Gaceta del Congreso del 04-04-2014 - Número 129AC (Contenido completo) - 4 de Abril de 2014 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766946305

Gaceta del Congreso del 04-04-2014 - Número 129AC (Contenido completo)

Fecha de publicación04 Abril 2014
Número de Gaceta129
GACETA DEL CONGRESO 129 Viernes, 4 de abril de 2014 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIII - Nº 129 Bogotá, D. C., viernes, 4 de abril de 2014 EDICIÓN DE 32 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEGUNDA DE RELACIONES
EXTERIORES SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL CÁMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NÚMERO 22 DE 2013
(noviembre 13)
Periodo Constitucional 2010-2014
Legislatura 2013-2014
Primer Periodo
Lugar: Recinto Comisión Segunda Cámara
Hora: 09:45 a. m.
MESA DIRECTIVA
Presidente: honorable Representante Telésforo
Pedraza Ortega.
Vicepresidente: honorable Representantes Juan
Carlos Martínez Gutiérrez.
Secretaria General: doctora Pilar Rodríguez Arias.
Hace uso de la palabra el señor Presidente
honorable Representante Telésforo Pedraza
Ortega:
Buenos días, señora Secretaria sírvase llamar a
lista.
Hace uso de la palabra la Subsecretaria
General de la Comisión Segunda, doctora
Carmen Susana Arias Perdomo:
Con gusto Presidente.
Llamado a lista
Le informo señor Presidente que solo ha con-
testado a lista un honorable Representante, aún no
tenemos quórum.
Hace uso de la palabra el señor Presidente ho-
norable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Favor por Secretaría llamar a los señores Re-
presentantes. Apremiarlos; sí señora como dice el
reglamento, apremiar, aquí los funcionarios tam-
bién informar al Ministerio también que aquí es-
tamos, decretamos un receso de un cuarto de hora.
Receso.
Hace uso de la palabra el señor Presidente
honorable Representante Telésforo Pedraza
Ortega:
Han pasado 15 minutos del receso, sírvase nueva-
mente llamar a lista señora Secretaria. Le doy antes
que todo la bienvenida al doctor Tulio Zuluaga, me
place mucho que en estos debates como siempre los
hemos hecho, no es la primera vez que yo los hago,
concurran los presidentes de los gremios porque mu-
chas veces por fuera como lo decía ahora preguntan
bueno y es que, qué está haciendo el Congreso, pero
cuando los invitamos nunca vienen, entonces hay
que venir aquí porque hoy viene el señor Ministro de
Comercio precisamente y es bueno que ellos oigan.
Bueno sírvase llamar a lista señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la Subsecretaria
General de la Comisión Segunda, doctora
Carmen Susana Arias Perdomo:
Con gusto señor Presidente.
Llamado a lista
Se hicieron Presentes al inicio de la sesión los
siguientes honorables Representantes:
Eduardo José Castañeda Murillo
Iván Cepeda Castro
Telésforo Pedraza Ortega
Albeiro Vanegas Osorio
Se hicieron presentes durante la sesión los
siguientes honorables Representantes:
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez
José Gonzalo Gutiérrez Triviño
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Carlos Eduardo León Celis
Juan Carlos Martínez Gutiérrez
José Ignacio Mesa Betancur
Hernán Penagos Giraldo
Pedro Pablo Pérez Puerta
Carlos Arturo Piedrahita Cárdenas
Augusto Posada Sánchez
Juan Carlos Sánchez Franco
Iván Darío Sandoval Perilla
Carlos Alberto Zuluaga Díaz
Presentaron excusa los siguientes honorables
Representantes:
Yahir Fernando Acuña Cardales
Víctor Hugo Moreno Bandeira
Han contestado a lista cuatro (4) honorables
Representantes, aún no tenemos quórum señor
Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente
honorable Representante Telésforo Pedraza
Ortega:
Favor seguir apremiando a los Parlamentarios
son las 9 y media de la mañana.
Hace uso de la palabra la Subsecretaria Ge-
neral de la Comisión Segunda, doctora Carmen
Susana Arias Perdomo:
Con gusto señor Presidente.
Receso.
Hace uso de la palabra la Subsecretaria Ge-
neral de la Comisión Segunda, doctora Carmen
Susana Arias Perdomo:
Con la presencia del doctor Juan Carlos Martí-
nez tenemos quórum deliberatorio doctor.
Hace uso de la palabra el señor Presidente
honorable Representante Telésforo Pedraza
Ortega:
6tUYDVHFHUWL¿FDUHOTXyUXPVHxRUD6HFUHWDULD
Hace uso de la palabra la Subsecretaria Ge-
neral de la Comisión Segunda, doctora Carmen
Susana Arias Perdomo:
Tenemos registrados cinco honorables Repre-
sentantes, tenemos quórum deliberatorio.
Hace uso de la palabra el señor Presidente
honorable Representante Telésforo Pedraza
Ortega:
Y el Representante Wilson Gómez que vino de
visita a esta Comisión. Señora Secretaria sírvase
leer el Orden del Día.
Hace uso de la palabra la Subsecretaria Ge-
neral de la Comisión Segunda, doctora Carmen
Susana Arias Perdomo:
Con gusto señor Presidente.
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión Ordinaria del día miércoles 13
de noviembre de 2013
Hora 09:30 a. m.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
Aprobación del Orden del Día
III
Debate de control político
“Con el objeto de hacer una evaluación en todo
su contexto de los acuerdos comerciales que se
KDQ¿UPDGR\VH¿UPDUiQHQHOIXWXUR´
Proposición número 11 de 2013
(octubre 22)
Promotor(es): honorable Representante Telés-
foro Pedraza Ortega.
Citados: Ministro de Comercio Exterior, Indus-
tria y Turismo, doctor Santiago Rojas.
Invitados: Presidente de la SAC, doctor Rafael
Mejía.
Presidente de Fenalco, doctor Guillermo Botero
Nieto, delega al doctor Edward Bisbal Vicepresi-
dente de Comercio Exterior.
Hace uso de la palabra el señor Presidente
honorable Representante Telésforo Pedraza
Ortega:
Damos la bienvenida a la señora Secretaria
GHOD &RPLVLyQ ¿QDOPHQWH OD VDFDURQ GHO DWDVFR
Tranquila.
Hace uso de la palabra la Secretaria General
de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez
Arias:
Gracias señor Presidente por su bienvenida.
Continuamos con la lectura del Orden del Día. Es-
tán invitados:
Presidente de Asopartes, doctor Tulio Zuluaga,
quien asiste y hará una intervención.
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no Mejía, quien ha anunciado su asistencia e in-
tervención.
Presidente Fedepanela, doctor Calixto Yucuma,
delega al señor Leonardo Ariza, Gerente quien in-
terviene.
Presidente Acolfa, doctor Camilo Llinas, dele-
ga al señor Alberto Macias Osorio, quien ha anun-
ciado su intervención.
Presidente Fedearroz, doctor Rafael Hernández
Lozano, quien delega al señor Edwin René García,
asistente de Investigaciones Económicas.
Presidente Analdex, doctor Javier Díaz asiste
pero no interviene.
Presidente Fedepapa, doctor Alejandro Estévez
Ochoa delega al doctor Juan Daniel Pérez.
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Presidente del SAC, doctor Rafael Mejía está
invitado.
Presidente de la Andi, doctor Bruce Mac
Master.
Presidente Acicam, doctor Luis Gustavo Flórez.
Presidente Acopi, doctor Antonio Osorio.
Presidente Acoplásticos, doctor Carlos Alberto
Garay.
Presidente Analac, doctor Diego Marulanda.
Presidente Asocaña, doctor Luis Fernando
Londoño.
Presidente Fedecacao, doctor Jacob Rojas
Ardila.
Presidente Fenalce, doctor Henry Vanegas
Angarita.
Presidente Fenavi, doctor Jorge Alberto
Quintero.
IV
Negocios sustanciados por la Presidencia
V
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV
Representantes
Leído el Orden del Día señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente
honorable Representante Telésforo Pedraza
Ortega:
Leído el Orden del Día se someterá a conside-
ración en el momento en que tengamos el quórum
GHFLVRULR6HxRUD6HFUHWDULDVtUYDVHYHUL¿FDUIXHUD
del doctor Tulio Zuluaga si hay representantes de
otros gremios que estén presentes.
Hace uso de la palabra la Secretaria General
de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodriguez
Arias:
El señor Presidente de Acolfa, me indican que
está presente, bienvenido doctor.
Hace uso de la palabra el señor Presidente
honorable Representante Telésforo Pedraza
Ortega:
Favor llamar abajo para que le faciliten el in-
greso a los señores de los gremios.
Hace uso de la palabra la Secretaria General
de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez
Arias:
Sí señor Presidente, ya el grupo de pasantes
toma cartas en el asunto, ellos son los encargados
de protocolo, entonces ya destinaron a una persona
que les facilite la entrada a los gremios.
Hace uso de la palabra el señor Presidente
honorable Representante Telésforo Pedraza
Ortega:
Señora Secretaria, sírvase informar qué Re-
presentantes se han excusado y sírvase leer las
excusas.
Hace uso de la palabra la Secretaria General
de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez
Arias:
Señor Presidente acabamos de recibir la excusa
del doctor Iván Darío Sandoval Perilla, me infor-
ma su asistente que se encuentra en una reunión
de bancada, se encontraba también en un desa-
yuno atendiendo la invitación para tratar el tema
del Proyecto de ley número 151 de 2013 Cámara,
por la cual se crea y organiza el sistema de defen-
sa técnica y especializada en los miembros de la
Fuerza Pública, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente
honorable Representante Telésforo Pedraza
Ortega:
¿Hay alguna otra excusa?
Hace uso de la palabra la Secretaria General
de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez
Arias:
No señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente
honorable Representante Telésforo Pedraza
Ortega:
Para que quede registrada en el acta, le voy a
rogar a las personas que están aquí alrededor de
la sala favor ocupar sus asientos y aprovecho para
darles la bienvenida a todos los televidentes que
nos están observando en el día de hoy, en Bogotá
y en todo el país, en donde he citado como parte
del conjunto de Ministros que aquí escucharemos
y que podrá la opinión pública también ver y es-
cuchar para hacer un balance de los resultados que
hasta la fecha hemos tenido con los tratados de li-
bre comercio. Mi colega aquí el señor Vicepresi-
dente hizo parte conmigo de la ponencia del TLC
con la Unión Europea en esta Comisión, indepen-
dientemente de su solidaridad, con estas políticas
del Gobierno del Presidente Santos no ha sido aje-
na a hacer el seguimiento sector por sector como
lo vamos a volver a hacer con el sector de la agri-
cultura, con el sector de la infraestructura, con el
medio ambiente, con el señor Ministro de las TIC,
con el señor Ministro de Educación, para ver cuá-
les son los resultados doctor Tulio Zuluaga y a los
demás representantes de los gremios también les
doy aquí la bienvenida, de lo que se trata siempre
es de que la opinión pública sepa que independien-
temente de las debilidades, de las fallas que como
en toda organización se puede presentar, el Con-
greso y esta Comisión no ha sido ajena al análisis
y no lo será tampoco por supuesto al seguimiento
y a los resultados de estos instrumentos que han
sido además implementados por el Gobierno del
Presidente Juan Manuel Santos.
Aprovecho para darle la bienvenida al señor
Ministro de Comercio, Industria y Turismo el doc-
tor Santiago Rojas, habíamos tenido oportunidad
de tenerlo en esta Comisión en una sesión ante-
rior, yo de nuevo le doy la bienvenida creo que
después de la muy buena gestión que realizó hoy
el Ministro Sergio Díaz-Granados, me parece que

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