma preferente”.
La introducción del parágrafo transcrito supone una de las variacio-
nes más drásticas sufridas por el sistema de enjuiciamiento penal
patrio en los últimos tiempos y la dimensión de sus consecuencias
–prácticas y teóricas– explican que el mismo acapare toda la aten-
ción de este estudio. En este orden de cosas, el presente escrito de-
dica su primera parte a la reforma propiamente dicha; la segunda,
alosmotivosporloscualesdichamodicaciónpuedeconsiderarse
inconveniente; la tercera, a las otras respuestas posibles al problema
cuya existencia animó el cambio señalado y, la cuarta, a las conclu-
siones. Adicionalmente, en una quinta y última parte, se relacionan
las fuentes consultadas.
II. LA REFORMA CONSTITUCIONAL
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A. Sus razones.        
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respuesta efectiva a las víctimas permitiendo la posibilidad de que la
acción penal también sea ejercida por la víctima o por las autoridades
administrativas en los casos y condiciones que determine la ley… lo que
como ya se advirtió generará descongestión, mayores niveles de acceso a la
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