Gaceta del Congreso del 14-05-2009 - Número 317AC (Contenido completo) - 14 de Mayo de 2009 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766965629
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Gaceta del Congreso del 14-05-2009 - Número 317AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 33 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación14 Mayo 2009
Número de Gaceta317
GACETA DEL CONGRESO 317 Jueves 14 de mayo de 2009 Página 1
A C T A S D E C O M I S I O N
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 317 Bogotá, D. C., jueves 14 de mayo de 2009 EDICION DE 40 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
GACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISION PRIMERA
HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA
ACTA NUMERO 33 DE 2009
(abril 14)
Sesiones Ordinarias - Cuatrienio 2006-2010
Legislatura 2008-2009 Segundo Periodo
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día catorce (14)
de abril del dos mil nueve (2009), se reunieron en
el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Na-
cional, previa citación, los miembros de la Comi-
VLyQ 3ULPHUD GHO KRQRUDEOH 6HQDGR FRQ HO ¿Q GH
sesionar.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHO4XyUXP
/D3UHVLGHQFLD LQGLFD D OD 6HFUHWDUtD OODPDU
DOLVWD\FRQWHVWDURQORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Andrade Serrano Hernán
Benedetti Villaneda Armando
Cáceres Leal Javier Enrique
Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys
Cortés Torres Marco Alirio
Gerléin Echeverría Roberto
Rojas Jiménez Héctor Helí.
(QHOWUDQVFXUVR GHODVHVLyQ VHKLFLHURQSUH-
VHQWHVORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Arrieta Buelvas Samuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Enríquez Maya Eduardo
García Valencia Jesús Ignacio
Petro Urrego Gustavo
Salazar Cruz José Darío
Valdivieso Sarmiento Alfonso
Vélez Uribe Juan Carlos
Velasco Chaves Luis Fernando
Visbal Martelo Jorge Aníbal.
'HMyGHDVLVWLUODKRQRUDEOH6HQDGRUD
Rodríguez Rodríguez Carlina.
/RVWH[WRVGHODVH[FXVDVVRQORVVLJXLHQWHV
Bogotá, D. C., abril de 2009
Señores
MESA DIRECTIVA
Comisión Primera Constitucional
Honorable Senado de la República
Despacho
Apreciados señores:
Comedidamente solicito su amable comprensión
FRQHO¿QGH TXHPHVHD DFHSWDGDH[FXVDSRUOD QR
asistencia en el día 14 de abril del presente año a la
sesión ordinaria, que desafortunadamente por estar
cumpliendo asuntos relacionados con la bancada de
mi partido, me impidieron estar presente en tan im-
portante debate.
De antemano un especial agradecimiento.
Cordialmente,
Carlina Rodríguez Rodríguez,
Senadora de la República.
* **
La Secretaría informa que se ha registrado
Quórum Deliberatorio.
Siendo las 10:55 a. m., la Presidencia declara
abierta la sesión e indica a la Secretaría dar lectura
al Orden del Día para la presente reunión.
ORDEN DEL DIA
Día: Martes 14 de abril de 2009
Lugar: Salón Guillermo Valencia - Capitolio Na-
cional
Hora: 10:00 a. m.
Página 2 Jueves 14 de mayo de 2009 GACETA DEL CONGRESO 317
I
/ODPDGRDOLVWD\9HUL¿FDFLyQGHO4XyUXP
II
&RQVLGHUDFLyQ\YRWDFLyQGHO2UGHQGHO'tD
III
&RQVLGHUDFLyQ\YRWDFLyQGHODV$FWDVQ~PHURV
25, 27, 28, 29, 30, 31 y 32
IV
CRQVLGHUDFLyQ\YRWDFLyQGHSUR\HFWRV
SDUDSULPHUGHEDWH
3UR\HFWRGH OH\Q~PHUR GH 6HQD-
do, por la cual se regula la Retención Transitoria
en Comandos de Estación y se dictan otras dispo-
siciones.
Autores: Honorables Senadores Luis Felipe Ba-
rrios y Claudia Rodríguez.
Ponente primer debate: Honorable Senadora
Elsa Gladys Cifuentes Aranzazu.
Publicación proyecto original: Gaceta número
523 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 719 de
2008.
3UR\HFWRGH OH\Q~PHUR GH6HQD-
do,SRUPHGLRGH ODFXDOVHPRGL¿FDHO DUWtFXOR
GHO'HFUHWR([WUDRUGLQDULRQ~PHURGH
Autor: Honorable Senador José David Name
Cardozo.
Ponente primer debate: Honorable Senador Ja-
vier Cáceres Leal.
Publicación proyecto original: Gaceta número
640 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 881 de
2008.
3UR\HFWRGH OH\Q~PHUR GH6HQD-
do, por medio de la cual se regula el ejercicio del
derecho de petición ante organizaciones privadas,
en los términos previstos en el artículo 23 de la
Constitución Política.
Autores: Honorables Senadores Rodrigo Lara y
Claudia Rodríguez de Castellanos.
Ponente primer debate: Honorable Senador Al-
fonso Valdivieso Sarmiento.
Publicación proyecto original: Gaceta número
755 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 830 de
2008.
3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR
por la cual se elevan a faltas gravísimas algunas
conductas de servidores públicos del DAS.
Autor: Doctor Fabio Valencia Cossio – Ministro
del Interior y de Justicia.
Ponentes primer debate: Honorables Senadores
Juan Fernando Cristo Bustos (Coordinador), Gina
Parody D’Echeona, José Darío Salazar, Alfonso
Valdivieso Sarmiento, Parmenio Cuéllar Bastidas y
Samuel Arrieta Buelvas.
Publicación proyecto original: Gaceta número
464 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 559 de
2008 (Honorable Senador Parmenio).
Gaceta número 735 de 2008 (Mayoría).
Gaceta número 753 de 2008 (honorable Senador
Cristo).
Comisión Accidental: Honorables Senadores
Juan Fernando Cristo Bustos, Alfonso Valdivieso
Sarmiento y Parmenio Cuéllar Bastidas.
 3UR\HFWR GH OH\ Q~PHUR  GH  6H-
QDGR GH &iPDUD por la cual se rinde
homenaje a las personas desaparecidas y se dictan
PHGLGDVSDUD ORFDOL]DUHLGHQWL¿FDU DODV YtFWLPDV
enterradas en fosas comunes.
Autores: Honorable Senadora Gina Parody
D’Echeona, honorable Representante Guillermo
Rivera Flórez.
Ponente primer debate: Honorable Senador Al-
fonso Valdivieso Sarmiento.
3XEOLFDFLyQWH[WRDSUREDGRHQSOHQDULD &iPDUD
Gaceta número 737 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 867 de
2008.
3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR
por la cual se dictan normas dirigidas a prevenir y
combatir la corrupción y se expiden otras disposi-
ciones.
Autor: Honorable Senador Rodrigo Lara Restre-
po.
Ponentes primer debate: Honorables Senadores
Alfonso Valdivieso Sarmiento (Coordinador), José
Darío Salazar (Coordinador), Juan Carlos Vélez
Uribe, Gustavo Petro Urrego, Jesús Ignacio García
Valencia y Samuel Arrieta Buelvas.
Publicación proyecto original: Gaceta número
469 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 867 de
2008.
3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR
SRUODFXDOVHPRGL¿FD\GHURJDQDOJXQRVDUWtFXORV
GHOD/H\GH
Autor: Honorables Senadores Alexánder López,
Javier Cáceres, Luis Carlos Avellaneda, Juan Fer-
nando Cristo, Gloria Inés Ramírez.
Ponente primer debate: Honorable Senador Gus-
tavo Petro Urrego.
Publicación proyecto original: Gaceta número
521 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 628 de
2008.
3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR
SRUPHGLRGHODFXDOVHPRGL¿FD HODUWtFXORGH
OD/H\GHDFXPXODGR3UR\HFWRGHOH\Q~-
PHURGH6HQDGR por la cual se promueve
ODVLPSOL¿FDFLyQ QRUPDWLYD VHPRGL¿FDQ ORV DUWt-
FXORV   \VH DGLFLRQDHO DUWtFXOR
GHOD/H\GH
GACETA DEL CONGRESO 317 Jueves 14 de mayo de 2009 Página 3
Autores: P.L. 69/08 honorable Senador Jairo
Clopatofsky Ghisays.
P.L. 121/08honorable Senador Carlos Ferro So-
lanilla.
Ponente primer debate: Honorable Senador Ro-
berto Gerléin Echeverría.
Publicación proyecto original: P.L. 69/08Gaceta
número 496 de 2008.
P.L. 121/08 Gaceta número 542 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 881 de
2008.
3UR\HFWR GH OH\ Q~PHUR  GH  6HQD-
do, por medio de la cual se fortalecen las Juntas
Administradoras Locales, su presupuestación par-
ticipativa en los distritos y municipios y se dictan
otras disposiciones, DFXPXODGR 3UR\HFWR GH OH\
Q~PHURGH6HQDGRpor la cual se modi-
¿FDSDUFLDOPHQWHOD/H\GH
Autor: P.L. 74/08 honorable Senador Juan Car-
los Vélez Uribe.
P.L.112/08 honorable Senadora Alexandra
Moreno Piraquive.
Ponente primer debate: Honorable Senador Juan
Carlos Vélez Uribe.
Publicación proyecto original: P.L.74/08 Gaceta
número 496 de 2008.
P.L. 112/08 Gaceta
número 532 de 2008.
Ponencia primer debate: Gaceta número 907 de
2008.
3UR\HFWRGH$FWR/HJLVODWLYRQ~PHURGH
2009, SRU HO FXDO VH UHIRUPDHO DUWtFXOR  GH OD
Constitución Política de Colombia.
Autores: Honorables Congresistas María Isabel
Mejía, Luis Fernando Duque, Jorge Aníbal Visbal
Martelo, Oscar J. Reyes, Carlos Emiro Barriga,
Gustavo Petro, Yolanda Pinto, Elsa Gladys Cifuen-
tes, Hernán Andrade\RWUDV¿UPDVLOHJLEOHV
Ponente primer debate: Honorable Senador Her-
nán Andrade Serrano.
Publicación proyecto original: Gaceta número
146 de 2009.
Ponencia primer debate: Gaceta número 166 de
2009.
3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQD-
GRGH&iPDUD por la cual se adiciona el
Código Penal y se sancionan penalmente los actos
discriminatorios en materia racial, nacional, cultu-
ral o étnica.
Autora: Honorable Representante María Isabel
Urrutia Ocoró.
Ponente primer debate: Honorable Senador Gus-
tavo Petro Urrego.
3XEOLFDFLyQWH[WRDSUREDGRSOHQDULDGH &iPDUD
Gaceta número 166 de 2009.
Ponencia primer debate: Gaceta número 166 de
2009.
V
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
VI
1HJRFLRVVXVWDQFLDGRVSRUOD3UHVLGHQFLD
El Presidente,
Javier Enrique Cáceres Leal.
El Vicepresidente,
Roberto Gerléin Echeverría.
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.
Por Secretaria se da lectura a la siguiente propo-
sición:
3URSRVLFLyQ
Altérese el Orden del Día y considérese en pri-
mer punto el Proyecto de Acto Legislativo número
13 de 2009 Senado.
Firmado: Honorables Senadores Hernán Andra-
de Serrano,Javier Cáceres Leal.
La Presidencia abre la discusión del Orden del
Día con la proposición leída e informa que una vez
se constituya Quórum Decisorio se someterá a vo-
tación.
/D3UHVLGHQFLDLQGLFDD OD6HFUHWDUtDGDUOHF-
WXUDDODVSURSRVLFLRQHVUDGLFDGDV
Por Secretaría se da lectura a las siguientes pro-
posiciones:
3URSRVLFLyQ
Cítese al señor Ministro del Interior y de Justicia
Fabio Valencia Cossio e invitar al Fiscal General de
la Nación, doctor Mario Iguarán y al Director del
Instituto de Medicina Legal, doctor Pedro Gabriel
)UDQFR0D] SDUD TXHHQ VHVLyQFX\D IHFKD ¿MHOD
Mesa Directiva de la Comisión Primera del Senado
absuelva el funcionario citado las siguientes pre-
guntas:
 ([SOLFDU D OD &RPLVLyQ WRGR OR UHODFLRQDGR
con la entrega de los cadáveres de alias Raúl Reyes
e Iván Ríos por parte de las autoridades.
$TXLpQR¿FLDOPHQWHVHOHVHQWUHJDURQORV FD-
dáveres de los dos guerrilleros de las FARC.
Firmado honorable Senador Javier Cáceres Leal.
3URSRVLFLyQ
Cítese al Ministro del Interior para la fecha que
¿MHOD0HVD'LUHFWLYDFRQHO¿QGHTXHPDQL¿HVWHOD
opinión del Gobierno Nacional, respecto al Proyec-
to de ley número 114 de 2008 Senado, por medio de
la cual se reglamenta el artículo 112 de la Consti-
tución Política de Colombia y se crea el Estatuto de
la Oposición Política.
Para la misma fecha invítese a los Presidentes de
los Partidos y Movimientos Políticos.
Firmado honorable Senador Javier Cáceres Leal.
3URSRVLFLyQ
Invítese al señor Registrador Nacional del Esta-
GR&LYLODXQGHEDWHGHFRQWUROSROtWLFRFRQOD¿QDOL-
dad que en el marco de sus competencias, absuelva
el siguiente cuestionario:

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