¿Qué espera Colombia de la sección cuarta del consejo de estado? - Justicia tributaria: jurisprudencia tributaria del Consejo de Estado, 2005-2016 - Libros y Revistas - VLEX 776402441

¿Qué espera Colombia de la sección cuarta del consejo de estado?

AutorEleonora Lozano Rodríguez
Páginas191-195
De manera simple uno podría afirmar que Colombia espera que la Sección
Cuarta del Consejo de Estado resuelva rápidamente los litigios que ante
esta corporación se presentan (1), que sus fallos tengan una buena calidad
y brinden seguridad al operador jurídico (2) y que como conocedor por
excelencia de la temática tributaria y sus conflictos sea un actor proposi-
tivo para disminuir la litigiosidad futura que se deriva de una normativa
tributaria imperfecta que debe reformularse (y que además hoy está en
discusión) (3).
En relación con el primer punto, la resolución rápida de las controver-
sias, y pese a la excelente labor desarrollada en los últimos años por la Sec-
ción Cuarta como órgano de cierre de lo contencioso en materia tributaria,
evacuando en promedio anualmente más de 1300 procesos al año entre
fallos de nulidad simple y de nulidad y restablecimiento del derecho, el
panorama es aún complicado por la existencia de la congestión judicial, es
decir el represamiento de procesos y aumento constante de inventarios.
La gran mayoría de los estudios que se han realizado sobre la jurisdicción
contencioso-administrativa se han concentrado en analizar el fenómeno
de la congestión judicial, sus causas y estrategias para combatirla.
Así, desde la doctrina y la ley (a través de múltiples creaciones de “pla-
nes nacionales de descongestión”, último incorporado mediante el )
se han explorado las causas “internas” y “externas” de este fenómeno así
como propuesto estrategias para superarlo, donde lamentablemente estas
últimas no han solucionado completamente la problemática.
* Reflexiones que compartí en audiencia con los magistrados de la Sala Plena del Consejo de Estado, el
6 de abril del 2016, como candidata preseleccionada por el Consejo Superior de la Judicatura para su-
plir la vacante de la magistrada de la Sección Cuarta del Consejo de Estado, Carmen Teresa Ortiz de
Rodríguez, y que resumen mi posición académica frente a la prospectiva de tan importante institución.

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