Gaceta del Congreso del 20-11-2006 - Número 553AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 20 Noviembre 2006 |
| Número de Gaceta | 553 |
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XV - Nº 553 Bogotá, D. C., Lunes 20 de noviembre de 2006 EDICION DE 44 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Págs.
CONTENIDO
Acta número 15 de la sesión ordinaria del día miércoles 27 de septiembre de 2006 ......................................................................................................... 3
Lista de asistencia de los honorables Representantes ......................................................................................................................................................... 3
Transcripción de excusas de los honorables Representantes .............................................................................................................................................. 4
Orden del Día ...................................................................................................................................................................................................................... 5
Intervención del honorable Representante Guillermo Abel Rivera Flórez ......................................................................................................................... 7
Intervención del honorable Representante Angel Custodio Cabrera Báez ......................................................................................................................... 7
Quórum decisorio ............................................................................................................................................................................................................... 7
Aprobación del Orden del Día ............................................................................................................................................................................................ 7
Proposiciones ...................................................................................................................................................................................................................... 8
Intervención del honorable Representante Angel Custodio Cabrera Báez ......................................................................................................................... 8
Intervención del honorable Representante Heriberto Sanabria Astudillo ........................................................................................................................... 8
Impedimentos ..................................................................................................................................................................................................................... 8
Lectura Actas de Conciliación para aprobación en la próxima sesión ............................................................................................................................... 9
Lectura Informes Objeciones Presidenciales para aprobación en la próxima sesión ......................................................................................................... 9
Lectura proyectos de ley para aprobación en la próxima sesión ........................................................................................................................................ 9
Intervención del honorable Representante Jaime Enrique Durán Barreras ........................................................................................................................ 9
Intervención del honorable Representante Oscar Alberto Arboleda Palacio ...................................................................................................................... 9
Intervención del honorable Representante Pedro Antonio Jiménez Salazar....................................................................................................................... 9
Intervención del honorable Representante Carlos Alberto Zuluaga Díaz........................................................................................................................... 11
Intervención del honorable Representante Diego Alberto Naranjo .................................................................................................................................... 11
Intervención del honorable Representante Fernando Tamayo Tamayo .............................................................................................................................. 12
Intervención del honorable Representante Gustavo Puentes .............................................................................................................................................. 13
Intervención del honorable Representante Heriberto Sanabria Astudillo ........................................................................................................................... 15
Intervención del honorable Representante Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar..................................................................................................................... 16
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero .......................................................................................................................... 18
Intervención del honorable Representante Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar..................................................................................................................... 18
Intervención del señor Director de Acción Social, doctor Luis Alfonso Hoyos ................................................................................................................. 19
Intervención del Director (E.) del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, doctor Gerardo Burgos .......................................................................... 20
Intervención del honorable Representante Angel Custodio Cabrera Báez ......................................................................................................................... 21
Intervención del honorable Representante Tarquino Pacheco Camargo ............................................................................................................................ 22
Intervención del honorable Representante Guillermo Antonio Santos Marín .................................................................................................................... 22
Intervención del Director (E.) del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, doctor Gerardo Burgos .......................................................................... 22
Intervención del señor Ministro de la Protección Social, doctor Diego Palacio Betancourt .............................................................................................. 23
Intervención del honorable Representante Jorge Julián Silva Meche ................................................................................................................................ 26
Intervención del señor Ministro de la Protección Social, doctor Diego Palacio Betancourt .............................................................................................. 26
Intervención de la señora Directora del Fondo del Congreso, doctora Diana Margarita Ojeda ......................................................................................... 27
Intervención del honorable Representante Heriberto Sanabria Astudillo ........................................................................................................................... 28
Intervención de la señora Directora del Fondo del Congreso, doctora Diana Margarita Ojeda ......................................................................................... 28
Página 2 Lunes 20 de noviembre de 2006 GACETA DEL CONGRESO 553
Intervención del honorable Representante Pedro Antonio Jiménez Salazar....................................................................................................................... 28
Intervención de la señora Directora del Fondo del Congreso, doctora Diana Margarita Ojeda ......................................................................................... 28
Intervención del honorable Representante Pablo Enrique Salamanca Cortés .................................................................................................................... 28
Intervención del honorable Representante Fernando Tamayo Tamayo .............................................................................................................................. 29
Intervención del honorable Representante Angel Custodio Cabrera Báez ......................................................................................................................... 29
Intervención del honorable Representante Tarquino Pacheco Camargo ............................................................................................................................ 29
Intervención de la honorable Representante María Isabel Urrutia Ocoró .......................................................................................................................... 30
Intervención del señor Ministro de la Protección Social, doctor Diego Palacio Betancourt .............................................................................................. 30
Intervención del honorable Representante Angel Custodio Cabrera Báez ......................................................................................................................... 31
Intervención del honorable Representante Venus Albeiro Silva Gómez ............................................................................................................................ 31
Intervención del honorable Representante Oscar Mauricio Lizcano Arango ..................................................................................................................... 32
Intervención del honorable Representante Jorge Julián Silva Meche ................................................................................................................................ 33
Intervención del honorable Representante Guillermo Abel Rivera Flórez ......................................................................................................................... 33
Intervención del honorable Representante Pedro Nelson Pardo Rodríguez ....................................................................................................................... 34
Intervención de la honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz ................................................................................................................................ 34
Intervención del honorable Representante Miguel Angel Rangel Sosa .............................................................................................................................. 35
Intervención del honorable Representante Jorge Ignacio Morales Gil ............................................................................................................................... 36
Intervención de la honorable Representante María Isabel Urrutia Ocoró .......................................................................................................................... 36
Intervención del honorable Representante Edgar Eulises Torres Murillo .......................................................................................................................... 37
Intervención del honorable Representante Miguel Angel Galvis Romero ......................................................................................................................... 37
Intervención del honorable Representante Carlos Enrique Soto Jaramillo ........................................................................................................................ 38
Intervención del honorable Representante Orlando Aníbal Guerra de la Rosa .................................................................................................................. 38
Intervención del señor Ministro de la Protección Social, doctor Diego Palacio Betancourt .............................................................................................. 39
Intervención del honorable Representante Angel Custodio Cabrera Báez ......................................................................................................................... 39
Intervención del honorable Representante Pedro Antonio Jiménez Salazar....................................................................................................................... 39
Intervención del honorable Representante Pedro Vicente Obando Ordóñez ...................................................................................................................... 40
Proposiciones, constancias, impedimentos. ........................................................................................................................................................................ 40
Cierre. ................................................................................................................................................................................................................................. 44
Págs.
GACETA DEL CONGRESO 553 Lunes 20 de noviembre de 2006 Página 3
ACTAS DE PLENARIA
Legislatura 20 de julio 2006-20 de junio de 2007
Número 15 de la Sesión Ordinaria del día miércoles 27 de octubre de 2006
Presidencia de los honorables Representantes Alfredo Ape Cuello Baute, William Ortega Rojas, Jorge
Homero Giraldo.
En Bogotá, D. C., Sede Constitucional del Con-
greso de la República el día 27 de septiembre de 2006,
abriendo el registro a las 3:05 p. m., e iniciando a
las 4:10 p. m., se reunieron en el Salón Elíptico del
Capitolio Nacional, los honorables Representantes
que adelante se indican, con el n de sesionar de
conformidad con el mandato legal.
El Secretario General doctor Angelino Lizcano
Rivera Informa:
De acuerdo con la orden impartida por la Presi-
dencia, se ordena la apertura del registro electrónico
y las anotaciones manuales a que haya lugar.
Asistencia Manual y Electrónica
SbSG.2.1-0563-06
Bogotá, D. C., octubre 4 de 2006
Doctor
ALFREDO APE CUELLO BAUTE
Presidente
H. Cámara de Representantes
Bogotá, D. C.
Asunto: Asistencia Sesión Plenaria septiembre
27 de 2006.
Respetado doctor Cuello:
Con toda atención envío a su despacho la com-
probación de asistencia de los honorables Repre-
sentantes a la Cámara, correspondiente a la sesión
ordinaria realizada por la Plenaria de la Corporación
el día miércoles 27 de septiembre de 2006, la Sub-
secretaría General se sirve anexar copia del registro
manual correspondiente a la asistencia efectuada en
el transcurso de la sesión; de igual manera relacionar
los nombres de los Representantes a la Cámara que
se excusaron, así:
Registro Manual:
Gerléin Echeverría Jorge
Rodríguez Pinzón Ciro Antonio
Romero Hernández Rodrigo
Amín Escaf Miguel
Olaya Rivera Fabiola
Alvarez Montenegro Javier Tato
Herrera Cely José Manuel
Salazar Orozco Rubén Darío
Gómez Román Edgar Alfonso
Carebilla Cuéllar Manuel Antonio
Urrutia Ocoró María Isabel
Martínez Rosales Rosmery
Muvdi Aranguena Pedro Mary
Wilchez Carreño Oscar Leonidas
Varón Contrino Germán
Almario Rojas Luis Fernando
Chajín Florián Ricardo
Bermúdez Sánchez José Ignacio
Silva Gómez Venus Albeiro
Pacheco Camargo Tarquino
Silva Meche Jorge Julián
González Brito Wilmer David
Borja Díaz Wilson Alfonso
Giraldo Jorge Homero
Flórez Vélez Omar de Jesús
Total Representantes que se registraron manu-
almente: veinticinco (25)
Representantes que no asistieron - con ex-
cusa:
Arango Torres Fabio “Comisión”
Fernández Quessep Jairo Alfredo
Mota y Morad Karime
Vives Henríquez Manuel José
Total Representantes con excusa: cuatro
(04)
Representantes que no asistieron - Sin Excusa:
Cero (0)
Nota: El doctor Wilson Alfonso Borja Díaz,
Representante a la Cámara por Bogotá, presentó
excusa para la sesión Plenaria de la fecha, pero se
registró manualmente. 2 folios.
Cordialmente,
Jesús Alfonso Rodríguez Camargo
Subsecretario General
Anexo:
1. Registro Electrónico RCS 2434 (2 folios)
2. Copia de 5 excusas (8 folios)
c.c. Comisión Acreditación Documental
Secretaría General
Sección Relatoría
Los miembros presentes 137
Amín Saleme Fabio
Angel Barco Enrique
Avendaño L. Pompilio
Besaile Fayad Musa
Britto Peláez James
Camelo Ramos José J.
Castillo G. Nancy D.
Durán Barrera Jaime
Espinosa A. Gabriel
García Turbay Lidio
Gordon May Alberto
Hernández Díaz Efrén
Hurtado Pérez Oscar
López de Joaquín Gema
Marín Oscar de Jesús
Morales Gil Jorge I.
Náder Cura Dumith A.
Olano Becerra Germán
Osorio Botel Héctor
Parodi Díaz Mauricio
Patiño A. Diego
Perea A. Luis A.
Piedrahíta C. Carlos
Pinillos Abozaglo Clara
Pizo Mazab Crisanto
Rivera F. Guillermo
Salamanca C. Pablo
Santos M. Guillermo
Silva Amín Zamir Eduardo
Suárez Flórez Mario
Tapasco Triviño Dixón
Valencia Montoya Juan
Caballero C. Jorge L.
Morales A. Silfredo
Roncallo F. Rodrigo
Gaviria Muñóz Simón
Luna Sánchez David
Dussán López Luis E.
Díaz Bernal Juan G.
Duque Q. Orlando
Espinosa C. Yesid
Lozano Fernando José V.
Quintero M. Carlos A.
Riaño Castillo Alfonso
Benítez M. Eduardo A.
Carvajal C. José T.
Ceballos Arévalo Sandra
Celis G. Carlos A.
Cervantes V. Jaime
Cortés Lucero
Crissien B. Eduardo
Elías V. Bernardo
Giraldo C. Héctor F.
Hoyos G. Germán D.
Lizcano A. Oscar M.
Lozano Galdino Juan
Pérez Alvarado jorge
Posada S. Augusto
Raad Hernández Elías
Rangel Sossa Miguel
Rapag Matar Fuad E.
Restrepo C. Jaime
Restrepo Orozco Luis
Ricardo Amanda
Rodríguez R. Roosvelt
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