Gaceta del Congreso del 13-06-2019 - Número 545AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 13 Junio 2019 |
| Número de Gaceta | 545 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 545 Bogotá, D. C., jueves, 13 de junio de 2019 EDICIÓN DE 60 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE HONORABLE SENADO DE
LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 52 DE 2019
(mayo 27)
Cuatrienio 2018-2022- Legislatura 2018-2019
Sesión Ordinaria-Segundo Periodo
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día veintisiete
(27) de mayo del dos mil diecinueve (2019), se
reunieron en el Salón Guillermo Valencia del
Capitolio Nacional, previa citación, los miembros
de la Comisión Primera del honorable Senado,
I
Llamado a lista y vericación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular honorable
Senador Eduardo Enríquez Maya, indica a
la Secretaría llamar a lista y contestaron los
honorables Senadores:
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Enríquez Maya Eduardo
Gallo Cubillos Julián
Guevara Villabón Carlos
López Maya Alexánder
Lozano Correa Angélica
Name Vásquez Iván
Ortega Narváez Temístocles
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Valencia Laserna Paloma
Velasco Chaves Luis Fernando.
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los honorables Senadores:
Andrade de Osso Esperanza
Benedetti Villaneda Armando
Cabal Molina María Fernanda
García Gómez Juan Carlos
Lara Restrepo Rodrigo
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinto Hernández Miguel Ángel
Valencia González Santiago
Varón Cotrino Germán.
Dejaron de asistir los honorables Senadores:
Amín Saleme Fabio Raúl
Gaviria Vélez José Obdulio
El texto de la excusa es la siguiente:
Página 2 Jueves, 13 de junio de 2019 G 545
La Secretaría informa que se ha registrado
Quórum Deliberatorio.
“Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar
lectura al Orden del Día para la presente reunión”.
O R D E N D E L D I A
Comisión Primera Honorable Senado de la
República
Cuatrienio 2018-2022 Legislatura 2018 - 2019
Segundo Período
Día: lunes 27 de mayo de 2019
Lugar: Salón Guillermo Valencia – Capitolio
Nacional Primer Piso
Hora: 3:00 p. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Consideración y aprobación de Actas
Actas Sesiones Ordinarias
Acta número 43 del 30 de abril de 2019, Gaceta
del Congreso número 354 de 2019; Acta número
44 del 01 de mayo de 2019, Gaceta del Congreso
número 355 de 2019; Acta número 45 del 06 de
mayo de 2019, Gaceta del Congreso número 365
de 2019; Acta número 46 del 07 de mayo de 2019,
Gaceta del Congreso número 371 de 2019; Acta
número 47 del 08 de mayo de 2019, Acta número
48 del 14 de mayo de 2019, Acta número 49 del
15 de mayo de 2019, Acta número 50 del 21 de
mayo de 2019; Acta número 51 del 22 de mayo
de 2019
G 545 Jueves, 13 de junio de 2019 Página 3
III
Citación a los señores Ministros del
Despacho y altos funcionarios del Estado
Proposición número 168
En mi condición de Senador de la República
por el Partido Fuerza Alternativa Revolucionaria
del Común, y en concordancia con lo establecido
remitimos a usted para manifestarle lo siguiente:
El acuerdo Final de La Habana constituye un
mandato que, a través de diversos Actos Legislativos
y Sentencias de la Corte Constitucional, ha
adquirido rango constitucional. Particularmente el
inciso 2° del artículo 1º del Acto Legislativo 02
de 2017, obliga y compromete al Estado con la
implementación efectiva de los Acuerdos bajo los
principios de la “buena fe” y la “progresividad”.
Como parte integral de dicho Acuerdo
compromiso con la creación de un nuevo Sistema
Integral de Seguridad para el Ejercicio de la
Política, “como parte de una concepción moderna,
cualitativamente nueva de la seguridad que,
respeto de la dignidad humana, en la promoción y
respeto de los Derechos Humanos y en la defensa
de los valores democráticos, en particular en la
protección de los derechos y libertades de quienes
ejercen la política, especialmente de quienes luego
de la terminación de la confrontación armada se
transformen en movimiento político y que, por
tanto, deben ser reconocidos y tratados como
tales”.
Por desgracia, según la Defensoría del
Pueblo, entre enero de 2016 y enero de 2019
han sido asesinados al menos 438 líderes
sociales, ex combatientes y defensores/as de
Derechos Humanos en Colombia; situación que
pone en riesgo la implementación de la paz, la
seguridad nacional y la vida de los colombianos
y colombianas. Por las razones anteriormente
expuestas, y comprendiendo la importancia
de realizar seguimiento y control político a las
medidas adoptadas por el Estado colombiano para
contener el asesinato de líderes sociales, así como
para garantizar la participación política de todos y
todas las ciudadanas, a partir de la implementación
efectiva del Sisep y todos los componentes que
lo constituyen, nos permitimos solicitarle:
1. Citar a debate de control político a la
Ministra del Interior, doctora Nancy Patricia
Gutiérrez, al Alto Comisionado para la Paz
Mauricio Archila y al Alto Comisionado
para la Estabilización y Consolidación, al
Director del Departamento Administrativo
de la Presidencia, para que en sesión
plenaria expongan los avances, demoras
medidas, explícitas en el Acuerdo Final de
Paz, particularmente los puntos 2.1.2 y 3.4
tendientes a garantizar condiciones óptimas
de seguridad para el ejercicio político de los
y las colombianas.
2. En el mismo sentido, nos permitimos invitar
a través suyo a los siguientes funcionarios/
ciudadanos/etc.:
a) Directora de la Unidad Especial de
Investigación para el Desmantelamiento de
las Organizaciones y Conductas Criminales
responsables de homicidios y masacres (…)
de la Fiscalía General de la Nación, doctora
Martha Mancera.
b) Comisión Colombiana de Juristas.
c) Doctor Carlos Negret, Defensor del Pueblo.
d) M.G. Óscar Atehortúa Duque, Director
Policía Nacional
e) Doctor Gustavo Gallón, integrante de
la Comisión Nacional de Garantías de
Seguridad.
Adjunto enviamos cuestionario para que sea
remitido a los funcionarios citados
Atentamente,
Julián Gallo Cubillos.
Senador de la República
Cuestionario para la Ministra del Interior
1.
del Interior para la puesta en marcha del
Sistema Integral de Seguridad para el
Ejercicio de la Política (en adelante Sisep ),
descrito en el Decreto Ley 895 de 2017? Por
favor explique.
2. De las instancias del Sistema Integral para
el Ejercicio de la Política: (1. La Comisión
Nacional de Garantías de Seguridad. 2. La
instancia de Alto Nivel del Sistema Integral
de Seguridad para el Ejercicio de la Política.
3. El Delegado presidencial. 4. La Comisión
de Seguimiento y Evaluación del Desempeño
del Sistema Integral de Protección. 5. El
Comité de Impulso a las Investigaciones. 6.
Los Programas de Protección contemplados
en el presente Decreto Ley. 7. Sistema
de prevención y alerta para la reacción
rápida), por favor, sírvase indicar cuáles se
encuentran en funcionamiento.
Por favor discrimine una a una y exponga
si ya fueron instaladas, cuántas reuniones han
tenido, cuáles han sido sus acciones principales
y cuáles sus resultados frente a la defensa de la
vida e integridad de los líderes, lideresas y sus
comunidades. Así mismo aclare qué entidad tiene
la responsabilidad de secretaría técnica, de cada
una de estas instancias.
3. ¿Qué presupuesto tiene apropiado en el
2019 el Ministerio para funcionamiento del
Sisep y cuánto presupuesto necesita para su
implementación en los tres años siguientes?
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