Gaceta del Congreso del 15-04-2005 - Número 175AC (Contenido completo) - 15 de Abril de 2005 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766904601

Gaceta del Congreso del 15-04-2005 - Número 175AC (Contenido completo)

Fecha de publicación15 Abril 2005
Número de Gaceta175
GACETA DEL CONGRESO 175 Viernes 15 de abril de 2005 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
AÑO XIV - Nº 175 Bogotá, D. C., viernes 15 de abril de 2005 EDICION DE 24 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E C O M I S I O N
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
COMISION SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 17 DE 2004
(octubre 13)
En Bogotá, D. C., a los trece (13) días del mes de octubre de 2004, siendo
las diez y dieciocho minutos de la mañana (10:18 a.m.), se reunieron en el
recinto de la Comisión Sexta del honorable Senado de la República, los
honorables Senadores miembros de esta célula legislativa, con el fin de
sesionar.
El señor Presidente de la Comisión, honorable Senador Germán Hernández
Aguilera, declaró abierta la sesión y ordena a la Secretaria General de la
Comisión, efectuar el llamado a lista.
Secretaria General de la Comisión Sexta, doctora Sandra Ovalle
García:
Contestaron los siguientes honorables Senadores:
Artunduaga Sánchez Edgar
Hernández Aguilera Germán
Moreno Rojas Samuel
Sierra Grajales Luis Emilio.
La Secretaria le informa al Presidente que hay 4 Senadores, por lo tanto
hay quórum deliberatorio.
Durante el transcurso de la Sesión se hicieron presentes los siguientes
honorables Senadores:
Blel Saad Vicente
Chávez Cristancho Guillermo
Gil Castillo Luis Alberto
Sánchez Ortega José Alvaro.
Con la siguiente excusa justificada dejó de asistir a la Sesión el
honorable Senador:
Gabriel Acosta Bendeck.
Bogotá, D. C., octubre 13 de 2004
Doctora
SANDRA OVALLE GARCIA
Secretaria General Comisión Sexta
Honorable Senado de la República
Ciudad
Reciba un cordial y atento saludo.
Atentamente me dirijo a usted, con el fin de solicitarle me excuse ante la
Mesa Directiva y demás miembros de la Comisión Sexta, por no asistir el día
de hoy 13 de octubre del presente año, a la Sesión de dicha Célula Senatorial.
Agradezco de antemano la atención prestada a la presente.
Cordialmente,
Gabriel Acosta Bendeck,
Senador de la República.
El Presidente informa que por solicitud del Senador Luis Emilio Sierra,
el Debate se aplaza, pero que se van a anunciar los proyectos que se van a
discutir el próximo miércoles, teniendo en cuenta que se invitó formalmente
al señor Ministro de Transporte para empezar a debatir el Proyecto de
Transporte Masivo. Seguidamente, le concede el uso de la palabra al
Senador Luis Emilio.
El honorable Senador Luis Emilio Sierra Grajales, inicia su
intervención:
Gracias señor Presidente, se suspende el debate porque primero que todo
no hay ni quórum suficiente para deliberar; adicionalmente, porque los
Citados no aparecieron y esta es la segunda ocasión donde no hemos podido
hacer el debate. Yo no me quiero desgastar en esto, pero sí les voy a decir
que no voy a descansar hasta que lo hagamos. Quiero solicitar por favor, que
por Secretaría les informemos y que nos fijen la fecha ellos, tenemos la
paciencia suficiente de esperar, pero en este semestre tenemos que hacer ese
debate, eso de un lado, Presidente.
Lo segundo es: Yo le hago una sugerencia que se la he hecho de manera
informal y es que esa citación del miércoles, por qué no la ponemos bien
temprano, el debate, es decir, a las 8:00 de la mañana, ese es un tema
complejo, es un tema que nos va a llevar 3, 4, 5 horas, de modo que si
empezamos bien temprano, probablemente lo estaremos terminando hacia
el medio día, de lo contrario, se nos va a juntar con la Plenaria, que entiendo,
van a citar hacia las 2 de la tarde.
El Presidente atiende la solicitud del honorable Senador, y seguidamente
le ordena a la Secretaria leer los proyectos que se van a discutir el próximo
miércoles.
La Secretaria:
Anuncia la votación de los siguientes Proyectos de ley, el próximo 20 de
octubre: Proyecto de ley 250 de 2004 Senado, por medio de la cual se
modifica el parágrafo del artículo noveno de la Ley 580 del 15 de mayo del
2000; y el Proyecto de ley 92 de 2004, 108 de 2004, 124 de 2004, 125 de
2004, 132 de 2004 Senado. Acumulados, por medio de la cual se establecen
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normas sobre los Sistemas Integrados de Servicio Público de Transporte
Masivo Terrestre y de Pasajeros.
El Presidente le concede el uso de la palabra al Senador Samuel Moreno.
El honorable Senador Samuel Moreno Rojas:
Presidente, yo me tuve que retirar ayer a una reunión que tenía con el
Alcalde de Bogotá. Varias personas me llamaron a decirme de otra diatriba
y una serie de insultos del Senador Chávez. El Senador Chávez en cada
proyecto de ley, simplemente porque no se aprueba a pupitrazo, la coge
contra mí. Yo no le voy a responder aquí por que él no tuvo la delicadeza de
contar con mi presencia, para generar semejantes insultos, injurias y
calumnias, pero yo simplemente quiero aclarar una cosa: Sin esta ley,
Bogotá tiene Transmilenio; sin está ley, Cali tiene el MIO, que es Masivo
Integrado de Occidente; sin esta ley, Bucaramanga va a contar con Metro
Línea, aquí está el documento Conpes, es decir, que no nos eche el cuentico
el Senador Chávez que esta ley es la que va a resolver el tema del Sistema
de Transporte Masivo, eso es mentira, eso no es verdad. Sin ordenamiento
jurídico, sin esta ley, hay comprometidos ya una serie de recursos en los
Sistemas de Transporte Masivo, no solamente en las 3 ciudades que
mencioné, sino también otras 3 ciudades, Pereira ya adjudicó la operación
de una troncal sin esta ley. Entonces, él no puede desde ningún punto de vista
decir que lo que pasa es que yo me estoy oponiendo a los Sistemas de
Transporte Masivo; eso no es verdad, yo afortunadamente tuve la oportunidad
de aprobar en su momento la Ley 310, ley que hoy le da la posibilidad y
obliga a la Nación a financiar hasta el 70% de los recursos, he sido un
abanderado de los sistemas de Transporte Masivo no solamente en Bogotá,
sino también en Bucaramanga. Me llamaron hoy de Bucaramanga por que
había salido una nota en un periódico de allí, diciendo que era que yo no
quería que Bucaramanga contara con Transporte Masivo; mentira,
Bucaramanga tiene ya aprobado un documento Conpes, Bucaramanga tiene
ya firmado no solamente la constitución de la Empresa Metro Línea, sino
tiene ya empeñada la palabra del Gobierno Nacional, que le va a destinar
121.000 millones de pesos. Entonces simplemente, -para que quede en el
Acta- no voy a responder los insultos ni mucho menos las diatribas;
Bucaramanga va a tener Metro Línea, con esta ley o sin esta ley, y vamos a
ayudar y vamos a impulsar, y esa es una realidad.
Entonces que el Senador Chávez no venga aquí a confundir a la Opinión
y mucho menos a insultarme cuando yo ni siquiera estoy presente. Entonces
yo sí le pido, Presidente, usted como máxima autoridad de esta Comisión,
que esos espectáculos pues no se vuelvan a repetir, es que fue absurdo,
porque ni siquiera se discutió la proposición que yo presenté y, que firmamos
7 Senadores, una proposición, Senador Luis Emilio Sierra, usted no estaba
aquí, lo más inofensiva y además lo más lógica, que fue el argumento que
yo expuse: ¿Cómo vamos a aprobar un Proyecto de ley que reglamenta el
Sistema de Transporte Masivo sin la presencia del? El Gobierno tiene 8
billones de pesos, garantizados para la financiación de los Sistemas de
Transporte Masivo, y no es solamente este Gobierno, es que eso compromete
a este gobierno y a los próximos dos gobiernos; Bogotá, por ejemplo, tiene
recursos por parte de la Nación hasta el año 2011. Entonces en ese sentido,
Presidente, yo sí le pido, primero, que eso no se vuelva a presentar; segundo,
que si a uno lo van a insultar, por lo menos que tengan la delicadeza de mirar
que esté presente, por lo menos para poder responder; y la conclusión es, el
Senador Chávez cree que hablando mal de mí, van a votar por él en
Bucaramanga, y está muy equivocado.
El Presidente anuncia que agotado el Orden del Día y siendo las diez y
treinta (10:30 a. m.), se convoca para mañana en la ciudad de Fusagasugá.
El Presidente,
Germán Hernández Aguilera
La Vicepresidenta,
Carlina Rodríguez Rodríguez
La Secretaria General,
Sandra Ovalle García
AUTO DE SUSTANCIACION
En los términos anteriores fue aprobada el Acta número 17 de la Sesión
del día 13 de octubre de 2004, que consta de tres (3) folios.
De acuerdo con la ley de Reglamento, se firma el anterior auto, a los
dieciséis (16) días del mes de marzo de 2005.
El Presidente,
Germán Hernández Aguilera.
La Vicepresidenta,
Carlina Rodríguez Rodríguez.
La Secretaria General,
Sandra Ovalle García.
* * *
COMISION SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 18 DE 2004
(octubre 14)
En el municipio de Fusagasugá, Cundinamarca, el día 14 de octubre de
2004, siendo las dos y diez de la tarde (2:10 p. m.) se reunieron en el recinto
del Concejo Municipal los honorables Senadores miembros de esta célula
legislativa, con el fin de sesionar. Con la asistencia en pleno de los
honorables concejales del municipio de Fusagasugá.
El señor Presidente de la Comisión, honorable Senador Germán Hernández
Aguilera, instala la sesión ordenando a la Secretaria General llamar a lista.
La Secretaria, doctora Sandra Ovalle García:
Informa al Presidente, la presencia de los honorables Senadores:
Germán Hernández Aguilera
Vicente Blel Saad
Guillermo Chávez Cristancho
José Alvaro Sánchez
Leonor Serrano de Camargo
Sierra Grajales Luis Emilio
Ramiro Luna Conde.
La Secretaria General informa al señor Presidente que existe quórum
decisorio con la presencia de los siete (7) honorables Senadores:
El Presidente, ordena continuar con el segundo punto del Orden del Día.
La Secretaria:
Lee el segundo punto del Orden del Día. Citación de la Comisión Sexta
del honorable Senado de la República a sesionar en la ciudad de Fusagasugá,
en cumplimiento de la Proposición número 17 de 2004.
Proposición 17 de 2004
Autorízase que la Comisión Sexta Constitucional Permanente sesione en
la ciudad de Fusagasugá, Cundinamarca, en el recinto del Concejo Municipal,
en la fecha y hora que se establezca, para conocer la problemática que aqueja
a los ciudadanos en relación con la prestación de los diferentes servicios
públicos, en especial con las tarifas, cargos fijos, subsidios y costos con
conexión, recolección y atención a los usuarios.
Esta proposición se realizará con el fin de buscar que las empresas
prestadoras de los servicios públicos garanticen la eficiencia, el respeto a los
derechos de los usuarios y, por lo tanto, se garantice la competitividad en los
mismos, sin afectar a quienes hoy en día son suscriptores.
Presentada a consideración de la Comisión Sexta por la honorable
Senadora Leonor Serrano de Camargo y aprobada en unanimidad en la
Sesión del 7 de septiembre.
Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.
El Presidente:
Continuando con el Orden del Día, el Presidente informa que esta sesión
ha sido aprobada a través de la proposición presentada por la honorable
Senadora Leonor Serrano de Camargo con la presencia de funcionarios del
Estado en cumplimiento de la proposición, para sesionar en el Consejo
Municipal de esta ciudad, invitando a algunos funcionarios del orden
nacional, con el propósito de oír a los voceros del municipio, con respecto
a lo atinente a los servicios públicos. Entonces vamos a darle inicialmente
la palabra a la Senadora Leonor Serrano, quien fue la Autora de la
proposición; posteriormente hablarán los voceros de la Comunidad y
finalmente lo harán los funcionarios del Gobierno.
Honorable Senadora Leonor Serrano de Camargo:
Muchísimas gracias señor Presidente. Primero, pues la primera vez en la
vida que una Comisión del Senado se traslada a la ciudad de Fusagasugá a
sesionar aquí, y la razón de venir acá es una proposición presentada por el
Concejal Julián Duarte. El Concejal Duarte está inquieto frente a la
problemática de los servicios públicos y pues nos hizo llegar una gran
cantidad de quejas de los ciudadanos de Fusagasugá, de Pasca, de Arbeláez,

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