Gaceta del Congreso del 01-06-2015 - Número 351AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 01 Junio 2015 |
| Número de Gaceta | 351 |
GACETA DEL CONGRESO 351 Lunes, 1º 15 de junio de 2015 Página 1
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 23 DE 2015
(abril 7)
En la ciudad de Bogotá D. C., el día siete (7)
de abril de 2015, siendo las diez y treinta y un
minutos de la mañana (10:31 a. m.), los Senadores
integrantes de la Comisión Sexta Constitucional
Permanente del Senado de la República, previa
citación, se reunieron en el recinto de la Comisión
con el ¿n desarrollar el siguiente:
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión del día martes 7 de abril de
2015:
I
Llamada a lista
II
Citación a la Señora Ministra de Educación
Nacional, doctora Gina María Parody D’Echeona;
al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público,
doctor Mauricio Cárdenas Santamaría; y al señor
Director General del Departamento Nacional
de Planeación, doctor Simón Gaviria Muñoz, en
cumplimiento de la Proposición número 22 de
2014.
Invitación al señor Contralor General de la
República, doctor Edgardo José Maya Villazón; y
al señor Procurador General de la Nación, doctor
Alejandro Ordóñez Maldonado.
Proposición número 22 de 2014
Cítese a los Ministros de Hacienda, Educación,
Cultura, Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, Transporte, Interior, Agricultura,
y Vivienda, Ciudad y Territorio; al Director del
Departamento Nacional de Planeación, y a las
entidades adscritas o vinculadas a estos ministerios,
para que en sesión de la Comisión Sexta, en las
fechas que designe la Mesa Directiva, informen a
esta Célula Legislativa, las cifras previstas para la
vigencia presupuestal 2015; y el Plan Nacional de
Desarrollo 2015-2018.
Igualmente, cítese a la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios; a la Unidad
Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres;
y a las Comisiones de Regulación de Servicios
Públicos y de Comunicaciones.
Invítese al señor Procurador General de
la Nación; y al señor Contralor General de la
República.
Presentada a consideración de la Comisión
Sexta por la totalidad de los Honorables Senadores
integrantes, y en consecuencia, aprobada por
unanimidad en la Sesión del 26 de Agosto de 2014.
III
Anuncio para Discusión y Votación de Po-
nencias para Primer Debate de proyectos de ley
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente, honorable Senador Laureano
Augusto Acuña Díaz:
Solicita al Secretario llamar a lista para veri¿car
el quórum.
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIV - Nº 351 Bogotá, D. C., lunes, 1º junio de 2015 EDICIÓN DE 40 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
A C T A S D E C O M I S I Ó N
Página 2 Lunes, 1º de junio de 2015 GACETA DEL CONGRESO 351
Al llamado a lista realizado por el Secretario,
doctor Jorge Eliécer Laverde Vargas, contestaron
los siguientes honorables Senadores:
Acuña Díaz Laureano Augusto
Correa Borrero Susana
Fernández Alcocer Mario Alberto
García Zuccardi Andrés Felipe
Niño Avendaño Senén.
Acto seguido mani¿esta que se ha conformado
quórum deliberatorio con la asistencia de cinco
Senadores.
Asistieron durante el transcurso de la Sesión los
siguientes Honorables Senadores:
Aguilar Hurtado Mauricio
Bustamante García Éverth
Cabrera Báez Ángel Custodio
Martínez Rosales Rosmery
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Prieto Riveros Jorge Eliéser
Santos Marín Guillermo Antonio
Villadiego Villadiego Sandra Helena.
El Presidente:
Somete a consideración y aprobación el orden
del día, acto seguido concede el uso de la palabra a
la Senadora Susana Correa.
Honorable Senadora Susana Correa
Borrero:
Hace lectura a la siguiente proposición
“Teniendo en cuenta el lamentable accidente de
la empresa Germanwings (¿lial de Lufthansa) el
pasado 24 de marzo, y según estadísticas de la
Asociación Colombiana de Aviadores Civiles,
pronunciadas por su presidente, Capitán Jaime
Alberto Hernández, donde indica que el 50% de
los pilotos de Colombia padecen de depresión.
Solicito citar a esta Comisión a la señora
Ministra de Transporte, doctora Natalia Abello
Vives; al Superintendente de Puertos y Transporte,
doctor Javier Antonio Jaramillo; y al Director
de la Aeronáutica Civil, doctor Gustavo Alberto
Lenis Steffens; e invítese a los representantes
legales de las empresas de aviación con mayor
trá¿co de pasajeros en Colombia; a la Asociación
Colombiana de Aviadores Civiles (Andac); y a la
Asociación Nacional de Pilotos Prácticos (Anpra),
con el ¿n de realizar un debate de control político
sobre la Seguridad Aeroportuaria en Colombia, las
políticas y planes generales de la Aeronáutica Civil
y el transporte aéreo, evaluar el cumplimiento de
las normas aeronáuticas en temas de seguridad
y analizar cómo estamos en relación con los
procedimientos para la protección y salvaguarda
de los pasajeros, tripulaciones, público, personal
de tierra, aeronaves y aeropuertos frente a actos de
interferencia ilícita”.
El Presidente:
Aclara que la Senadora Susana está proponiendo
que se modi¿que el orden del día para que el punto
de proposiciones quede de primero y somete a
discusión el orden del día con la modi¿cación
propuesta, el cual es aprobado. Acto seguido
solicita al señor Secretario dar lectura a las
proposiciones.
El Secretario:
Informa que hay radicadas unas proposiciones
¿rmadas por los Senadores Rosmery Martínez,
Jorge Hernando Pedraza y Susana Correa.
El Presidente:
Solicita al señor Secretario leer la proposición
radicada.
El Secretario, da lectura a la proposición:
“Teniendo en cuenta el lamentable accidente
de la empresa Germanwings (¿lial de Lufthansa)
el pasado 24 de marzo, y según estadísticas de
la Asociación Colombiana de Aviadores Civiles,
pronunciadas por su presidente, Capitán Jaime
Alberto Hernández, donde indica que el 50% de
los pilotos de Colombia padecen de depresión,
solicito citar a esta Comisión a la Sra. Ministra
de Transporte, doctora Natalia Abello Vives;
al Superintendente de Puertos y Transporte,
doctor Javier Antonio Jaramillo; y al Director
de la Aeronáutica Civil, doctor Gustavo Alberto
Lenis Steffens; e invítese a los representantes
legales de las empresas de aviación con mayor
trá¿co de pasajeros en Colombia; a la Asociación
Colombiana de Aviadores Civiles (Andac); y a la
Asociación Nacional de Pilotos Prácticos (Anpra),
con el ¿n de realizar un debate de control político
sobre la Seguridad Aeroportuaria en Colombia, las
políticas y planes generales de la Aeronáutica Civil
y el transporte aéreo, evaluar el cumplimiento de
las normas aeronáuticas en temas de seguridad
y analizar cómo estamos en relación con los
procedimientos para la protección y salvaguarda
de los pasajeros, tripulaciones, público, personal
de tierra, aeronaves y aeropuertos frente a actos de
interferencia ilícita”. Presentada a consideración
por la honorable Senadora Susana Correa Borrero.
El Presidente:
Concede el uso de la palabra a la doctora Susana
Correa.
Honorable Senadora Susana Correa
Borrero:
Estaré entregando el cuestionario antes de que
se acabe esta semana, señor Secretario.
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El Presidente:
Abre la discusión y votación de la proposición,
dicha proposición es aprobada. Acto seguido
solicita al señor Secretario continuar con la lectura
de proposiciones.
El Secretario:
Informa que desde la sesión pasada está
radicada la siguiente proposición: “Convóquese a
un Foro Nacional para analizar el Plan Nacional
de Desarrollo, con citación a los señores Ministros
de Hacienda; Educación; Transporte; Cultura;
Comercio; Vivienda; y Ambiente; y al Director
del Departamento Nacional de Planeación”. Este
foro se deberá realizar en el menos tiempo posible.
Firmada por los honorables Senadores Rosmery
Martínez, honorable Senadora Susana Correa y el
Senador Jorge Hernando Pedraza.
El Presidente:
Abre la discusión sobre la proposición y concede
el uso de la palabra al Senador Andrés García.
Honorable Senador Andrés Felipe García
Zuccardi:
Tuvimos una discusión en la sesión pasada
acerca de esta proposición; llegamos a la
conclusión que no sería práctico sentar a todos los
ministros y pretender en un solo día cubrir todos
estos temas. Una alternativa a esta proposición fue
dedicarle un día a cada tema, por ejemplo, un día a
la educación, un día a transporte y continuar de esa
manera; sería la única manera viable y práctica de
sacar adelante el foro.
En mi opinión, bajo estas condiciones, no
deberíamos de aprobar esta proposición. Estoy, por
supuesto abierto y promuevo la posibilidad de que
modi¿quemos la proposición, de tal manera que
podamos sacarla adelante, pero que sea práctico,
que sea algo útil, que aprovechemos el tiempo; si
citamos un mismo día a todos los ministros para
hablar del Plan Nacional de Desarrollo, junto con
los Senadores de esta comisión, me temo que no
vamos a aprovechar el tiempo y no se va a cumplir
con el objetivo que todos queremos.
El Presidente:
Concede el uso de la palabra a la Senadora
Susana Correa.
Honorable Senadora Susana Correa
Borrero:
Senador García, yo pienso dos cosas: La
primera es que esto es un foro, no son sesiones
de comisión. Las sesiones de comisión sobre el
Plan Nacional de Desarrollo con cada uno de los
ministros, las estamos teniendo; hoy es el Ministro
de Educación, ya tuvimos a la Ministra de
Transporte, hemos tenido a varios de los ministros
que tienen que ver con nuestra comisión; esas son
sesiones de comisión.
Esto es un foro donde necesitamos que esté
la gente a la que le interesa; ahora, yo estoy de
acuerdo contigo de que posiblemente va a ser muy
poquito el tiempo para tanto temas, podríamos
tener una agenda clara de cada uno de los puntos
que queremos se debatan en ese foro público,
porque lo que queremos hacer es un foro, no es una
sesión de comisión, esas sesiones ya las estamos
llevando a cabo aquí.
Entonces yo sí seguiría insistiendo en la
proposición que acabamos de pasar la Senadora
Rosmery, el Senador Pedraza y yo, para que se
haga efectivo ese foro, porque es un foro público;
seguramente podríamos, es casi que direccionarlo
a los temas puntuales de cada uno de esos
ministerios, que nos compete a esta comisión, y
que podemos sacar entre todos los Senadores que
la componemos, que son de mayor importancia
para nosotros.
El Presidente:
Abre la discusión y votación nominal. Acto
seguido concede el uso de la palabra al Senador
Senén Niño.
Honorable Senador Senén Niño Avendaño:
Ese foro es muy importante pero hay que
ubicarlo, hacerlo a tiempo, porque si lo hacemos
después del 6 de mayo no tiene ningún sentido,
debería ser casi que de inmediato, señor Presidente,
ubicarle la fecha a ese foro, para que tenga alguna
incidencia, para que tenga alguna utilidad, de lo
contrario, no tendría razón de ser, entonces sería
rápidamente establecer una fecha.
El Presidente:
Solicita al señor Secretario, llamar a lista para
proceder a votar la proposición nominalmente.
El Secretario:
Realiza el llamado a lista:
Acuña Díaz Laureano Augusto Sí
Bustamante García Éverth
Correa Borrero Susana Sí
García Zuccardi Andrés Felipe No
Niño Avendaño Senén Sí
Prieto Riveros Jorge Eliéser Sí
Villadiego Villadiego Sandra E.
Aguilar Hurtado Mauricio
Cabrera Báez Ángel Custodio
Fernández Alcocer Mario Alberto Sí
Martínez Rosales Rosmery Sí
Pedraza Gutiérrez Jorge H.
Santos Marín Guillermo Antonio
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