Gaceta del Congreso del 09-12-2008 - Número 921PPDPL (Contenido completo) - 9 de Diciembre de 2008 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766979385

Gaceta del Congreso del 09-12-2008 - Número 921PPDPL (Contenido completo)

Fecha de publicación09 Diciembre 2008
Número de Gaceta921
GACETA DEL CONGRESO 921 Martes 9 de diciembre de 2008 Página 1
P O N E N C I A S
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVII - Nº 921 Bogotá, D. C., martes 9 de diciembre de 2008 EDICION DE 16 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G ACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO
DE LEY NUMERO 095 DE 2008 SENADO
por medio de la cual la nación se asocia a la celebración del Bicen-
tenario de la Fundación del Municipio de Carmen de Carupa, en el
departamento de Cundinamarca, y se dictan otras disposiciones.
Bogotá, D. C., 25 de noviembre de 2008
Señores
MESA DIRECTIVA
Comisión Cuarta Constitucional
Senado de la República
E. S. D.
Referencia: Ponencia para Primer Debate al Proyecto de ley número
095 de 2008,por medio de la cual la nación se asocia a la celebración
del Bicentenario de la Fundación del Municipio de Carmen de Carupa,
en el departamento de Cundinamarca, y se dictan otras disposiciones.
Señor Presidente, honorables Senadores de la Comisión Cuarta
Constitucional.
Cumplo con el deber de rendir informe, para primer debate, sobre el
Proyecto de ley número 095 de 2008, presentado a consideración del
Congreso por el Senador Milton Arlex Rodríguez Sarmiento, el cinco
(5) de agosto del corriente año.
BREVE RESEÑA HISTORICA
La fundación de este municipio en el lugar que hoy ocupa ocurrió el 12
de enero de 1807 y sus grandes ejecutores fueron Don José Joaquín Ur-
daneta y Doña Ventura Camero, pero por Decreto del 20 de julio de 1808
el Virrey Amar y Borbón creó la Viceparroquia de Carupa. Primero perte-
neció al Canon de Ubaté y este a su vez a la provincia de Cundinamarca,
cuya denominación estaba proscrita desde el 5 de mayo de 1830, aparecía
entonces Carupa registrada como “La Mesa”. Fue a partir de la subdivisión
GHSRU'HFUHWRTXH&DUXSDWRPyVXQRPEUHGH¿QLWLYR&DUPHQ
de Carupa, y se elevó a título de Municipio perteneciente a la Provincia de
Ubaté.
El Municipio de Carmen de Carupa pertenece al Departamento de
Cundinamarca, ubicado al Nororiente de este en límites con el De-
partamento de Boyacá, aproximadamente a hora y media de Bogotá.
Se encuentra en las estribaciones del ramal occidental de la cordillera
oriental; con alturas que oscilan entre los 2600 y 3700 m sobre el nivel
del mar.
La base de su economía es el sector agrícola con el producto de la
papa y el segundo sector es el pecuario con la ganadería en la produc-
ción de leche, por lo que lo hace un destino eco y agro turístico.
El municipio cuenta con una red vial de 554 km aproximadamente,
distribuidos entre carreteras de segundo y tercer orden. Más del 75% de
las vías se encuentran entre regular y mal estado, ya que no cuentan con
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un estado aceptable de las mismas.
EXPOSICION DE MOTIVOS
Pretende el Proyecto de Ley en estudio, asociar al Gobierno Nacio-
nal a la celebración del Bicentenario de la Fundación del Municipio de
Carmen de Carupa y porque se incorpore en el presupuesto nacional,
los recursos necesarios, para:
1. La terminación del Polideportivo ubicado en la zona urbana de
Carmen de Carupa, de primordial necesidad para la juventud, actual-
mente vivimos en una sociedad donde los adolescentes tienden con fa-
cilidad a los hábitos insanos (fumar, beber alcohol, drogas...) que aña-
dido al sedentarismo precoz, estropea la salud de nuestra juventud. En
el mes de julio de este año, la Asamblea General de la ONU aprobó por
unanimidad una resolución que pretende fomentar una cultura mundial
del deporte y la educación física. Chile fue uno de los patrocinadores
del documento; su embajador ante la ONU, Heraldo Muñoz, dijo:…
“tal cultura debería incorporar a jóvenes, adultos y gente de la tercera
edad. Desde luego a los deportistas minusválidos; a mujeres y hombres;
a habitantes de países desarrollados y en desarrollo, para así mejorar y
contribuir a un mundo más sano, menos violento y más tolerante”…;
entonces, el deporte es, además, generador de paz.
2. La elaboración de los estudios y diseños para la pavimentación de
ODYtD&DUPHQ GH&DUXSD± 6XVDUHG WHUFLDULDHQD¿UPDGR GHUHJXODU
HVWDGRTXHHQpSRFDVGHOOXYLDFRPRODVDFWXDOHVSUHVHQWDGL¿FXOWDGHV
de acceso. En un 56% de la longitud total presenta drenajes de aguas
OOXYLDV\DJXDVVXSHU¿FLDOHVH[LVWHQVHFWRUHVGHGLItFLOPRYLOL]DFLyQ\D
TXHQRFXHQWDQFRQ VX¿FLHQWHVDOFDQWDULOODVFXQHWDV\ GHPiVREUDVGH
arte que garanticen un estado aceptable de las mismas. Y
3. El diagnóstico, estudio y compra de predios para la conservación
de las zonas hídricas en los páramos del municipio. El país está to-
mando una clara conciencia sobre la importancia que representa para el
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presente y para el futuro la conservación de las fuentes de agua, parti-
cularmente en las zonas de páramos.
Un estudio de la Contraloría General de la Nación “Estado de los
Recursos Naturales y del Ambiente 2001 – 2002”, llamó la atención
acerca de la actual situación del recurso Bosque de nuestro país que en
la actualidad solamente cuenta con un 46% de su extensión original. Se
han reducido en más del 95 % los Bosques secos tropicales y entre un
73 y 90% las áreas de bosque montaño, generando como consecuencia
JUDYHODH[WLQFLyQGHODVIXHQWHVKtGULFDV\D¿UPyTXHSDUDHODxR
el 38% de la población de Colombia afrontará una grave crisis por
falta de agua, situación que en un par de años afectará a un 70% de la
población.
Las obras propuestas son indispensables para el desarrollo integral
del municipio, del departamento y del país y pueden ser incluidas en la
programación de los gastos que efectúa el ejecutivo.
Lo anterior tan someramente expuesto, fundamenta la solicitud muy
respetuosa a los honorables Senadores de la Comisión Cuarta, para que
otorguen su voto favorable al presente proyecto de ley, con la modi-
¿FDFLyQHQ HO DUWtFXOR DO TXH DGLFLRQpHO HVWXGLR SUHVXSXHVWDO TXH
MXVWL¿FDHVWDLQYHUVLyQ
PROPOSICION
Dese Primer Debate al Proyecto de ley número 095 de 2008,por
medio de la cual la Nación se asocia a la Celebración del Bicentenario
de la Fundación del Municipio de Carmen de Carupa, en el Departa-
mento de Cundinamarca, y se dictan otras disposiciones.
Atentamente,
El Senador Ponente,
&ULVWyEDO5X¿QR&yUGRED0RVTXHUD
Comisión Cuarta Constitucional.
TEXTO PROPUESTO AL PROYECTO DE LEY
NUMERO 095 DE 2008 SENADO
por medio de la cual la Nación se Asocia a la Celebración del Bicen-
tenario de la Fundación del Municipio de Carmen de Carupa, en el
Departamento de Cundinamarca y se dictan otras disposiciones.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artículo 1º. La Nación se asocia a la celebración del Bicentenario
de la fundación del municipio de Carmen de Carupa, en el departa-
mento de Cundinamarca y rinde homenaje a sus primeros pobladores
y a quienes le han dado lustre y brillo en sus doscientos años de exis-
tencia.
Artículo 2º. Autorícese al Gobierno Nacional para que incluya, den-
tro del Presupuesto General de la Nación, las partidas presupuestales
PHGLDQWHHOVLVWHPDGHFR¿QDQFLDFLyQSDUDFRQFXUULUDOD¿QDOLGDGGH
las siguientes obras de utilidad pública y de interés social en el muni-
cipio de Carmen de Carupa en el departamento de Cundinamarca.
Proyectos de Inversión:
• Terminación del polideportivo ubicado en la zona urbana del Mu-
nicipio.
Diagnóstico, estudios y compra de predios para la conservación de
las zonas hídricas en los páramos del Municipio.
• Estudios, diseños y pavimentación de la Vía departamental Carmen
de Carupa – Susa.
Artículo 3º. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente ley,
podrán celebrarse convenios interadministrativos, entre la nación, el
municipio de Carmen de Carupa y/o el Departamento.
Artículo 4º. La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgación.
El Senador Ponente,
&ULVWyEDO5X¿QR&yUGRED0RVTXHUD
Comisión Cuarta Constitucional.
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY
NUMERO 176 DE 2008 SENADO, 311 DE 2008 CAMARA
por medio de la cual la Nación se asocia a los 150 años de la Fundación
GHOPXQLFLSLRGH7iPHVLVHQHOGHSDUWDPHQWRGH$QWLRTXLD
Bogotá, D. C., noviembre 11 de 2008
Doctor
UBEIMAR DELGADO
Presidente
Comisión Cuarta
Senado de la República
Ciudad
Respetado doctor Delgado:
En cumplimiento de la honrosa designación hecha por la Mesa Di-
rectiva de la Comisión Cuarta del honorable Senado de la República,
me permito presentar informe de ponencia para primer debate al Pro-
yecto de ley número 176 de 2008 Senado, 311 de 2008 Cámara, por
medio de la cual la Nación se asocia a los 150 años de la Fundación
del Municipio de TámesisHQ HO 'HSDUWDPHQWR GH $QWLRTXLD. En los
siguientes términos.
1. Contenido del proyecto de ley.
El proyecto de ley consta de once artículos: el primero la Nación
rinde homenaje al municipio de Támesis en el departamento de Antio-
quia, con motivo de conmemorarse los 150 años de su fundación. En
el segundo artículo la Imprenta Nacional, con la asesoría de la Acade-
mia Colombiana de Historia, editará una monografía del municipio de
Támesis, que contendrá una relación de hombres ilustres, así como de
VXULTXH]D FXOWXUDO \DUTXHROyJLFD HO DUWtFXOR OD QDFLyQHULJLUi XQ
monumento en conmemoración de los 150 años, y colocará una placa
conmemorativa en el sitio que para ambas acciones designe el Concejo
0XQLFLSDOGH7iPHVLVHODUWtFXORHO0LQLVWHULRGH&RPXQLFDFLRQHV
emitirá un sello de correos, que contendrá motivos alusivos al arte ru-
pestre del municipio de Támesis, el artículo quinto, declárese patrimo-
nio arqueológico y cultural de la Nación el complejo rupestre del Muni-
cipio de Támesis. Las entidades públicas encargadas de proteger el pa-
trimonio cultural concurrirán para su organización, estudio, protección
y conservación, el artículo sexto, el Gobierno Nacional entregará al (a
la) alcalde(sa) Municipal un ejemplar autógrafo de la presente ley y le
será conferida la Orden de la Democracia en el grado de Comendador,
el artículo séptimo, la Comisión Nacional de Televisión, con cargo a sus
recursos, producirá y emitirá en el canal institucional un programa de
televisión sobre el municipio de Támesis, el artículo octavo, de confor-
midad con los artículos 334, 341 y 359 numeral 3 de la Constitución au-
torízase al Gobierno para incorporar dentro del Presupuesto General de
OD1DFLyQ\RLPSXOVDUDWUDYpVGHOVLVWHPD1DFLRQDOGHFR¿QDQFLDFLyQ
las apropiaciones necesarias que permitan la ejecución de las siguientes
obras: 1) Construcción Museo Histórico y Arqueológico en las instala-
ciones de la Casa de la Cultura “Hipólito J. Cárdenas.”, 2) Construcción
Complejo Rupestre los Cártamas. 3) Construcción auditorio Casa de la
Cultura “Hipólito J. Cárdenas”. 4) Construcción y mantenimiento de
la carretera Támesis – San Pablo, artículo noveno, autorízase al Go-
bierno Nacional para realizar los traslados presupuestales, elaborar los
créditos y contracreditos, celebrar los contratos y tomar las decisiones
necesarias de acuerdo con sus capacidades presupuestales para el cabal
cumplimiento de la presente ley, artículo décimo, las autoridades a que
VHUH¿HUHQORVDUWtFXORVDOVHUHXQLUiQGHQWURGHORVWUHVPHVHV
siguientes a su vigencia con las autoridades locales del municipio de
7iPHVLVD¿Q GHGDU LQLFLRD ODHMHFXFLyQ GHORVSODQHV \DFWLYLGDGHV
establecidos en esta ley, artículo 11, esta ley rige desde la fecha de su
promulgación.
-XVWL¿FDFLyQGHOSUR\HFWR
(OSUR\HFWRGHOH\VHMXVWL¿FDSRUYDULDVUD]RQHV
Por la celebración de los 150 años del municipio de Támesis, en el
departamento de Antioquia es tributo que se le hace especialmente a la
familia Orozco Ocampo que surgió a la vida el municipio de Támesis,
en el denominado suroeste antioqueño, está 111 kilómetros de Mede-

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