Gaceta del Congreso del 10-06-2011 - Número 415AC (Contenido completo) - 10 de Junio de 2011 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766872901

Gaceta del Congreso del 10-06-2011 - Número 415AC (Contenido completo)

Fecha de publicación10 Junio 2011
Número de Gaceta415
GACETA DEL CONGRESO 415 Viernes, 10 de junio de 2011 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XX - Nº 415 Bogotá, D. C., viernes, 10 de junio de 2011 EDICIÓN DE 56 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 03 DE 2011
(mayo 11)
Legislatura 2010-2011
Sesiones conjuntas
APROBACIÓN ACTAS 01, 02 Y 03 -
PROYECTO DE LEY NÚMERO 208 DE 2010
SENADO, 182 DE 2011 CÁMARA
Suelo urbanizable y control político -
crisis sector salud.
Siendo las 10:25 a. m. del miércoles once (11)
de mayo de dos mil once (2011), en Bogotá, D. C.,
actuando como Presidenta la honorable Senadora
Dilian Francisca Toro Torres, como Vicepresidenta
la honorable Representante Diela Liliana Benavi-
des Solarte, como Secretario General, el doctor Je-
sús María España Vergara y como Subsecretario el
doctor Rigo Armando Rosero Alvear, se dio inicio a
la sesión programada para la fecha, con el siguiente
Orden el Día: ORDEN DEL DÍA
LEGISLATURA 2010-2011
COMISIONES SÉPTIMAS CONSTITUCIO-
NALES PERMANENTES DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Sesiones conjuntas
Fecha: miércoles 11 de mayo de 2011
Hora: 09:00 a. m.
Lugar: recinto de sesiones Comisión Séptima de
&iPDUD(GL¿FLR1XHYRGHO&RQJUHVR
Por instrucciones de la Mesa Directiva de las
Comisiones Séptimas Constitucionales Permanen-
tes del Congreso de la República (honorable Se-
nadora Dilian Francisca Toro Torres, Presidenta, y
honorable Representante Diela Liliana Benavides
Solarte, Vicepresidenta), de conformidad con el
artículo 170 del reglamento interno del Congreso,
respetuosamente me permito convocarles a sesión
conjunta para el miércoles 11 de mayo de 2011, con
el siguiente orden del día propuesto:
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
1.1. En Comisión Séptima del Senado
1.2. En Comisión Séptima de la Cámara
II
Informes de la Mesa Directiva
III
'LVFXVLyQ\DSUREDFLyQGHODVVLJXLHQWHVDFWDVGH
las sesiones conjuntas, referentes al Proyecto de
ley 208 de 2010 Senado y número 182 de 2011
Cámara, por la cual se adoptan medidas para pro-
mover la oferta de suelo urbanizable.
- Acta 01 conjunta de fecha mayo 3 de 2011.
- Acta 02 conjunta de fecha mayo 4 de 2011.
- Acta 03 conjunta de fecha mayo 11 de 2011.
Se presentará proposición, conforme al inciso
cuarto (4°) del artículo 35 del Reglamento Inter-
no del Congreso, autorizando a la Mesa Directiva
Conjunta para la aprobación de las mismas.
IV
CITACIÓN DOD6HVLyQ&RQMXQWDGH&RQWURO3R-
OtWLFRSDUDGHVDUUROODUOD3URSRVLFLyQQ~PHUR
DSUREDGDHQVHVLyQ&RQMXQWDGHODV &RPLVLRQHV
6pSWLPDVGH6HQDGR\ &iPDUDGH5HSUHVHQWDQ-
WHVHOGHPD\RGHVHJ~Q$FWDGH
TXHVHWUDQVFULEHDFRQWLQXDFLyQ
“Cítese a la Comisión Séptima Constitucional
Permanente a la sesión de control político que se
realizará en el Recinto de Sesiones de la Comi-
sión Séptima Cámara de Representantes “Salón
Juan Luis Londoño de la Cuesta”, en fecha, lugar
Página 2 Viernes, 10 de junio de 2011 GACETA DEL CONGRESO 415
\ KRUD TXH ¿MH OD 0HVD 'LUHFWLYD FRQ FLWDFLyQ D
los siguientes funcionarios del Gobierno Nacional:
doctor Mauricio Santamaría Salamanca, Ministro
de Protección Social; al Superintendente Nacio-
nal de Salud, doctor Conrado Adolfo Gómez; a la
Directora del Fondo de Solidaridad y Garantía del
Sistema General de Seguridad en Salud (Fosyga),
doctora María Lesly Vallejo Becerra; al Gerente del
Consorcio Fidufosyga, doctor Fuad Velasco Juri; y
a sus administradores integrado por Fiducolombia
S.A., Fiduprevisora S.A., Fiduagraria S.A., Fidu-
café S.A., Fidubogotá S.A., Fiduoccidente S.A.,
Fiduciaria Popular S.A., Fiducomercio S.A. y Fi-
ducóldex S.A.
A la Asociación de Clínicas y Hospitales, Co-
sesam, Federación Médica Colombiana, Federa-
ción de Departamentos, Observamed, Academia de
Medicina, CRES y Superintendencia de Industria y
Comercio.
De autorizarse por parte de la Comisión Séptima
este debate de control político anexaré los formula-
rios respectivos.
3UHVHQWDGD\¿UPDGDSRUODKRQRUDEOH5HSUHVHQ-
tante: Marta Cecilia Ramírez Orrego y suscrita por
los honorables Representantes Alba Luz Pinilla Pe-
draza, Lina María Barrera Rueda, José Bernardo
Flórez Asprilla, Carlos Alberto Escobar Córdoba,
Rafael Romero Piñeros, Víctor Raúl Yepes Flórez,
Yolanda Duque Naranjo, Hólger Horacio Díaz
Hernández, Pablo Aristóbulo Sierra León, Arman-
do Antonio Zabaraín D’arce, Didier Burgos Ramí-
rez y los honorables Senadores Dilian Francisca
Toro Torres, Claudia Janneth Wilches Sarmiento,
Antonio José Correa Jiménez, Teresita García Ro-
mero, Guillermo Antonio Santos Marín, Gilma Ji-
ménez Gómez, Jorge Eliécer Ballesteros Bernier.
Aditiva
“Adiciónese a la proposición realizada el 4 de
mayo de 2011, mediante la cual se cita a la sesión
de Control Político que se realizará en sesión de
&RPLVLyQ6pSWLPD HQ IHFKD OXJDU\ KRUD TXH ¿MH
la Mesa Directiva a la Asociación Colombiana de
Empresas de Medicina Integral (ACEMI)”, presen-
WDGD\¿UPDGDSRUHOKRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHJuan
Manuel Valdés Barcha.V
/RTXHSURSRQJDQODVKRQRUDEOHV6HQDGRUDV
KRQRUDEOHV 6HQDGRUHV \ KRQRUDEOHV 5HSUHVHQ-
tantes.
Esta sesión contó con la asistencia de los si-
guientes honorables Senadores y Senadoras:
Rendón Roldán Liliana María
Santos Marín Guillermo Antonio
Toro Torres Dilian Francisca
Wilches Sarmiento Claudia Janeth
(QHOWUDQVFXUVRGHODVHVLyQVHKLFLHURQSUH-
VHQWHV ORV KRQRUDEOHV 6HQDGRUHV \ KRQRUDEOHV
6HQDGRUDV
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Carlosama López Germán Bernardo
Correa Jiménez Antonio José
Delgado Ruiz Edinson
García Romero Teresita
Jiménez Gómez Gilma
Ospina Gómez Mauricio Ernesto
Ramírez Ríos Gloria Inés
Tamayo Tamayo Fernando Eustacio
&RQH[FXVDGHMyGHDVLVWLUHOKRQRUDEOH6H-
QDGRU
Merlano Morales Eduardo Carlos.
La Secretaría informó a la señora Presidenta
que la sesión se inició con quórum deliberatorio en
la Comisión Séptima del Senado.
(VWDVHVLyQFRQWyWDPELpQFRQODDVLVWHQFLDGH
ORVVLJXLHQWHVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHV
Barrera Rueda Lina María
Benavides Solarte Diela Liliana
Díaz Hernández Hólger Horacio
Duque Naranjo Yolanda
Escobar Córdoba Carlos Alberto
Flórez Asprilla José Bernardo
Ochoa Zuluaga Luis Fernando
Raad Hernández Elías
Ramírez Orrego Marta Cecilia
Romero Piñeros Rafael
Valdés Barcha Juan Manuel
Yepes Flórez Víctor Raúl
Zabaraín D’arce Armando Antonio
(QHOWUDQVFXUVRGHODVHVLyQVHKLFLHURQSUH-
VHQWHVORVVLJXLHQWHVKRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHV
Díaz Ortiz Gloria Stella
García Guerrero Libardo Enrique
Pinilla Pedraza Alba Luz
Sierra León Pablo Aristóbulo
&RQH[FXVDGHMDURQGHDVLVWLUORVKRQRUDEOHV
5HSUHVHQWDQWHV
Burgos Ramírez Dídier y
Robledo Gómez Ángela María.
La Secretaría informó a la señora Presidenta que
la sesión se inició con quórum decisorio en la Co-
misión Séptima de la Cámara.
A continuación, de manera textual, conforme a
la transcripción del audio grabado durante la se-
sión, se describen los hechos y las intervenciones
de todos los intervinientes, durante el desarrollo
de la presente sesión ordinaria, Legislatura 2010-
2011, de las Comisiones Séptimas del Congreso de
la República, así:
6HFUHWDULRGRFWRU -HV~V 0DUtD (VSDxD 9HU-
JDUD
Comisiones Séptimas Constitucionales Perma-
nentes, Sesión Conjunta, convocada para las nue-
ve y treinta (09:30) de la mañana, del miércoles 11
de mayo del 2011. Siendo las diez y veinticinco
(10:25) de la mañana, se procede por Secretaría a
dar lectura al orden del día, por instrucción de la
señora Presidenta.
GACETA DEL CONGRESO 415 Viernes, 10 de junio de 2011 Página 3
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
HQ&RPLVLyQ6pSWLPDGHO6HQDGRHQ&RPLVLyQ
6pSWLPDGHOD&iPDUD
II
Informes de la Mesa Directiva
III
'LVFXVLyQ\DSUREDFLyQGHODVVLJXLHQWHV$FWDV
GH6HVLRQHV&RQMXQWDV$FWDGHPD\R$FWD
GHPD\R\$FWDGHODIHFKDPD\R
&LWDFLyQ GH FRQWURO SROtWLFR SDUD GHVDUUROODU
OD 3URSRVLFLyQ Q~PHUR DSUREDGD HQ 6HVLyQ
&RQMXQWDGHODV&RPLVLRQHV6pSWLPDVGH6HQDGR
\&iPDUDHO GHPD\R GHOVHJ~Q$FWD
TXHVHWUDQVFULEHDFRQWLQXDFLyQ
Cítese a la Comisión Séptimas Permanentes a
la sesión de control político que se realizará en el
Recinto de Sesiones de la Comisión Séptima de la
Cámara, Salón Juan Luis Londoño de la Cuesta, de
IHFKDOXJDU\KRUDTXH¿MHOD 0HVD'LUHFWLYDFRQ
citación a los siguientes funcionarios del Gobierno
Nacional: doctor Mauricio Santamaría Salamanca,
Ministro de Protección Social; Superintendente
Nacional de Salud, doctor Conrado Adolfo Gómez;
a la Directora del Fondo de Solidaridad y Garantías
del Sistema General de Seguridad Social (Fosyga),
doctora María Lesly Vallejo Becerra; al Gerente
del Consorcio Fidufosyga, doctor Fuad Velasco, y
a sus administradores integrado por Fiducolombia,
Fiduprevisora, Fiduagraria, Fiducafé, Fidubogotá,
Fiduoccidente, Fiduciaria Popular, Fiducomercio y
Fiducóldex.
A la Asociación de Clínicas y Hospitales, Cose-
sam, Federación Médica Colombiana, Federación
Nacional de Departamentos, Observamed, Acade-
mia Nacional de Medicina, Comisión de Regulación
en Salud (CRES), Superintendencia de Industria y
Comercio. De autorizarse por parte de la Comisión
Séptima este debate de control político, anexarse los
formularios siguientes. Presentada la Proposición por
la honorable Representante Marta Cecilia Ramírez
Orrego y suscrita por los honorables Representantes
Alba Luz Pinilla Pedroza, Lina María Barrera, José
Fernando Flórez Asprilla, Carlos Alberto Escobar
Córdoba, Rafael Romero Piñeros Riveros, Víctor
Raúl Yepes, Yolanda Duque Naranjo, Hólger Hora-
cio Díaz Hernández, Pablo Aristóbulo Sierra León,
Armando Antonio Zabaraín D’arce, Dídier Burgos
Ramírez y los honorables Senadores Dilian Francis-
ca Toro Torres, Claudia Janeth Wilches Sarmiento,
Antonio José Correa Jiménez, Teresita García Ro-
mero, Guillermo Antonio Santos Marín, Gilma Jimé-
nez Gómez, Jorge Eliécer Ballesteros Bernier.
Aditiva: Adiciónese a la proposición realizada el
día 4 de mayo de 2011, mediante la cual se cita a
la sesión de Control Político, para que se invite a la
Asociación Colombiana de Empresas de Medicina
,QWHJUDO$&(0,3UHVHQWDGD\¿UPDGDSRUHO KR-
norable Representante Juan Manuel Valdés Barcha.
V
/RTXHSURSRQJDQODVKRQRUDEOHV6HQDGRUHVKR-
QRUDEOHV6HQDGRUHV\KRQRUDEOHV5HSUHVHQWDQWHV
Leído el Orden del Día propuesto para la fecha,
señora Presidenta.
3UHVLGHQWDKRQRUDEOH6HQDGRUD'LOLDQ)UDQ-
FLVFD7RUR7RUUHV
Llamar a lista por favor señor Secretario.
6HFUHWDULRGRFWRU-HV~V0DUtD(VSDxD9HUJDUD
6HSURFHGHOODPDUDOLVWDHQOD&RPLVLyQ6pS-
WLPDGHO6HQDGR
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Carlosama López Germán Bernardo
Correa Jiménez Antonio José
Delgado Ruiz Edinson
García Romero Teresita
Jiménez Gómez Gilma
Merlano Morales Eduardo Carlos
Ospina Gómez Mauricio Ernesto
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rendón Roldán Liliana María contesta presente.
Santos Marín Guillermo Antonio contesta pre-
sente.
Tamayo Tamayo Fernando Eustacio
Toro Torres Dilian Francisca contesta presente.
Wilches Sarmiento Claudia Janeth contesta pre-
sente.
Señora Presidenta, en la Comisión Séptima del
Senado contestaron el llamado a lista cuatro (4) ho-
norables Senadores, Senadoras, en consecuencia
señora Presidenta, sólo se registra quórum delibe-
ratorio. Señor Secretario de la Comisión Séptima
de la Cámara por favor.
6XEVHFUHWDULRGRFWRU5LJR$UPDQGR5RVHUR
$OYHDU
Llamado a lista 11 de mayo del 2011, siendo las
diez y treinta (10:30) se inició la sesión.
Barrera Rueda Lina María
(Pidiéndole a las barras por favor silencio).
Benavides Solarte Diela Liliana contesta pre-
sente.
Burgos Ramírez Dídier
Díaz Hernández Hólger Horacio contesta pre-
sente.
Díaz Ortiz Gloria Stella
Duque Naranjo Yolanda contesta presente.
Escobar Córdoba Carlos Alberto contesta pre-
sente.
Flórez Asprilla José Bernardo contesta presente.
García Guerrero Libardo Enrique
Ochoa Zuluaga Luis Fernando contesta pre-
sente.
Pinilla Pedraza Alba Luz
Raad Hernández Elías contesta presente.
Ramírez Orrego Marta Cecilia contesta pre-
sente.
Robledo Gómez Ángela María
Romero Piñeros Rafael presente contesta.
Sierra León Pablo Aristóbulo
Valdés Barcha Juan Manuel contesta presente.

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