Gaceta del Congreso del 04-03-2015 - Número 98AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 04 Marzo 2015 |
| Número de Gaceta | 98 |
A C T A S D E C O M I S I Ó N
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIV - Nº 98 Bogotá, D. C., miércoles, 4 de marzo de 2015 EDICIÓN DE 16 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE HONORABLE
CÁMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NÚMERO 009 DE 2014
(noviembre 12)
Legislatura 2014-2015
Hora: 10:10 a.m.
Presidente: honorable Representante Marco
Sergio Rodríguez Merchán.
Vicepresidenta: honorable Representante Nery
Oros Ortiz.
Secretario: David Bettín Gómez.
En Bogotá, D. C., a los doce (12) días del mes de
noviembre del año dos mil catorce (2014), siendo las
diez y diez de la mañana (10:10 a. m.), se reunieron
los miembros de la Comisión Quinta Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes,
presidida inicialmente por el honorable Representante
Marco Sergio Rodríguez Merchán.
Presidente, honorable Representante Marco
Sergio Rodríguez Merchán:
Muy buenos días a todos, queremos dar la bien-
venida a todos los honorables Representantes de la
Comisión Quinta, a los amigos que acompañan la se-
sión de este día, por demás importante para el Con-
greso de la República y para Colombia, este 12 de
noviembre va a ser histórico.
Entonces, señor Secretario sírvase leer el Orden
del Día.
Secretario, doctor David de Jesús Bettín
Gómez:
Buenos días Presidente y honorables Represen-
tantes, Orden del Día para la Sesión Ordinaria del
día miércoles 12 de noviembre de 2014.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
Consideración y discusión y aprobación del
Orden del Día
III
Anuncio de proyectos
IV
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV
Representantes
Continuemos señor Presidente con el llamado a
OLVWD\ODYHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
Asprilla Reyes Inti Raúl
Cure Corcione Karen Violette Presente
Del Río Cabarcas Alonso José Presente
Echeverry Alvarán Nicolás Albeiro Presente
Fernández Núñez Ciro Presente
Gaitán Pulido Ángel María Presente
Gallardo Archbold Julio Presente
García Rodríguez Alexánder
Grisales Londoño Luciano Presente
Lozano de la Ossa Franklin del Cristo Presente
Molano Piñeros Rubén Darío Presente
Molina Triana Alfredo Guillermo Presente
Oros Ortiz Nery Presente
Perdomo Andrade Flora Presente
Pizo Mazabuel Crisanto Presente
Rodríguez Merchán Marco Sergio Presente
Sierra Ramos Fernando Presente
Tous de la Ossa Eduardo José Presente
Yepes Alzate Arturo Presente
Con excusa dejaron de asistir los honorables
Representantes:
Asprilla Reyes Inti Raúl.
García Rodríguez Alexánder.
Página 2 Miércoles, 4 de marzo de 2015 GACETA DEL CONGRESO 98
Han contestado a lista, señor Presidente, once
(11) honorables Representantes. Existe quórum de-
cisorio.
Presidente, honorable Representante Marco
Sergio Rodríguez Merchán:
Entonces a partir del momento, con quórum deci-
sorio señor Secretario, continuamos a unas proposi-
ciones que tenemos en el Orden del Día, leerlas por
favor.
Secretario, doctor David de Jesús Bettín
Gómez:
Y ya ha sido aprobado el Orden del Día señor Pre-
sidente. Proposición
Cítese a la Comisión Quinta Constitucional Per-
manente de la Cámara de Representantes, a sesionar
en la ciudad de Villavicencio el próximo martes 18
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alcances del Proyecto de ley número 133 de 2014
Cámara, por la cual se crean y desarrollan las zo-
nas de interés de desarrollo rural y económico, y se
adiciona el artículo 52 y se interpreta el artículo 72
de la Ley 160 de 1994, autoría del señor Ministro del
Interior, doctor Juan Fernando Cristo Bustos.
Cítense a esta sesión al señor Ministro de Agri-
cultura, doctor Aurelio Iragorri Valencia; al señor
Ministro del Interior, doctor Juan Fernando Cristo
Bustos; al señor Superintendente de Notariado, doc-
tor Jorge Enrique Vélez García; al señor Director
de la UPRA, doctor Felipe Fonseca Fino; al señor
Gerente General del Instituto Colombiano de Desa-
rrollo Rural, (Incoder), doctor Ariel Borbón Ardila;
al señor Presidente del Banco Agrario, doctor Fran-
cisco Solano Mendoza; al señor Director del Insti-
tuto Colombiano de Agricultura, (ICA), doctor Luis
Humberto Martínez Lacouture; al señor Presidente
de Finagro, doctor Luis Eduardo Gómez Álvarez; al
VHxRU'LUHFWRUGHO ,QVWLWXWR*HRJUi¿FR$JXVWtQ&R-
dazzi, doctor Juan Antonio Nieto Escalante; al señor
Director del Departamento Nacional de Planeación,
doctor Simón Gaviria Muñoz.
E invítense a las Organizaciones Campesinas, a
los gremios y demás organizaciones relacionadas
con el objeto del proyecto en mención.
Firma: Marco Sergio Rodríguez Merchán.
Está leída la proposición señor Presidente, somé-
tala a consideración.
Presidente, honorable Representante Marco
Sergio Rodríguez Merchán:
Honorables Representantes, sometemos a consi-
deración la proposición, ¿adoptamos la proposición?
Tiene la palabra el doctor Crisanto Pizo.
Honorable Representante Crisanto Pizo
Mazabuel:
A ver Presidente, lo que hemos oído y sobre todo
en la audiencia pública que hicimos aquí en la Co-
misión, pues fue muy importante y con muchas in-
quietudes, lo que se quiere hacer en Villavicencio es,
pues, creo que nos ayuda mucho en las decisiones
que se vayan a tomar, pero quisiera señor Presiden-
te y Secretario que se contara con la participación
del Gobierno nacional a través del Ministro, de los
Ministros que tienen que ver con la cartera; y en
segundo, la preocupación si ese martes, qué tantos
de los de la Comisión vamos a ir; de hecho, tene-
mos que llevarlo a la Plenaria para que nos la apo-
yen, y cuál es la logística para podernos desplazar,
para que tengamos una muy buena Comisión y
DGHPiVFHUWL¿FDU GHTXH VtVHYD DGDU VLQPD\RUHV
GL¿FXOWDGHV. Señor Presidente, muchas gracias.
Presidente, honorable Representante Marco
Sergio Rodríguez Merchán:
Muy bien, mira, yo quisiera expresarles de ante-
mano un ruego, para que nos acompañen como Co-
misión a Villavicencio, ya que estamos muy claros
en que la altillanura, acuérdense de la Ponencia Con-
pes de la doctora Nery, es el 83% del Zidre, allá han
hecho más de 8 audiencias y tres foros y de aquí se
han desplazado con muy buena fe y me parece que el
debate es lo que ha venido enriqueciendo el proyec-
to, como seguirá enriqueciéndolo, y esto jalona de
una manera exhaustiva la presencia de nosotros allá.
Yo les quiero decir que la parte logística está to-
talmente garantizada, o sea, no va a haber problema
ni de transporte ni de estadía allá, es a las nueve de
la mañana, yo ya pude hablar con el Presidente de
la Cámara de Representantes para que nos empuje
un poquito la plenaria a las cuatro, Fernando, de tal
manera que de aquí a Villavicencio son dos horas y
todo está muy bien programado, hablé, doctor Cri-
santo, ya con muchos de los Ministros que estamos
invitando; yo ayer estuve con el doctor Henry Ber-
múdez en Agricultura hablando, con el del Upra,
con el del Incoder, con el de Finagro, con el doctor
Francisco Solano del Banco Agrario, para que tomen
esto como una cosa muy seria, porque si lo hacemos
como Comisión casualmente, vamos a invitarlos, va-
mos a citarlos y ellos están muy interesados en ir,
porque las aclaraciones de lo que se está dudando,
no espera más.
Entonces, yo pienso Ciro, Molano, que nosotros
tenemos que hacer la aclaración como Comisión, por-
que aquí es dónde está el proyecto, porque aquí nace
y se radica el proyecto. Entonces, yo sí les pido por
favor, ya lo de querer ir a la Plenaria para el permiso
y el apoyo eso lo vamos a hablar, ahora les pido el
favor, más privado, pero de verdad que sí les pido con
mucho ruego que nos acompañen en esta proposición.
Tiene la palabra el doctor Fernando Sierra.
Honorable Representante Fernando Sierra
Ramos:
Gracias Presidente, con los buenos días para
todos.
Y efectivamente este proyecto de ley, sobre todo
para la región se antoja como el más importante de
toda la altillanura, de ahí dependen muchísimas cosas
que pasan desde Gobiernos anteriores, y sobre todo,
porque se ha despertado una problemática muy grande
en los campesinos, en los agricultores, sobre todo en las
empresas que tienen asiento en la altillanura, tenemos
de pronto posiciones encontradas frente al tema, de
cómo se va a desarrollar, frente a la Asociatividad,
frente al tema de los campesinos, frente a las grandes
extensiones dadas a grandes compañías, pero también
creemos que debe ser un modelo de desarrollo, que si
bien es cierto, la única zona del país o la única región
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