Gaceta del Congreso del 04-12-2012 - Número 878IPSDPL (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 04 Diciembre 2012 |
| Número de Gaceta | 878 |
GACETA DEL CONGRESO 878 Martes, 4 de diciembre de 2012 Página 1
P O N E N C I A S
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXI - Nº 878 Bogotá, D. C., martes, 4 de diciembre de 2012 EDICIÓN DE 16 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO
DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO
128 DE 2012 CÁMARA
por medio de la cual la Nación se asocia a la con-
memoración de los 150 años de vida municipal del
municipio de Jardín en el departamento de Antioquia.
Doctor
AUGUSTO POSADA SÁNCHEZ
Presidente
Honorable Cámara de Representantes
Ciudad.
Referencia: Ponencia para segundo debate al
Proyecto de ley número 128 de 2012 Cámara.
Respetado señor Presidente:
De conformidad con lo dispuesto en el artícu-
lo 156 de la Ley 5ª de 1992, con toda atención, me
permito presentar informe de ponencia para segundo
debate al Proyecto de ley número 128 de 2012 Cá-
mara, por medio de la cual la Nación se asocia a la
conmemoración de los 150 años de vida municipal
del municipio de Jardín en el departamento de Antio-
quia, para lo cual fui designado por la Mesa Directi-
va de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente
de la Corporación, ponencia que se sustenta en los
siguientes términos:
Los argumentos esgrimidos en la ponencia para
primer debate la cual fue aprobada en Sesión de la
Comisión Cuarta Constitucional Permanente del día 6
de noviembre de 2012, serán tenidos en cuenta en su
totalidad en la presente ponencia.
Antecedentes
Los honorables Representantes Juan Felipe Lemos
Uribe y Germán Alcides Blanco Álvarez, Represen-
tantes a la Cámara del departamento de Antioquia,
presentaron a consideración del Congreso de la Repú-
blica el Proyecto de ley número 128 de 2012 Cáma-
ra, cuyo objeto es que la Nación se asocia a la con-
memoración de los 150 años de vida municipal del
municipio de Jardín en el departamento de Antioquia.
Fundamento de la ponencia
La iniciativa en estudio consta de cinco (5) artícu-
los que tienen como fundamento la conmemoración
de los 150 años de la fundación del municipio de Jar-
dín a celebrarse el 23 de mayo de 2013 (artículo 1°);
autorizar al Gobierno Nacional conforme a lo estable-
cido en los artículos 334, 339, 341 y 345 superiores
para incorporar dentro del Presupuesto General de la
Nación, las partidas presupuestales para concurrir a
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terés social para el municipio de Jardín, Antioquia
(artículo 2°) * Mejoramiento de la red vial terciaria
del municipio y vías urbanas; * Mejoramiento de las
instalaciones de Policía y dotación y construcción; *
Mejoramiento al Palacio Municipal “Indalecio Pe-
láez Velásquez”; Reparación de la Casa de la Cultu-
ra y Museo Clara Rojas; * Realización de proyectos
de inversión social para la generación de empleo y la
satisfacción de las necesidades básicas insatisfechas
para la población municipal; * Inversión en el sistema
de acueducto y alcantarillado, plan maestro urbano; *
Inversiones en la infraestructura educativa municipal.
De igual manera, se dispone: Autorización al Go-
bierno Nacional para celebración de los contratos
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ción de los convenios interadministrativos entre la
Nación, el departamento de Antioquia y el municipio
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dispuesto en el artículo 2° de la iniciativa legislativa
(artículo 4°); vigencia (artículo 5°).
Conveniencia del proyecto
Debido a la importancia del proyecto de ley en es-
tudio, traemos a colación la exposición de Motivos,
expresada por sus autores:
“Aspectos generales del municipio
Los datos arqueológicos disponibles hablan de que
la edad más antigua de la cual podamos tener noticias
sobre el hoy municipio de Jardín, sería aquella anterior
a la conquista española, cuando indicios tales como
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algunos sepulcros hallados alrededor de la cabecera
municipal, sugieren que el territorio estaba habitado
por indígenas muy probablemente Catíos de la etnia
Chamíes, estos últimos errantes y descendientes de
los primeros, y también denominados Docatoes por
haberse establecido en las partes altas del río Doca-
tó o río de la Sal por aquellas épocas. En la actualidad
algunos descendientes de esta tribu viven en el Res-
guardo Indígena de Cristianía.
Ya en 1860, en plena época de la Colonización An-
tioqueña, el colono de nombre Indalecio Peláez se po-
sesionaría de enormes territorios entre dos riachuelos
conocidos como Volcanes y El Salado, según narra la
historia, acompañaron a Don Indalecio Peláez, entre
otros: Raimundo y Jesús María Rojas; Juan, Antonio,
José e Ignacio Ríos; Santiago, Lino, Pedro y Ceferino
Colorado; Hipólito y Baltasar Arenas; Nicolás Rozo,
Bonifacio Amelines y Raimundo Gil.
Fundado por la junta de fundadores presidida por
Don Indalecio Peláez junto con los señores Nepomu-
ceno Giraldo, Jesús Orrego y Raymundo Rojas, en
terrenos propiedad del fundador.
Respecto del nombre de “Jardín”, cuentan las
crónicas que cuando los fundadores llegaron, desde
el llamado Alto de las Flores, poblado de sietecue-
ros, vieron el valle por ese entonces selvático, invadi-
do de yarumos blancos y cruzado por dos riachuelos,
y exclamaron: “Esto es un Jardín”.
De esta forma, el 23 de mayo de 1863, se realiza-
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Para 1869 el pueblo ya tenía bien estructuradas sus
calles, la plaza, la capilla, una escuela y varias casas
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El trazado de las calles y carreras lo hizo el padre
José María Gómez Ángel (quien huía de la persecu-
ción religiosa de la época), en las treinta cuadras que
el fundador Don Indalecio Peláez le obsequió a los
vecinos. El mismo padre marcó y asignó los solares.
En 1864, llega a la comarca el señor Rector de la
Universidad de Antioquia, doctor José María Gómez
Ángel, ilustre sacerdote, en compañía de otros dos
curas, todos los cuales estaban escapando de Mede-
llín por causa de la persecución emprendida contra
ellos por el discutido gobernante General Mosque-
ra. Y fueron estos inspirados curas a quienes se les
ocurrió fundar allí mismo un pueblo, para lo cual con-
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El caserío fue elevado a la categoría de Corregi-
miento de Andes en 1872, y en este mismo año se
creó la Viceparroquia. En1881 fue destinado como
Parroquia. El 3 de marzo de 1882 fue erigido mu-
nicipio mediante decreto expedido por el entonces
Presidente del Estado Soberano de Antioquia, doctor
Luciano Restrepo.
En sus comienzos, Jardín dependía del colindan-
te y rico municipio de Andes, hasta 1871 cuando se
estableció como localidad independiente en calidad
de parroquia, ya en 1882 fue erigido municipio por
el doctor Luciano Restrepo, Presidente del entonces
Estado Soberano de Antioquia.
Durante los primeros años de su existencia, Jar-
dín vio estancado su progreso porque la mayor parte
de las tierras que lo formaban pertenecían a una sola
familia. Pero este gran latifundio fue subdividiéndose
poco a poco hasta llegar a una aceptable distribución,
que ha permitido el desarrollo progresivo del muni-
cipio.
Su plaza principal, declarada monumento nacional
en 1985 mediante Decreto Presidencial número 1132,
es su principal atractivo; a un costado se levanta el
hermoso templo gótico construido en piedra labrada.
Economía:
* Agricultura, café, plátano, caña y fríjol.
*Ganadería: ganado vacuno.
* Turismo.
* Piscicultura: explotación intensiva y tradicional
de trucha.
* Artesanías.
Fiestas:
* Fiestas de la Rosa, primer puente de enero.
* Fiestas patronales de la Inmaculada Concep-
ción, primera semana de diciembre.
* Semana Santa.
A lo largo de la historia, la población ha vivido
momentos importantes, sus gentes han disfrutado de
espectáculos artísticos importantes y han existido
procesos muy destacados, sobresaliendo la música
que quizás le ha dado gloria y reconocimiento al mu-
nicipio.
En el contexto local, Jardín ha sido reconocido
por su banda de música y por algunos eventos que
convocan la región del suroeste a integrarse con el
pueblo jardineño.
Mediante Resolución número 0348 de 2007 del
Ministerio de Comercio, Jardín también fue declara-
do como municipio de interés turístico; además hace
poco el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
anunció su inclusión en la Red de Pueblos Patrimonio
de Colombia, por lo que hace de este uno de los mu-
nicipios más visitados en Antioquia.
Dentro de sus hijos Ilustres podemos destacar a
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do para el país, como también a Javier Echeverri: Es-
critor, Libia González: Escritora, Martiniano Restre-
po: Poeta, Joaquín E. Rojas, Carmen Rosa de Barth:
Escritora y Poetisa, Gabriel Jaime Valencia (Napo):
Poeta, Jorge Velásquez: Poeta.
Necesidades del municipio
* Realizar mantenimiento, pavimentación y repar-
cheo en la red vial urbana del municipio.
* Construir un nuevo Comando de Policía Muni-
cipal.
* Recuperar, reparar y realizar mantenimiento al
Palacio Municipal “Indalecio Peláez Velásquez”.
* Restauración, recuperación y reparación de la
Casa de la Cultura y Museo “Clara Rojas”.
* Aprobar proyectos de inversión social para la ge-
neración de empleo y la satisfacción de las necesida-
des básicas insatisfechas de la población municipal.
Facultad de los congresistas en la presentación
de este tipo de iniciativa legislativa (constitucional
y legal)
Nuestro sistema constitucional y legal es permisi-
vo con los miembros del Congreso de la República,
ya que lo faculta para la presentación de proyectos de
ley y/o acto legislativo, cosa contraria de lo que ocu-
rre con otros Sistemas Constitucionales, donde solo
se pueden presentar iniciativas legislativas a través de
Bancadas.
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