Gaceta del Congreso del 24-05-2010 - Número 244AC (Contenido completo) - 24 de Mayo de 2010 - Gaceta del Congreso - Iniciativas legislativas - VLEX 766730361

Gaceta del Congreso del 24-05-2010 - Número 244AC (Contenido completo)

Fecha de publicación24 May 2010
GACETA DEL CONGRESO 244 Lunes, 24 de mayo de 2010 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XIX - Nº 244 Bogotá, D. C., lunes, 24 de mayo de 2010 EDICIÓN DE 48 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 11 DE 2008
(septiembre 17)
Legislatura 2008-2009
Sesión Ordinaria y de Control Político.
Siendo las 10:20 a. m., del día diecisiete (17) de
septiembre de 2008, en Bogotá, D. C., actuando como
presidente el honorable Senador Ricardo Arias Mora,
como Vicepresidente el honorable Senador Jorge
Eliécer Ballesteros Bernier y como Secretario General,
el doctor Jesús María España Vergara, se da inicio a la
sesión programada para la fecha así:
Se da inicio a la sesión con el llamado a lista para

cual contestan los siguientes honorables Senadores:
Arias Mora Ricardo
Lara Restrepo Rodrigo
Núñez Lapeira Alfonso
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
En el transcurso de la sesión se hicieron presen-
tes los honorables Senadores:
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
íctor
Con excusa, dejaron de asistir los honorables
Senadores:
Pinedo Vidal Miguel y Toro Torres Dilian Francis-Toro Torres Dilian Francis-
ca. Sin excusa dejó de asistir la honorable Senadora
Córdoba Ruiz Piedad. La Secretaría informa al señor
       -
beratorio. A continúación, de manera textual, se des-
criben los hechos y las intervenciones de todos los
honorables Senadores, altos funcionarios del Estado
citados, y demás funcionarios, durante el desarrollo de
la presente sesión ordinaria, legislatura 2008-2009, de
la Comisión Séptima Constitucional Permanente del
Senado de la República, así:
Presidente, honorable Senador Ricardo Arias Mora:
miércoles 17 de septiembre del 2008. Un cordial sa-
ludo para los Senadores Milton Rodríguez y Rodrigo
Lara. Señor Secretario por favor, sírvase llamar a lista.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Sesión ordinaria del miércoles 17 de septiembre del
2008, siendo las 10:20 a. m., se procede por Secretaría
a llamar a lista:
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Arias Mora Ricardo
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Córdoba Ruiz Piedad
Lara Restrepo Rodrigo
Núñez Lapeira Alfonso
Pinedo Vidal Miguel, registra excusa
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
Rodríguez Sarmiento Milton
Toro Torres Dilian Francisca

Señor Presidente, la Secretaría registra la asistencia
    -
-
ratorio.
Presidente, honorable Senador Ricardo Arias
Mora:
     -
cretario vamos a apremiar a los señores Senadores,
   -

Página 2 Lunes, 24 de mayo de 2010 GACETA DEL CONGRESO 244
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Así se hará como ordena la Presidencia. En diez
minutos mientras la Secretaría dará cumplimiento al
apremio ausentes. La Secretaría registra la asistencia
de cuatro honorables Senadores en el recinto. En con-

Presidente, honorable Senador Ricardo Arias
Mora:
Quórum deliberatorio, muy bien. Vamos leyendo el
       

Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Orden del día conforme a lo dispuesto en el artículo
80 de la Ley 5ª de 1992, a continúación el orden del
día aprobado en sesión del 16 de septiembre del 2008,
según consta en el Acta número 10. Sesión ordinaria
para el día miércoles 17 de septiembre del 2008, hora
10:00 a. m., lugar, recinto de sesiones de la Comisión
Séptima, honorable Senado de la República.
I

II
Informes de la Mesa Directiva.
III
Debate de control político,
según Proposición número 06
IV
Discusión y votación, de Informes de Ponencia para
Primer Debate, a los siguientes proyectos de ley,
anunciados el 10 de septiembre de 2008, según cons-
ta en el Acta número 09, según lo dispuesto en el ar-
tículo 8º, del Acto Legislativo número 001 de 2003,
4.1 Proyecto de ley número 306 de 2008 Senado,
069 de 2007 Cámara
4.2 Proyecto de ley número 214 de 2007, Senado,
05 de 2007 Cámara
4.3 Proyecto de ley número 298 de 2008 Senado,
179 de 2007 Cámara
4.4 Proyecto de ley número 307 de 2008 Senado,
56 de 2007 Cámara
4.5 Proyecto de ley número 323 de 2008 Senado,
127 de 2007 Cámara
V

Leído el orden del día propuesto, señor Presidente.
Presidente, honorable Senador Ricardo Arias
Mora:
Bueno, muchísimas gracias señor Secretario.
Luego viene informe de Mesa Directiva. En la reunión
    
hicimos allí en el uso racional del tiempo, incluso con
      
producto de esa misma reunión, vamos a establecer
los jueves de la séptima. Los jueves de la séptima es
 
dos Plenarias tanto la de Senado como la de Cámara y
vamos a establecer unos Foros con temas nacionales
propios de la Comisión, y ello lo vamos a hacer, sea en

venido inscribiendo algunos temas y algunos Senadores,
      
       
        

ha propuesto el tema de la continúación del debate de
los residuos hospitalarios y propuso el departamento
       

        
desarrollar durante este año legislativo.
En el día de ayer estuvimos conversando con
         
        
19 en Cámara, seríamos 33 Parlamentarios, más los
      
       
algunas regiones de Colombia, nos hemos propuesto
  
      

desde un contexto regional. Un cordial saludo a los
    
Bernal y Luis Carlos Avellaneda Tarazona.
 
      
    
con la Mesa Directiva de la Comisión Séptima, vamos
a instaurar el jueves de la séptima, vamos a sesionar
conjuntamente Cámara y Senado, con temas nacionales

desde propiamente desde la ciudad de Bogotá. Eso está
por por acordar. Se los cuento, pues por supuesto, primero
para informarles y segundo, por si algún Senador presente
    
 
en el departamento del Valle. Si algún Senador está
      
hagan saber de esos mismos, de esa misma expectativa
       
desarrollar entonces, en una elaborada programación con
la Comisión Séptima de Cámara.

 

 
        
muy nutridos en su asistencia y muy bien convocados,
    
desarrollar. Entonces, ¿señor? En Bucaramanga, ¿con
       
puede ser también en los Santanderes y demás, pero,
pero aspiramos poder desarrollar unos buenos foros, muy
organizados y vamos a buscar unos recintos apropiados
para ello. En esto, ¿Quién es el del celular? En estos
escenarios vamos a ponernos de acuerdo con cada uno
de los Senadores, para poder hacer un acto bien, bien
      
todas maneras, seríamos 33 Congresistas allí laborando

acompaña a cada una de las dos Comisiones. Muy bien,
señor Secretario, no sé si hay alguna pregunta. No hay
ninguna, señor Secretario, continuemos con el siguiente

Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Hay siete honorables Senadores en el recinto, señor

GACETA DEL CONGRESO 244 Lunes, 24 de mayo de 2010 Página 3
Presidente, honorable Senador Ricardo Arias
Mora:
Muy bien. No repitamos. Continuemos con el orden
del día, señor Secretario.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
       

Presidente, honorable Senador Ricardo Arias
Mora:
Muy bien, entonces en consideración el orden del
día leído, se abre la discusión, tiene la palabra el señor
Senador Alfonso Núñez Lapeira.
Honorable Senador Alfonso Núñez Lapeira:
Señor Presidente, sólo por claridad. Entiendo yo, y

tuvo lugar en el día de ayer con proposición sobre todo
 
    
  
 
        

  
     
los citantes. Yo a los citantes les hice una pregunta
sobre la calidad de servicio público esencial, a raíz de
  
        
Comisión Accidental integrada, para seguir trabajando.
Por lo tanto, yo respetuosamente pido, nos informen
         
procedimiento exacto para tener claridad. Gracias
Presidente.
Presidente, honorable Senador Ricardo Arias
Mora:
Con mucho gusto señor Senador. Si hacemos
memoria digamos, de lo sucedido en el día de ayer
en el momento del uso de la palabra de los señores
       
       
Ballesteros, el Representante Romero y la Senadora
     
había declarado satisfecho con las respuestas recibidas,
entonces les hice caer en cuenta a los señores Ministros.
Luego vino la presentación de ellos, y cuando fue a
concluir, digamos fue decisión de la misma Comisión,
      
       
 
eran necesarios para concluirlos, el artículo 252 de la
        
concluido cuando los citantes declaran satisfechas las
respuestas recibidas. Como ese caso no se dio en el día
de ayer, entonces no se pudo terminar dicho debate,
pero, Senador Núñez, la Comisión Accidental ayer


tanto a la Plenaria del Senado como a la Plenaria de
la Cámara, en sus Comisiones Séptimas, para efecto,
        
además los intervinientes Congresistas, en el proceso
del debate, tuvieron a bien sugerir. Por eso digamos
       
    
        
debidamente instituida. Un cordial saludo a la Senadora
Claudia Rodríguez de Castellanos. Continuemos
     
   
    
Senadores el orden del día leído?
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Ha sido aprobado señor Presidente.
Presidente, honorable Senador Ricardo Arias
Mora:
Continúe señor Secretario.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Cuarto, discusión y votación de informes de
ponencia para primer debate a los siguientes Proyectos
de ley, anunciado el 10 de septiembre de 2008, según
consta en el Acta 09, según lo dispuesto en el artículo
8º del Acto Legislativo 01 del 2003, inciso último del
4.1 Proyecto de ley número 306 de 2008 Senado,
069 de 2007 Cámara: por la cual se adiciona el nu-
meral 6 del artículo 57 del Código Sustantivo del Tra-
bajo y se establece la licencia por luto. Iniciativa ho-
norable Representante Luis Felipe Barrios, honorable
Senadora Claudia Rodriguez de Castellanos. Ponente
Primer debate en Senado honorable Senadora Claudia
Yadira Rodríguez de Castellanos.
Presidente, honorable Senador Ricardo Arias
Mora:
Esa ponencia, ¿ya fue presentada?
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Fue discutida, el informe de ponencia y sometido
     
ponencia, señor Presidente. Está pendiente la votación
del articulado.
Presidente, honorable Senador Ricardo Arias
Mora:
Entonces en consideración la proposición con la
cual termina el informe, se abre la discusión, continúa,

honorables Senadores la proposición con la cual termi-
na el informe?
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Ha sido aprobada, señor Presidente.
Presidente, honorable Senador Ricardo Arias
Mora:
Leamos el articulado, señor Secretario. Léala, se-
ñor Secretario, el articulado. ¿De cuántos artículos?
señor Senador Jesús Antonio Bernal, tiene usted el uso
de la palabra.
Honorable Senador Jesús Antonio Bernal Amo-
rocho:
Yo pido la palabra por esto Presidente, de Cáma-
ra viene un Proyecto de Armando Benedeti sobre el
mismo tema. Yo fui designado ponente para el Proyec-
  
unos días a la persona por fallecimiento de un familiar.
Armando Benedeti le agrega tres ingredientes al Pro-
yecto de la Senadora Claudia Rodríguez de Castella-
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un familiar no pueda ser despedido en los dos meses
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