Gaceta del Congreso del 12-03-2009 - Número 111AP (Contenido completo) - 12 de Marzo de 2009 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 767117925

Gaceta del Congreso del 12-03-2009 - Número 111AP (Contenido completo)

Fecha de publicación12 Marzo 2009
Número de Gaceta111
GACETA DEL CONGRESO 111 Jueves 12 de marzo de 2009 Página 1
A C T A S D E P L E N A R I A
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 111 Bogotá, D. C., jueves 12 de marzo de 2009 EDICION DE 140 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
GACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
En Bogotá, D. C., a los dieciocho (18) días del mes
de noviembre de dos mil ocho (2008) previa citación,
se reunieron en el recinto del honorable Senado de la
5HS~EOLFDORVPLHPEURVGHOPLVPRFRQHO¿QGHVHVLR-
nar en pleno.
I
Llamado a lista
El Presidente del Senado, honorable Senador
Hernán Andrade Serrano, indica a la Secretaría lla-
mar a lista, y contestan los siguientes honorables Se-
nadores.
Registro de asistencia honorables Senadores:
Acosta Bendeck Gabriel
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Alvarado Chaves Carlos Enrique
Andrade Serrano Hernán
Arenas Parra Luis Elmer
Arias Mora Ricardo
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bérnier Jorge Eliécer
Barco López Víctor Renán
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
&yUGRED0RVTXHUD&ULVWyEDO5X¿QR
Córdoba Ruiz Piedad
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Chaljub Arturo
Delgado Blandón Ubéimar
Duque García Luis Fernando
Dussán Calderón Jaime
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Espíndola Niño Edgar
Estacio Ernesto Ramiro
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Valencia Jesús Ignacio
Gerléin Echeverría Roberto
González Villa Carlos Julio
Guerra de la Espriella Antonio
Guevara Jorge Eliécer
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Gutiérrez José Gonzalo
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jattin Corrales Zulema
Lara Restrepo Rodrigo
López Maya Alexánder
López Montaño Cecilia Matilde
Número 26 de la sesión ordinaria del día martes 18 de noviembre de 2008
Presidencia de los honorables Senadores: Hernán Andrade Serrano,
Oscar de Jesús Suárez Mira, Luis Fernando Duque García.
Página 2 Jueves 12 de marzo de 2009 GACETA DEL CONGRESO 111
López Sabogal Ramón Elías
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Mejía Marulanda María Isabel
Merheg Marún Habib
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Moreno Rojas Néstor Iván
Náder Muskus Mario Salomón
Name Cardozo José David
Núñez Lapeira Alfonso María
Olano Becerra Plinio Edilberto
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinto Afanador Yolanda
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Ramírez de Rincón Marta Lucía
Ramírez Ríos Gloria Inés
Restrepo Betancur Luzelena
Restrepo Escobar Juan Carlos
Restrepo Gallego Griselda Janeth
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez de Castellanos Claudia
Rodríguez Rodríguez Carlina
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Serrano Gómez Hugo
Suárez Mira Oscar de Jesús
Tapias Ospina Jairo de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado García Efraín
Valdivieso Sarmiento Alfonso
Valencia Duque Antonio
Varón Olarte Mario Enrique
Velasco Chaves Luis Fernando
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Velásquez Reyes Víctor
Vélez García Jorge Enrique
Vélez Uribe Juan Carlos
Villamizar Afanador Alirio
Villegas Villegas Germán
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Visbal Martelo Jorge
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad.
Dejan de asistir con excusa los honorables Sena-
dores:
Galán Pachón Juan Manuel
Moreno Piraquive Alexandra
Parody D´Echeona Gina María
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Sierra Grajales Luis Emilio
18. XI. 2008
JUAN MANUEL GALAN P.
SENADOR DE LA REPUBLICA
Bogotá, D. C., 14 de noviembre de 2008
Doctor
HERNAN ANDRADE SERRANO
Presidente
Honorable Senado de la República
Ciudad
Apreciado doctor:
De manera atenta, le informo que mediante Reso-
lución número 072 del 21 de octubre de 2008, la cual
anexo en dos folios, fui delegado por parte de la Mesa
Directiva del Senado de la República para viajar en co-
PLVLyQR¿FLDO D.XZDLW ±.XZDLW GHO DO GHQR-
viembre del 2008, para participar en la “III Conferencia
Mundial de Parlamentarios contra la Corrupción”.
Por lo anterior le solicito excusar mi ausencia a las
Plenarias, Comisiones y demás actividades que se pro-
gramen para esos días.
Así mismo, anexo Copia del Decreto número 4157
del 31 de octubre de 2008, emitido por parte del Mi-
nisterio del Interior y de Justicia, mediante el cual me
autorizan salir del país, el cual anexo en dos folios para
VXFRQRFLPLHQWR\¿QHVSHUWLQHQWHV
Cordialmente,
+D\¿UPDLOHJLEOH
Anexo: Lo anunciado
Copia: Secretaría General Senado.
* * *
SENADO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA
MESA DIRECTIVA
RESOLUCION NUMERO 072 DE 2008
(octubre 21)
por medio de la cual se autoriza a un miembro
del Senado de la República a desplazarse fuera del país.
La Mesa Directiva del Senado de la República, en
uso de sus facultades Constitucionales y Legales, en
especial las conferidas por la Ley 5ª de 1992, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional establece en su artícu-
lo 129, que los Servidores Públicos no pueden aceptar
cargos, honores o recompensas de gobiernos extranje-
ros u organismos internacionales, así como suscribir
contratos con ellos, sin previa autorización;
Que el Reglamento Interno del Congreso, en su artí-
culo 272, prescribe que las Mesas Directivas de Cámara
y Senado, mediante Acto Administrativo podrán señalar
en qué eventos, casos o situaciones los honorables Sena-
dores de la República requieren previa autorización;
Que el numeral ocho (8) del artículo 41, de la Ley
GHDO¿MDUODVDWULEXFLRQHVGHOD 0HVD'LUHFWL-
YDOH GDODIDFXOWDG GHDXWRUL]DU &RPLVLRQHV2¿FLDOHV
de Congresistas fuera de su sede, siempre y cuando no
implique utilización de dineros del Erario;
Que la Organización Mundial de Parlamentos con-
tra la Corrupción extendió invitación al Presidente del
6HQDGRGHOD5HS~EOLFDGH&RORPELDFRQHO¿QGHLQYL-
tar a tres miembros de la Corporación, para que asistan
a la III Conferencia Mundial de Parlamentarios con-
WUDOD&RUUXSFLyQ DFHOHEUDUVH HQOD FLXGDGGH.XZDLW
±.XZDLWGHODOGHQRYLHPEUHGH
Que mediante Proposición número 108, suscrita por
la doctora Alexandra Moreno Piraquive, en sesión de
fecha 7 de octubre de 2008 la Plenaria de la Corpo-
ración autorizó una delegación de tres (3) Senadores,
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para que participen en la III Conferencia Mundial de
Parlamentarios contra la Corrupción;
Que la Mesa Directiva considera que estos even-
tos son de gran importancia para nuestro país, y que
el Senado de la República se encuentra interesado por
generar una verdadera política de transparencia en los
DVXQWRVGHODFRVDS~EOLFDTXHODFRUUXSFLyQHVXQÀD-
gelo que genera crisis mundiales y que se hace nece-
sario una convocatoria de todos los países para buscar
mecanismos de solución;
Que para que los honorables Senadores Alexandra
Moreno Piraquive, Juan Manuel Galán Pachón y Jorge
Hernando Pedraza Gutiérrez, designados por la Mesa
Directiva acepten la invitación formulada y puedan au-
sentarse de las Sesiones de las Comisiones a que perte-
necen y a las Plenarias de la Corporación, convocadas
si fuere el caso, se hace necesario que la Mesa Directi-
va del Senado de la República lo autorice.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar a los honorables Senadores
de la República Alexandra Moreno Piraquive, Juan
Manuel Galán Pachón y Jorge Hernando Pedraza
*XWLpUUH]SDUDTXHYLDMHQHQ&RPLVLyQ2¿FLDODOD5H-
S~EOLFDGH.XZDLW±.XZDLWGHODOGHQRYLHPEUH
de 2008, y participen en la III Conferencia Mundial de
Parlamentarios contra la Corrupción a celebrarse en la
FLXGDGGH.XZDLW±.XZDLWGHO DOGHQRYLHPEUH
de 2008, atendiendo la invitación que realiza la Organi-
zación Mundial de Parlamentos contra la Corrupción.
Artículo 2°. Los gastos de manutención y alojamien-
to estarán con cargo a los organizadores del Evento y los
tiquetes aéreos por cuenta del Senado de la República.
Artículo 3°. Expídanse copias de la presente resolución
DORV&RPLVLRQDGRVDODR¿FLQDGH3DVDMHVDOD'LUHFFLyQ
General Administrativa, a la División de Recursos Huma-
QRVDOD2¿FLQDGH3URWRFRORGHO6HQDGRGHOD5HS~EOLFD
a la Sección de Relatoría, a la Comisión de Acreditación
Documental y al Ministerio del Interior y de Justicia, para
su correspondiente decreto de autorización.
Artículo 4°. La presente resolución rige a partir de
ODIHFKDGHVX H[SHGLFLyQ\PRGL¿FDWRGR$FWR$GPL-
nistrativo que la contradiga.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 21 de octubre de 2008.
El Presidente,
Hernán Andrade Serrano.
El Secretario General,
Emilio Otero Dajud.
* * *
Ministerio del Interior y de Justicia
DECRETO NUMERO 4157 DE 2008
(octubre 31)
por el cual se autoriza a unos servidores públicos
para aceptar una invitación.
El Ministro del Interior y de Justicia de la República
de Colombia, delegatario de funciones Presidenciales
de 2008, en uso de sus facultades constitucionales y
legales, en especial las conferidas por el artículo 129 de
CONSIDERANDO:
4XHPHGLDQWHHOR¿FLRGHOGHRFWXEUHGHHO
Secretario General del Senado de la República de Co-
lombia, solicitó autorización para que previo el trámite
de la correspondiente comisión, los honorables Senado-
res Alexandra Moreno Piraquive, Juan Manuel Galán
Pachón y Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez, acepten la
invitación de participar en la III Conferencia Mundial de
Parlamentarios contra la Corrupción, por ofrecimiento
GHO3DUODPHQWRGH .XZDLWOD2UJDQL]DFLyQ0XQGLDO GH
3DUODPHQWDULRVFRQWUD OD&RUUXSFLyQ ± 203&&±\ OD
6HFFLyQ5HJLRQDO$UDEH±3$5&&±HYHQWRTXHVHHIHF-
WXDUiHQODFLXGDGGH.XZDLW.XZDLWHQWUHHO\GH
noviembre de 2008. Que la invitación incluye el pago de
alojamiento, alimentación y transporte.
blece que: “Los servidores públicos no podrán aceptar
cargos, honores o recompensas de gobiernos extranje-
ros u organismos internacionales, ni celebrar contratos
con ellos sin previa autorización del Gobierno Nacio-
nal”, prohibición concordante con lo dispuesto en el
numeral 4 del artículo 35 de la Ley 734 de 2002.
Que de conformidad con el artículo 96 del Decreto
GHPRGL¿FDGRSRUHODUWtFXORGHO'HFUHWR
2197 de 1996, las comisiones para atender invitaciones
de gobiernos extranjeros, organismos internacionales o
entidades particulares, solo podrán ser aceptadas previa
autorización del Gobierno Nacional.
DECRETA:
Artículo 1°. Autorizar a los honorables Senadores
Alexandra Moreno Piraquive, Juan Manuel Galán Pa-
chón y Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez, para que
previo el trámite de la correspondiente comisión, acep-
ten la invitación para participar en la III Conferencia
Mundial de Parlamentarios contra la Corrupción, y para
recibir el pago de los gastos de alojamiento, alimenta-
ción y transporte, por ofrecimiento del Parlamento de
.XZDLWOD 2UJDQL]DFLyQ0XQGLDO GH 3DUODPHQWRVFRQ-
WUDOD &RUUXSFLyQ ± 203&&± \ OD 6HFFLyQ 5HJLRQDO 
$UDEH±3$5&&HYHQWRTXH VHHIHFWXDUi HQODFLXGDG
GH.XZDLW .XZDLW HQWUH HO  \  GH QRYLHPEUH GH
2008.
Artículo 2°. Este decreto rige a partir de la fecha de
su expedición.
Comuníquese y cúmplase.
Dado en Bogotá, D. C., a 31 de octubre de 2008.
FABIO VALENCIA COSSIO
El Ministro del Interior y de Justicia,
Fabio Valencia Cossio.
* * *
Alexandra Moreno Piraquive
Senadora de la República de Colombia
Bogotá, D. C., noviembre 18 de 2008
Doctor
HERNAN ANDRADE SERRANO
Presidente
Senado de la República
Ciudad.
Apreciado doctor:
De manera atenta me permito presentar excusa para
la sesión Plenaria convocada para el día 18 de noviem-
bre de 2008; debido a que por Resolución número 072
del 21 de octubre de 2008, expedida por la Mesa Direc-
tiva, fui delegada con dos Senadores más, a participar
en la III Conferencia Mundial de Parlamentarios contra
OD&RUUXSFLyQHQODFLXGDGGH .XZDLW±.XZDLWGHO
al 20 de noviembre de 2008.
Cordialmente,
Alexandra Moreno Piraquive,
Senadora de la República,
Movimiento Político MIRA.
Anexo: Resolución 072 del 21 de octubre de 2008.

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