La oposición: fundamentos e importancia en las democracias occidentales
| Autor | David Armando Rodríguez |
| Cargo | Abogado y Becario en el programa de Maestría-área de profundización en Derecho Constitucional de la Universidad Nacional de Colombia |
| Páginas | 161-209 |
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OPOSICIÓN
: F
UNDAMENTOS
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IMPORTANCIA
EN
LAS
DEMOCRACIAS
OCCIDENTALES
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David Armando Rodríguez*
La oposición: fundamentos e
importancia en las democracias
occidentales
Opposition fundamentals and impor tance in
the occidental democracies
Fecha de recepción: 14 de abril de 2011
Fecha de aprobación: 8 de julio de 2011
RESUMEN
Partiendo de la Teoría de la Democracia
los fundamentos constitucionales para
el ejercicio del derecho a la oposición
en los siste mas políti cos moder nos.
-
cicio de la oposición, no es algo accesorio
el contrario se convierte en un elemento
característico de las mismas.
Palabras clave:
Derecho a la oposición;
demo craci a consti tucio nal; m inorías
políticas; pluralismo; altern ancia en el
ABSTRACT
Bas ed on
the
of
moder n
, this
aims
to pro-
vide
the constitutional
foundations
of the ri ght
oppositio n
in
modern
.
Explain
when
,
and
based
on
what
,
this
right arose
,
and
its
current
importance
and
functiona-
.
We hold
that
the
exercise
of
the
opposition,
is not
in
demo-
cracies,
Keywords
:
Right
to
the opposition
,
,
politica l
minorities
,
pluralism
,
alternation of
power
,
control
and monitoring.
* Abogado y Becario en el programa de Maestría-área de profundización en Derecho Constitu-
cional de la Universidad Nacional de Colombia. Este ensayo es el primer capítulo, reducido,
de un trabajo más amplio referido al ejercicio de la oposición en los sistemas presidenciales de
América Latina dirigido por el profesor Dr. Alejo Vargas. Correo electrónico: davarodriguezr@
unal.edu.co
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RMANDO
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ODRÍGUEZ
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ENSAMIENTO
J
URÍDICO
,
No. 32, septiembre-diciembre, Bogotá, 2011, pp. 161-209
1. INTRODUCCIÓN
“En las democracias la oposición es un órgano de la soberanía popular
tan vital como el gobierno. Cancelar la oposición significa cancelar la
soberanía”. Guglielmo Ferrero.
Este ensayo intentará mostrar y justificar la necesidad de todo sistema
político moderno, si quiere ser reconocido como democrático, de contar
con una oposición política real, institucional y con garantías para ser
alternativa de gobierno del partido o coalición de partidos en el gobierno.
Para lo anterior el ensayo se divide en tres acápites; en el primero buscaré mos-
trar como la existencia de grupos opositores con garantías para el ejercicio de
la controversia, desarrolla valores que son nucleares de la democracia política
moderna. Y de hecho, como el surgimiento mismo de la democracia occidental
requirió de la oposición. Esto, debido a que, desde las luchas de las nacientes
burguesías contra las instituciones políticas del feudalismo, que se traduje-
ron en el constitucionalismo contemporáneo - nutrido, en primer lugar por
los debates del siglo xvii y xix dados alrededor de la consolidación de las
instituciones políticas burguesas, y en segundo lugar por la lucha del mundo
occidental capitalista, desde la segunda posguerra mundial, contra los modelos
políticos de partido único, tanto autoritarios, fascistas o comunistas- occidente
defiende valores como: el pluralismo político, la alternancia en el gobierno, y
el respeto a la minoría; que no serían realizables sin la existencia de una opo-
sición política con garantías. Así, explicitaré que de ser simplemente tolerada,
durante el surgimiento del constitucionalismo moderno, la oposición pasó a
ser valorada como necesaria durante la consolidación y expansión del mismo.
En un segundo momento se abordaran conceptos básicos del ensayo como
“oposición política”, buscando determinar qué condiciones reúnen los grupos
contradictores del gobierno en las democracias políticas occidentales, para ser
definido como “opositores”. Igualmente se buscará aclarar, qué oposiciones
no son posibles en una democracia liberal, y qué grupos sociales, a pesar de
llamarse opositores al gobierno, no lo son. Diferenciaremos dos conceptos
que aunque cercanos, dan lugar a confusiones; distinguiremos a la “oposición”
de la “minoría política”
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Finalmente, en un tercer segmento señalaré las funciones constitucionales y
políticas que cumple la oposición y las fuerzas políticas enfrentadas al gobierno
dentro de las modernas democ racias constitucionales. Esto, con el fin de
evidenciar que la existencia de la oposición es una herramienta que materia-
liza el control al poder, el pluralismo político, y las condiciones de alternancia
al gobierno.
2. EL SURGIMIENTO DEL DERECHO A LA OPOSICIÓN POLÍTICA
COMO LUCHA POR EL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO
ACTUAL
Este acápite pretende mostrar, que la existencia de una oposición política
reconocida y valorada socialmente, materializa y encarna principios que una
comunidad no está en condiciones de ceder, sí quiere ser considerada como
democrática. Es decir, buscamos mostrar, que además de la funcionalidad
contemporánea de la oposición política (debido a que controla, fiscaliza y
previene los abusos de poder), su existencia es la realización de los deba-
tes que dieron origen al Estado Constitucional y Democrático de Derecho
moderno, y que no otorgarle garantías ni herramientas, implica, no solo el
autoritarismo de un gobierno de turno, sino la negación misma de los valores
de las democracias occidentales. María Luz Moran en el prologo al texto de
Pasquino explica:
“Así, se nos recuerda que la historia de la democracia es también, si
no fundamentalmente, el proceso de construcción de una oposición
que lucha por conseguir alcanzar sus metas y que se encuentra con la
constante reticencia de la autoridad ante sus avances”1.
Para esto, reconstruiré, brevemente, tres valores sustanciales de la teoría
constitucional liberales que considero permiten evidenciar la importancia
filosófica de una oposición política fortalecida. Estos son: i) la alternancia
en el gobierno, como consecuencia del poder limitado en el tiempo, ii) el
pluralismo político, y finalmente iii) el respeto a las minorías. Tomamos estos
tres elementos como característicos de la democracia política occidental,
debido a que, además de que son mencion ados por diversos autores como
veremos a continuación, son claramente elementos necesarios de cualquier
sistema político moderno.
1 Pasquino, Gianfranco. La oposición, Madrid, Alianza Editorial, 1998, p. 19
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