Gaceta del Congreso del 06-05-2004 - Número 173AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 06 Mayo 2004 |
| Número de Gaceta | 173 |
GACETA DEL CONGRESO 173 Jueves 6 de mayo de 2004 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
AÑO XIII - Nº 173 Bogotá, D. C., jueves 6 de mayo de 2004 EDICION DE 56 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E P L E N A R I A
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
En Bogotá, D. C., a los veinte (20) días del
mes de abril del año dos mil cuatro (2004),
previa citación, se reunieron en el recinto del
honorable Senado de la República los miembros
del mismo, con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
El Presidente del Senado, honorable Senador
Germán Vargas Lleras, indica a la Secretaría
llamar a lista y contestan los siguientes
honorables Senadores:
Acosta Bendek Gabriel
Andrade Serrano Hernán
Angarita Baracaldo Alfonso
Araújo Castro Alvaro
Arenas Parra Luis Elmer
Artunduaga Sánchez Edgar
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Barco López Víctor Renán
Barragán Lozada Carlos Hernán
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Blel Saad Vicente
Blum de Barberi Claudia
Bravo Motta Jaime
Builes Correa Humberto de Jesús
Carrizosa Franco Jesús Angel
Castro Pacheco Jorge
Cepeda Sarabia Efraín José
Clavijo Vargas Carlos Arturo
Clopatofsky Ghisays Jairo
Cogollos Amaya Angela Victoria
Consuegra Bolívar José
Córdoba Ruiz Piedad
Córdoba Suárez Juan
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Chamorro Cruz Jimmy
Chávez Cristancho Guillermo
Díaz Jimeno Manuel Antonio
Durán de Mustafá Consuelo
Dussán Calderón Jaime
García Orjuela Carlos Armando
Gaviria Díaz Carlos
Gaviria Zapata Guillermo
Gerlein Echeverría Roberto
Gil Castillo Luis Alberto
Gómez Gallo Luis Humberto
Gómez Hurtado Enrique
Gómez Martínez Juan
Gómez Vanegas Julio César
González Díaz Andrés
Guerra Hoyos Bernardo Alejandro
Hernández Aguilera Germán
Holguín Sardi Carlos
Iragorri Hormaza Aurelio
Jumí Tapias Gerardo Antonio
López Cabrales Juan Manuel
Luna Conde José Ramiro
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Betancourt Oswaldo Darío
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Medina Fernández Rafael Hernando
Mejía Marulanda María Isabel
Merheg Marún Habib
Mesa Betancur José Ignacio
Montes Medina William Alfonso
Moreno de Caro Carlos
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Samuel
Murgueitio Restrepo Francisco
Náder Muskus Mario Salomón
Navarro Wolff Antonio
Pardo Rueda Rafael
Peñaloza Núñez Antonio Javier
Pimiento Barrera Mauricio
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Puello Chamié Jesús
Ramos Botero Luis Alfredo
Restrepo Escobar Juan Carlos
Rivera Salazar Rodrigo
Rojas Birry Francisco
Rojas Jiménez Héctor Helí
Rueda Maldonado José Raúl
Saade Abdala Salomón de Jesús
Salazar Cruz José Darío
Número 36 de la sesión ordinaria del día martes 20 de abril de 2004
Presidencia de los honorables Senadores: Germán Vargas Lleras, Efraín José Cepeda Sarabia
y Alvaro Araújo Castro.
Página 2 Jueves 6 de mayo de 2004 GACETA DEL CONGRESO 173
Sánchez Ortega Camilo Armando
Sánchez Ortega José Alvaro
Serrano de Camargo Leonor
Serrano Gómez Hugo
Sosa Pacheco Gustavo Enrique
Tarapués Cuaical Efrén Félix
Trujillo García José Renán
Ucrós Piedrahíta Nasly
Uribe Escobar Mario
Vargas Lleras Germán
Varón Olarte Mario
Vega Montoya Amparo Lucía
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Trujillo Luis Guillermo
Villanueva Ramírez José María
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Zuluaga Escobar Oscar Iván.
Dejan de asistir con excusa los honorables
Senadores:
Benítez Maldonado Eduardo
Cáceres Leal Javier Enrique
De la Espriella Burgos Miguel A.
García Romero Alvaro Alfonso
Gnecco Arregocés Flor M.
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Rodríguez Carlina
Toro Torres Dilia Francisca
Vives Lacouture Luis Eduardo
20-IV-2004.
SENADO DE LA REPÚBLICA
MESA DIRECTIVA
(abril 13)
por medio de la cual se autoriza a un miembro
del Senado de la República a desplazarse fuera
del país.
La Mesa Directiva del Senado de la
República, en uso de sus facultades Constitu-
cionales, Legales, en especial las conferidas por
la Ley 5ª de 1992, y
CONSIDERANDO:
Que el Reglamento Interno del Congreso, en
su artículo 272, prescribe que la Mesa Directiva
del Senado, mediante acto administrativo podrá
señalar en qué eventos, casos o situaciones los
honorables Senadores de la República, requieren
de previa autorización, para desplazarse fuera
del país;
Que el artículo 41, numeral 8, de la Ley 5ª de
1992, al fijar las atribuciones de la Mesa Directiva
le da la facultad de autorizar comisiones oficiales
de Congresistas fuera de la sede del Congreso,
siempre y cuando no implique utilización de
dineros del erario público;
Que el 13 de abril del año en curso el
honorable Senador de la República, Eduardo
Benítez Maldonado solicitó autorización para
asistir en Comisión Oficial a la Conferencia
Internacional “Innovaciones en el Financia-
miento a la Salud”, la cual se realizará en la
ciudad de México del 19 al 24 de abril del año
en curso;
Que con el fin de que el honorable Senador
de la República Benítez Maldonado, pueda
ausentarse del país y por ende, de no asistir a las
sesiones de las comisiones a las cuales pertenece
y a las plenarias que se programen y realicen
durante el período comprendido entre el día 19
al 24 de abril del año que transcurre, se hace
necesario que la Mesa Directiva de esta
Corporación los autorice;
Que con el fin de aceptar la invitación el
honorable Senador de la República y los gastos
del viaje ofrecidos por la Organización Mundial
de la Salud, se hace necesario dar aplicación al
artículo 129 de nuestra Constitución Nacional,
solicitando autorización del Gobierno Nacional;
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar al honorable Senador
de la República de Colombia, Eduardo Benítez
Maldonado, para que asista en Comisión Oficial,
a la Conferencia Internacional “Innovaciones
en el Financiamiento a la Salud”, la cual se
realizará en la ciudad de México del 19 al 24 de
abril del año en curso.
Artículo 2°. La asistencia y desplazamiento
que hará el honorable Senador de la República a
la ciudad de México, no generará erogación
alguna al presupuesto del Senado de la República.
Artículo 3°. Expídanse copias de la presente
resolución al Ministerio del Interior, para que
profiera el correspondiente decreto, autorizando
al honorable Senador de la República, para que
acepte la invitación en mención, al comisionado,
a la oficina de Protocolo del Senado de la
República, Sección Relatoría y a la Comisión
de Acreditación Documental.
Artículo 4°. La presente resolución rige a
partir de la fecha de su expedición.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a los 13 de abril de
2004.
El Presidente, Germán Vargas Lleras.
El Secretario General,Emilio Otero Dajud.
MINISTERIO DE LA PROTECCION
SOCIAL
Bogotá, D. C., 3 de abril de 2004
Doctor
Eduardo Benítez
Senador
Senado de la República
Bogotá
Ref.: Conferencia Internacional en
Memoria a Juan Luis Londoño.
Respetado doctor:
Tenemos el gusto de extenderle una cordial
invitación para asistir a la Conferencia
Internacional “Innovaciones en el Financia-
miento a la Salud” que se llevará a cabo en el
Hotel Camino Real de la Ciudad de México los
días 20 y 21 de abril del año en curso. Con el
fin de facilitar la participación para la audiencia
colombiana, la conferencia será parcialmente
transmitida por video conferencia en las
instalaciones de la Univer-sidad de los Andes
en Bogotá y de la Universidad de Antioquia
en Medellín de la misma manera usted podrá
ver el video de la conferencia a través del
webcast en las páginas www.salud.gob.mx y
www.funsalud.org.mx.
La Conferencia, en honor de la memoria del
distinguido reformador social doctor Juan Luis
Londoño, quien desapareciera de manera trágica
en un accidente aéreo en febrero 6 de 2003 mientras
servía al país como Ministro de la Protección
Social, tiene también como objetivo impulsar el
intercambio de experiencias innovadoras entre
diferentes países que se han esforzado por resolver
los retos de un financiamiento justo y sustentable
a la salud. Se busca, así mismo, difundir la reciente
reforma a la Ley General de Salud que crea el
Sistema de Protección Social en México y los
avances del Seguro Popular de Salud, contri-
buyendo con ello al diálogo global y el aprendizaje
compartido entre las naciones.
Participarán como expositores en la
conferencia varios reconocidos líderes en los
campos de la formulación de políticas públicas
y la investigación, tanto a nivel nacional como
internacional. El evento es organizado por la
Secretaría de Salud de México, con el apoyo del
Ministerio de la Protección Social de Colombia,
el Banco Mundial, la Organización Mundial de
la Salud, la Fundación México en Harvard, la
Universidad de Harvard y la Fundación
Mexicana para la Salud.
Si requiere mayor información, puede
acceder a las páginas www.salud.gob.mx y
www.funsalud.org.mx, donde está disponible
el programa completo, o bien comunicarse a la
Fundación Mexicana para la Salud al teléfono
(+52.55) 5655.9011. Le rogamos confirmar
su asistencia al correo electrónico
innovacion@funsalud.org.mx o al teléfono antes
mencionado, antes del miércoles 14 de abril a
fin de poder asegurar su acceso a la sesión
inaugural.
Si usted asistirá desde Colombia en cualquiera
de los dos auditorios donde se transmitirá algunas
de las ponencias por video conferencia, le
rogamos comunicarse con el Banco Mundial en
Bogotá, al (57l) 326-3600 extensión 242 y/o al
correo mromerol@worldbank.org.
En espera de contar con su presencia en esta
importante reunión internacional, nos es grato
enviarle un cordial saludo.
Atentamente, Julio Frenk Mora,
Secretario de Salud.
El Ministro de la Protección social,
Diego Palacio Betancourt.
* * *
SENADO DE LA REPÚBLICA
PRESIDENCIA
RESOLUCION NUMERO 121 DE 2004
(abril 13)
por medio de la cual se autoriza una Comisión
Oficial, integrada por miembros del Senado
de la República.
El Presidente del Senado de la República, en
uso de sus facultades Constitucionales legales, en
especial las conferidas por la Ley 5ª de 1992, y
GACETA DEL CONGRESO 173 Jueves 6 de mayo de 2004 Página 3
CONSIDERANDO:
Que el Reglamento Interno del Congreso de
la República, faculta a esta Corporación para
autorizar viajes al exterior con dineros del erario,
en misiones específicas aprobadas por las tres
cuartas partes de quienes integran la Plenaria
del Senado de la República;
Que de conformidad con lo establecido en
el Presidente del Senado de la República, dentro
de sus funciones tiene la de llevar la debida
representación de la Corporación;
Que el Congreso de la República de
Colombia, es Miembro Activo de la Unión
Interparlamentaria, Organización Interna-
cional, que reúne a los Representantes de los
Parlamentos de los Estados Soberanos y Centro
de Concertación Parlamentaria a escala
mundial:
Que mediante Proposición número 108 del
28 de octubre del año 2003, aprobada con el
quórum constitucional requerido, se facultó a la
Mesa Directiva para que designe las comisiones
que se consideren convenientes con el fin de
que asistan a las diferentes reuniones del
Parlamento Latinoamericano;
Que el Presidente del Senado de la
República, en cumplimiento a lo establecido
1992, sometió a consideración de la Plenaria
del Senado, la proposición 237 del 31 de marzo
del presente, con el fin de autorizar a los
honorables Senadores de la República,
delegados del Senado de la República, ante el
Parlamento Latinoamericano, con la misión
específica de asistir a la celebración de la 110
Asamblea de la Unión Interparlamentaria que
se llevará a cabo en la Ciudad de México del 18
al 23 de abril, el cual fue aprobado por el
quórum constitucional requerido;
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar a los honorables
Senadores de la República Javier Enrique
Cáceres Leal y Luis Eduardo Vives L., en
Comisión Oficial y en representación del Senado
de la República de Colombia, para que asistan
a la 110 Asamblea de la Unión Interparla-
mentaria a celebrarse en la Ciudad de México,
del 18 al 23 de abril del año en curso.
Artículo 2°. El desplazamiento y viáticos
generados por los honorables Senadores Cáceres
Leal y Vives Lacouture, para viajar a la Ciudad
de México, estarán a cargo del Presupuesto del
Senado de la República.
Parágrafo. Los Parlamentarios comisionados
tendrán la responsabilidad de presentar un
informe detallado de los eventos a los que
asistieron y de trasmitir los mensajes y
recomendaciones a que haya lugar, el cual será
públicado en la Gaceta del Congreso.
Artículo 3°. Expídase copia al Director
General Administrativo para lo de su compe-
tencia, a la Oficina de Protocolo y a los
Honorables Senadores comisionados.
Artículo 4°. La presente resolución rige a
partir de la fecha de su expedición.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a los 13 de abril de
2004.
El Presidente,
Germán Vargas Lleras.
El Secretario General,
Emilio Otero Dajud.
* * *
Montería, abril 20 de 2004.
Doctor
GERMAN VARGAS LLERAS
Presidente
Senado de la República
Ciudad.
Respetado Presidente:
Me permito presentar excusa para asistir a
sesión plenaria del día de hoy, ya que por
razones de fuerza mayor no pude viajar a la
ciudad de Bogotá.
Con sentimiento de consideración y aprecio,
Miguel A. de la Espriella Burgos,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., abril 20 de 2004
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad.
Respetado doctor Otero:
Ante la imposibilidad de asistir a las sesiones
plenarias citadas, por motivos de inconvenientes
de salud, solicito a usted respetuosamente el
favor excusarme ante los honorables miembros
de esa Corporación.
Agradeciendo su gentileza.
Cordial saludo,
Alvaro García Romero,
Senador de la República,
Departamento de Sucre.
Anexo incapacidad médica.
EPS SANITAS
Fecha: Abril 20 de 2004.
Nombre: Alvaro García R.
Certificado médico
Certifico que el nombrado presenta episodio
agudo febril con To 39.5 G. Con compromiso
sistésmico (náuseas, vómito, diarrea), lo cual
requiere reposo durante 72 horas, a partir de la
fecha.
ID: S. Febril con compromiso sistérmico.
Andrés Morales Hernández,
Médico Cirujano
R. M.396.
SENADO DE LA REPÚBLICA
PRESIDENCIA
(abril 13)
por medio de la cual se autoriza una Comisión
Oficial, integrada por miembros del Senado
de la República.
El Presidente del Senado de la República,
en uso de sus facultades constitucionales,
legales, en especial las conferidas por la Ley 5ª
de 1992, y
CONSIDERANDO:
Que el Reglamento Interno del Congreso de
la República, faculta a esta Corporación para
autorizar viajes al exterior con dineros del erario,
en misiones específicas aprobadas por las tres
cuartas partes de quienes integran la Plenaria
del Senado de la República;
Que de conformidad con lo establecido en
el Presidente del Senado de la República, dentro
de sus funciones tiene la de llevar la debida
representación de la Corporación;
Que el Congreso de la República de
Colombia, es Miembro Activo de la Unión
Interparlamentaria, Organización Internacional,
que reúne a los Representantes de los
Parlamentos de los Estados Soberanos y Centro
de Concertación Parlamentaria a escala mundial;
Que mediante Proposición número 108 del
28 de octubre del año 2003, aprobada con el
quórum constitucional requerido, se facultó a la
Mesa Directiva para que designe las comisiones
que se consideren convenientes con el fin de
que asistan a las diferentes reuniones del
Parlamento Latinoamericano;
Que el Presidente del Senado de la República,
en cumplimiento a lo establecido en el numeral
6 del artículo 52 de la Ley 5ª de 1992, sometió
a consideración de la Plenaria del Senado, la
proposición 237 del 31 de marzo del presente,
con el fin de autorizar a los honorables Senadores
de la República, delegados del Senado de la
República, ante el Parlamento Latinoamericano,
con la misión específica de asistir a la Reunión
de Mujeres Parlamentarias que se llevará a cabo
en la Ciudad de México del 18 al 23 de abril, el
cual fue aprobado por el quórum constitucional
requerido;
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar a las honorables
Senadoras de la República Flor Gnecco
Arregocés y Carlina Rodríguez Rodríguez, en
Comisión Oficial y en representación del Senado
de la República de Colombia, para que asistan
a la Novena Reunión de Mujeres Parlamentarias
a celebrarse en la Ciudad de México, del 18 al
23 de abril del año en curso.
Artículo 2°. El desplazamiento y viáticos
generados por las honorables Senadoras Gnecco
Arregocés y Rodríguez Rodríguez, para viajar a
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