Gaceta del Congreso del 07-06-2017 - Número 447AC (Contenido completo) - 7 de Junio de 2017 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766701805

Gaceta del Congreso del 07-06-2017 - Número 447AC (Contenido completo)

Fecha de publicación07 Junio 2017
Número de Gaceta447
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 447 Bogotá, D. C., miércoles, 7 de junio de 2017 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
* ൺ ർ ൾ ඍ ൺ ൽ ൾ අ & ඈ ඇ ඀ උ ൾ ඌ ඈ
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 15 DE 2017
(marzo 22)
Fecha: miércoles 22 de marzo de 2017.
Lugar: salón de sesiones de la Comisión Segunda.
Mesa Directiva
Presidente: Jaime Enrique Durán Barrera
Vicepresidente: José David Name Cardozo
Secretario General de la Comisión: Diego Alejan-
dro González González
Siendo las 10:30 a. m. del día miércoles veintidós
(22) de marzo del año dos mil diecisiete (2017), pre-
via convocatoria hecha por el señor Secretario de la
Comisión Segunda, doctor Diego Alejandro González
González, se reunieron los honorables Senadores para
sesionar en la Comisión.
El señor Presidente de la Comisión Segunda, ho-
norable Senador José David Name Cardozo, quien
preside la sesión:
Muy buenos días, esta es la sesión de la Comisión
Segunda Constitucional Permanente del Senado de la
República, señor Secretario sírvase llamar a lista y ve-
UL¿FDUHOTXyUXP
El señor Secretario de la Comisión, doctor Diego
Alejandro González González, procede con el llamado
a lista:
Señor Presidente, honorables Senadores:
Avirama Avirama Marco Aníbal Presente
Barón Neira León Rigoberto Presente
Cepeda Castro Iván
Chamorro Cruz William Jimmy
'XUiQ%DUUHUD-DLPH(QULTXH
Galán Pachón Carlos Fernando
Holguín Moreno Paola Andrea Presente
Lizcano Arango Óscar Mauricio Presente
Name Cardozo José David
1DPH9iVTXH],YiQ/HRQLGDV Presente
Osorio Salgado Nidia Marcela Presente
Vega de Plazas Thania Presente
Velasco Chaves Luis Fernando
El señor Secretario de la Comisión, doctor Diego
Alejandro González González, le informa al señor
Presidente:
Han contestado a lista siete (7) honorables Senado-
UHVHQFRQVHFXHQFLDVHUHJLVWUDTXyUXPSDUDGHFLGLU
Con excusa el Senador Iván Cepeda Castro.
Preside la sesión el honorable Senador José David
Name. Solicita al Secretario darle lectura al Orden del
Día.
El señor Secretario de la Comisión, doctor Diego
Alejandro González González, da lectura al Orden del
Día de la Comisión:
Señor Presidente, honorables Senadores:
ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
DE RELACIONES EXTERIORES, SEGURIDAD
Y DEFENSA NACIONAL,
COMERCIO EXTERIOR Y HONORES PATRIOS
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
Sesión Ordinaria del día miércoles 22 de marzo de
2017
Hora: 10:00 a. m.
Recinto Comisión Segunda del honorable Senado
de la República
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
Discusión y votación de actas de comisión
• Acta 08 del 11 de octubre de 2016
• Acta 09 del 19 de octubre de 2016
Página 2 Miércoles, 7 de junio de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 447
• Acta 10 del 8 de noviembre de 2016
• Acta 11 del 9 de noviembre de 2016
• Acta 12 del 10 de noviembre de 2016
• Acta 13 del 23 de noviembre de 2016
• Acta 14 del 13 de diciembre de 2016
III
Por instrucciones del Presidente de la Comisión
Segunda del Senado de la República,
anuncio de discusión y votación de proyectos de
ley para la próxima sesión de la Comisión Segunda
del Senado.
(Artículo 8° del Acto Legislativo número 1 de
2003).
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
Le informo, señor Presidente, se ha sido leído el Or-
den del Día.
El señor Presidente, honorable Senador José David
Name Cardozo, somete a consideración de los Senado-
res el Orden del Día.
¿Aprueban el Orden del Día?
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
González González, le informa al Presidente:
Ha sido aprobado el Orden del Día.
Durante el transcurso de la sesión se hacen presen-
tes los honorables Senadores:
Jimmy Chamorro Cruz
Carlos Fernando Galán Pachón
-DLPH(QULTXH'XUiQ%DUUHUD
,YiQ/HRQLGDV1DPH9iVTXH]
Luis Fernando Velasco Chaves
El señor Presidente, honorable Senador José David
Name Cardozo, solicita al Secretario continuar con el
siguiente punto del Orden del Día.
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
González González, continúa con el siguiente punto
del Orden del Día:
Discusión y votación de actas de comisión. Le in-
formo, señor Presidente, las actas fueron entregadas
FRQWLHPSRVX¿FLHQWHHQODVR¿FLQDVGH ORVKRQRUDEOHV
Senadores.
El señor Presidente, honorable Senador José Da-
vid Name Cardozo:
Somete a consideración de los Senadores de la Co-
PLVLyQODVDFWDVTXHVHHQFXHQWUDQHQHO2UGHQGHO'tD
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
González González, informa a los honorables Sena-
dores:
Están a consideración de los honorables Senadores
las actas de comisión: Acta 08 del 11 de octubre de
2016. Acta 09 del 19 de octubre de 2016. Acta 10 del
8 de noviembre de 2016. Acta 11 del 9 de noviembre
de 2016. Acta 12 del 10 de noviembre de 2016. Acta
13 del 23 de noviembre de 2016. Acta 14 del 13 de
diciembre de 2016.
El señor Presidente, honorable Senador José Da-
vid Name Cardozo:
¿Aprueban los Senadores las actas leídas?
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
González González:
Le informo señor Presidente, los Senadores sí han
aprobado las actas de la Comisión.
El señor Presidente, honorable Senador José David
Name Cardozo, solicita al Secretario continuar con el
siguiente punto del Orden del Día.
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
González González:
El siguiente punto, antes de los anuncios, hay cua-
WURSURSRVLFLRQHVUDGLFDGDVSDUDTXHFRQVXYHQLDPH
permito darles lectura.
El señor Presidente, honorable Senador José Da-
vid Name Cardozo:
Le solicito, por favor lea las proposiciones, señor
Secretario.
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro Gon-
zález González, procede con la lectura de las proposi-
ciones.
Proposición
Cítese al señor Ministro de Defensa, doctor Luis
Carlos Villegas Echeverri; al señor Ministro de Agri-
cultura y Desarrollo Rural, Aurelio Iragorri Valencia
y al Director General de la Policía Nacional, General
-RUJH+HUQDQGR1LHWR5RMDVSDUDTXHDVLVWDQ DXQGH-
bate de control político ante esta Comisión y presenten,
desde el marco de sus competencias constitucionales
\OHJDOHVXQLQIRUPH HQHOTXH VHHYLGHQFLHHODYDQFH
y la ejecución de los programas de desarrollo alterna-
tivo en materia de erradicación de cultivos ilícitos, así
como un informe sobre la conveniencia o no de rea-
nudar la aspersión aérea para combatir estos cultivos.
Lo anterior en el marco del último informe presentado
por SIMCI de Naciones Unidas, en donde Colombia
se mantuvo como el mayor productor de cocaína del
mundo, y como lo han publicado diferentes medios de
comunicación.
La anterior proposición fue presentada por el hono-
rable Senador Jimmy Chamorro Cruz, y
suscrita por el honorable Senador José David Name
Cardozo.
El señor Presidente, honorables Senador José
David Name Cardozo:
Continúe con la siguiente proposición señor Secre-
tario.
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
González González:
La siguiente proposición dice así:
Proposición
Escúchese en sesión informal el día martes 28 de
marzo a los doctores Leopoldo López Gil, padre de
Leopoldo López, exiliado en España y perseguido po-
OtWLFRGHO UpJLPHQGH 9HQH]XHOD\D 0LJXHO+HQULTXH
Otero, propietario del periódico El Nacional y amena-
zado por la dictadura venezolana.
La anterior proposición fue presentada por la hono-
rable Senadora Paola Holguín Moreno.
El señor Presidente, honorable Senador José Da-
vid Name Cardozo, informa a los Senadores de la
Comisión:
Vamos a leerlas todas y después las sometemos a
aprobación. Siguiente proposición, señor Secretario.
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 447 Miércoles, 7 de junio de 2017 Página 3
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
González González:
La siguiente proposición dice así:
Proposición
Cítese al Señor Ministro de Defensa Nacional, Luis
Carlos Villegas; al Comandante General de las Fuerzas
Militares, General Juan Pablo Rodríguez Barragán; al
Alto Comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo, para
TXHHQ VHVLyQ TXH GHWHUPLQH OD 0HVD 'LUHFWLYD GH OD
Comisión Segunda de Senado, y sea transmitida por te-
levisión, resuelvan el siguiente cuestionario, referente
al número total de guerrilleros y armamento del grupo
terrorista FARC:
Al señor Ministro de Defensa
1. Sírvase informar el número total de guerrilleros
(incluyendo milicias) de las FARC, desde el año 1964
a la fecha, año por año.
2. Sírvase informar el número total de milicianos de
las FARC, desde el año 1964 a la fecha, año por año.
3. Sírvase informar el número total de armas de las
FARC, desde el año 1964 a la fecha, año por año y por
frente.
4. ¿Cuántas y qué tipo de armas carga en promedio
un guerrillero de las FARC?
(QYtH FRSLDVGHWRGRV ORVLQIRUPHV TXHKD UHFL-
bido sobre el número de hombres y armamento de las
FARC, desde el año 1964 a la fecha.
6. ¿Se tienen en cuenta estos informes en el proceso
de concentración y entrega de armas en las ZVTN?
6LODUHVSXHVWDDQWHULRUHVQHJDWLYD¢SRUTXp"
Al señor Comandante General de las Fuerzas
Militares
1. Sírvase informar el número total de guerrilleros
(incluyendo milicias) de las FARC, desde el año 1964
a la fecha, año por año.
2. Sírvase informar el número total de milicianos de
las FARC, desde el año 1964 a la fecha, año por año.
3. Sírvase informar el número total de armas de las
FARC, desde el año 1964 a la fecha, año por año y por
frente.
(QYtH FRSLDVGHWRGRV ORVLQIRUPHV TXHKD UHFL-
bido sobre el número de hombres y armamento de las
FARC, desde el año 1964 a la fecha.
Al Alto Comisionado para la Paz
1. ¿Cuál es el número total de guerrilleros de las
)$5&TXHHVWiQHQSURFHVRGHGHVPRYLOL]DFLyQ\GHV-
arme en las ZVTN?
2. ¿Qué porcentaje de guerrilleros de las FARC no
se desmovilizarán, ni entregarán las armas?
3. ¿Cuántas armas serán entregadas por las FARC?
4. ¿Cuántas armas y qué tipo se esperan que en pro-
medio sean entregadas por las FARC?
5. ¿Se tuvieron en cuenta los informes de inteligen-
cia sobre el número total de guerrilleros y armamento
para exigir las listas de desmovilizados y el número
total de armas a entregar?
6LODUHVSXHVWDDQWHULRUHVQHJDWLYD¢SRUTXp"
La anterior proposición fue presentada por la hono-
rable Senadora Paola Holguín Moreno.
La siguiente proposición dice así:
Proposición
Cítese al señor Ministro de Defensa Nacional, Luis
Carlos Villegas; al Comandante General de las Fuerzas
Militares, General Juan Pablo Rodríguez Barragán; al
Director General de la Policía Nacional, General Jorge
Hernando Nieto Rojas, y al Fiscal General de la Na-
FLyQ 1pVWRU +XPEHUWR 0DUWtQH] SDUD TXH HQ VHVLyQ
descentralizada en el municipio de El Espinal (Toli-
ma), y transmitida por televisión, resuelvan el siguien-
te cuestionario, referente al estado de la seguridad del
departamento del Tolima. Invítese al Gobernador del
Tolima, Óscar Barreto, a los diputados del departamen-
to, al Alcalde de Ibagué, Guillermo Alfonso Jaramillo y
al Alcalde de El Espinal, Mauricio Ortiz Monroy.
Al señor Ministro de Defensa
1. Detalle el número de bandas criminales, grupos
JXHUULOOHURV\EDQGDV GHGHOLQFXHQFLDFRP~QTXH RSH-
ran en el departamento de Tolima.
2. ¿Cuántos hombres armados integran cada una de
estas bandas?
 ¢(Q TXp PXQLFLSLRV GHO GHSDUWDPHQWR RSHUDQ
cada una de estas bandas?
4. ¿Qué acciones concretas está realizando el Mi-
nisterio para mejorar la seguridad en el Tolima?
Al señor Comandante General de las Fuerzas
Militares y al Director General de la Policía
5. Sírvase informar el número total de homicidios
en el departamento de Tolima, desde el año 2002 a la
fecha. Detalle el número total de homicidios, homici-
dios de civiles y homicidio de miembros de la Fuerza
Pública. Por municipio, año a año.
6. Sírvase informar el número total de secuestros en
el departamento de Tolima, desde el año 2002 a la fe-
cha. Detalle el número total de secuestros, secuestros
simples, secuestros extorsivos, por municipio, año a
año.
7. Sírvase informar el número total de hurtos de
vehículos en el departamento de Tolima, desde el año
2002 a la fecha, detalle hurtos de automotores y de mo-
tocicletas, por municipio, año a año.
8. Sírvase informar el número total de hurtos a re-
sidencias en el departamento de Tolima, desde el año
2002 a la fecha, por municipio, año a año.
9. Sírvase informar el número total de hurtos al
comercio en el departamento de Tolima, desde el año
2002 a la fecha, por municipio, año a año.
10. Sírvase informar el número total de hurtos a per-
sonas en el departamento de Tolima, desde el año 2002
a la fecha, por municipio, año a año.
11. Sírvase informar el número total de hurtos a en-
WLGDGHV¿QDQFLHUDVHQHOGHSDUWDPHQWR GH7ROLPDGHV-
de el año 2002 a la fecha, por municipio, año a año.
12. Sírvase informar el número total de casos de
extorsión en el departamento de Tolima, desde el año
2002 a la fecha, por municipio, año a año.
13. Sírvase informar el número total de delitos co-
metidos contra los recursos naturales y el medio am-
biente en el departamento de Tolima, desde el año 2002
a la fecha, por municipio, año a año.
14. Sírvase informar el número total de actos de
terrorismo por grupo criminal en el departamento de
Tolima, desde el año 2002 a la fecha. Detalle total de
actos contra la infraestructura eléctrica, contra la in-

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