Gaceta del Congreso del 09-11-2010 - Número 879PPDPAL (Contenido completo)
Fecha de publicación | 09 Noviembre 2010 |
Número de Gaceta | 879 |
GACETA DEL CONGRESO 879 Martes, 9 de noviembre de 2010 Página 1
P O N E N C I A S
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XIX - Nº 879 Bogotá, D. C., martes, 9 de noviembre de 2010 EDICIÓN DE 12 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE
AL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO
NÚMERO 123 DE 2010 CÁMARA, 013
DE 2010 SENADO
por el cual se constituye el Sistema General de
de la Constitución Política y se dictan otras
disposiciones sobre el Régimen de Regalías
y Compensaciones.
Bogotá, D. C., 8 de noviembre de 2010
Doctor
BÉRNER ZAMBRANO ERAZO
Presidente Comisión Primera
Honorable Cámara de Representantes
Ciudad.
En atención a la honrosa designación que
nos hiciera como ponentes para primer deba-
te del Proyecto de Acto Legislativo número
123 de 2010 Cámara, 013 de 2010 Senado,
por el cual se constituye el Sistema General de
de la Constitución Política y se dictan otras
disposiciones sobre el Régimen de Regalías y
Compensaciones, por su digno conducto nos
permitimos poner en consideración de la Co-
misión Primera de la honorable Cámara de Re-
presentantes el siguiente informe de ponencia.
1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
DE ACTO LEGISLATIVO
1.1. Por intermedio de los señores Ministros
de Hacienda y Crédito Público y de Minas y
Energía, el Gobierno Nacional presentó a con-
sideración del Congreso un proyecto de acto
legislativo para reformar los artículos 360 y
361 Constitucionales y crear el Sistema Gene-
ral de Regalías.
1.2. Razones de equidad regional e interge-
neracional; de estabilización del gasto público
-parcial- de las pensiones territoriales; de con-
para neutralizar la revaluación del peso y la
consiguiente pérdida de competividad interna-
cional de la economía colombiana; de redistri-
bución de la riqueza nacional disponiendo de
mayores recursos para las comunidades más
pobres y marginadas; de fomento de la compe-
tividad regional incentivando las asociaciones
de proyectos de gran impacto socioeconómi-
co; y transversal a todas las anteriores, de for-
talecimiento de la ciencia, innovación y tecno-
logía como soporte de un desarrollo con redis-
tribución del ingreso sostenible en el mediano
y largo plazo; son, entre otras, las razones ex-
-
car una nueva propuesta de redistribución de
las regalías y compensaciones originadas por
la explotación de los recursos naturales no re-
novables, atendiendo a la titularidad que tiene
el Estado como propietario de estos.
1.3. Discutido y aprobado en primer y se-
-
ron al proyecto de acto legislativo una serie de
-
nado con el número de Fondos, quedando los
de Ahorro y Estabilización, de Compensación
Regional, de Desarrollo Regional, el de Cien-
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