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Gaceta del Congreso del 26-07-2013 - Número 553PL (Contenido completo)

Fecha de publicación26 Julio 2013
Número de Gaceta553
GACETA DEL CONGRESO 553 Viernes, 26 de julio de 2013 Página 1
P R O Y E C T O S D E L E Y
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 553 Bogotá, D. C., viernes, 26 de julio de 2013 EDICIÓN DE 32 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 021 DE 2013
SENADO
por la cual la Nación se asocia a la conmemoración
de los ciento cincuenta años (150) de existencia del
municipio de San Rafael, en el departamento de
Antioquia y se dictan otras disposiciones.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artículo 1°. La Nación se asocia a la conmemo-
ración de ciento cincuenta (150) años de existencia
como municipio de San Rafael, en el departamen-
WRGH $QWLRTXLD3RU WDO ¿QH[DOWD \ UHFRQRFHODV
virtudes de sus habitantes y a quienes han contri-
buido a su desarrollo y fortalecimiento.
Artículo 2°. A partir de la promulgación de la
presente ley y de conformidad con los artículos
150, 334, 339, 341, 345 y 359 de la Constitución
Política se autoriza al Gobierno nacional para in-
cluir dentro del Presupuesto General de la Nación
las apropiaciones presupuestales que se requieran
para vincularse a la conmemoración de los ciento
cincuenta (150) años de existencia del municipio
de San Rafael, de igual forma, se autoriza al Go-
bierno nacional para la ejecución del programa
insignia de dicha conmemoración, la reforma y
reestructuración del Parque Central del municipio
de San Rafael.
Artículo 3°. Con motivo de estas efemérides, se
autoriza al Gobierno nacional, de conformidad con
incorporar dentro del Presupuesto General de la
Nación, las apropiaciones necesarias para que per-
mitan la ejecución y terminación de las obras de
infraestructura e interés social en el municipio de
San Rafael, departamento de Antioquia, así como
efectuar los traslados, créditos, contra-créditos,
convenios interadministrativos entre la nación,
el departamento de Antioquia y el municipio San
Rafael, para la ejecución del programa insignia de
dicha conmemoración, reforma y reestructuración
del Parque Central del municipio de San Rafael.
Artículo 4°. Esta ley rige a partir de la fecha de
su promulgación.
De los Congresistas,
Juan Carlos Vélez Uribe, Senador de la Repú-
blica; Juan Felipe Lemos Uribe, Representante a
la Cámara.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. Generalidades
1.1. Localización
El municipio de San Rafael está localizado al
oriente del departamento de Antioquia en la zona
de embalses, a 104 kilómetros del punto cero de
Medellín, con una extensión de 365 km2. Com-
prende alturas desde los 650 metros sobre el nivel
del mar en la vereda San Julián, hasta los 2.350 en
la cuenca alta del río Guatapé. La cabecera munici-
pal está ubicada a 6° de latitud norte y 75 de longi-
tud oeste con respecto al meridiano de Greenwich,
a una altura de 1.000 metros sobre el nivel del mar
y con una temperatura media de 23° centígrados.
Limita por el norte con los municipios de Ale-
jandría y San Roque, por el oriente con San Roque,
por el sur con San Carlos y por el occidente con
Guatapé y Granada. Su quebrado relieve hace par-
te de la Cordillera Central de los Andes, se pueden
encontrar tres pisos térmicos así: cálido 117 kiló-
metros cuadrados; medio, 214 kilómetros cuadra-
dos y frío 31 kilómetros cuadrados. Su área total
de 365 kilómetros cuadrados, está dividida en 54
veredas. Sus tierras son regadas por los ríos Gua-
tapé, Bizcocho, Churimo, Nare, Arenales y nume-
rosas quebradas y riachuelos.
Página 2 Viernes, 26 de julio de 2013 GACETA DEL CONGRESO 553
El gentilicio de los habitantes de San Rafael es
“sanrafaelitas”.
La economía se basa en el cultivo de caña, café,
plátano, yuca, ganadería, el turismo y el comercio
formal e informal.
División política municipal rural
Según el Acuerdo número 003 del 12 de marzo
de 2000, el municipio posee 54 veredas distribui-
das políticamente en 10 centros zonales y un cen-
tro zonal urbano. Los centros zonales se discrimi-
nan así:
Centro Zonal 1:
Bizcocho-Camas-Falditas-Guadualito-Los Me-
dios-Manila-Quebradona
Centro Zonal 2:
Agua Bonita-El Gólgota- La Florida-La Pola
Centro Zonal 3:
El Chico-El Diamante-El Ingenio-El Topacio-
Puente Tierra
Centro zonal 4:
Brasil-Guadual-La Pradera-Los Centros-Tes-
orito
Centro Zonal 5:
Arenal-La Estrella-La Honda-La Rápida-Ma-
canal
Centro Zonal 6:
Camelias-La Dorada-La Iraca-Las Divisas-Las
Flores-San Julián-Santa Cruz.
Centro Zonal 7:
Dantas-Danticas-El Jague-Piedras Arriba-San
Agustín.
Centro Zonal 8:
Balsas-Cuervos-El Charco-El Silencio-La
Cumbre.
Centro Zonal 9:
Boquerón-Cirpes-Farallones-La Clara-Media
Cuesta-Peñoles-Samaria.
Centro Zonal 11:
Alto de María-La Granja-La Mesa-Playas.
Centro Zonal 10 (urbano):
Área urbana.
Población
Su población según el censo DANE realizado
en el año de 2005 es de: 13.203 habitantes.
Zona Urbana 6.347 48.07 (%)
Zona Rural 6.856 51.93 (%)
Hombres: 6.598 49.97 (%)
Mujeres: 6.605 50.03 (%)
POBLACIÓN SEGÚN BASE DE DATOS
DEL SISBÉN MARZO DE 2008 ES DE: 13. 339
HABITANTES
Distribución de la población según base
de datos del Sisbén
Población 13.339 Urbano 6.777 Rural 6.562
Nivel 1 *a) 1.360 2.792
Nivel 2 4.655 3.524
Nivel 3 762 232
Nivel 4 0 14
Nivel 5 0 0
Nivel 6 0 0
Población especial 475
POBLACIÓN TOTAL
13.339 MUJERES 6.695 HOMBRES 6.644
URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL
6.777 6.562 3.579 3.116 3.198 3.446
D1LYHO\VLJQL¿FD SREUH]DSREODFLyQFRQ
necesidades básica insatisfechas: salud, vivienda,
educación, alimentación.
Nivel 1: miseria: población cuyos ingresos son
inferiores a 2 dólares diarios= $3.800
Pobreza:
Total: 90.4%
Urbana: 86.9%
Rural: 93.8%
Miseria:
Total: 27.3%
Urbana: 17.9%
Rural: 36.3%
Datos poblacionales según información DANE,
Censo general 2005
PERSONAS
HOMBRES MUJERES
49.4% 50.6%
CABECERA RURAL TOTAL
86.6% 81.9% 84.25
DE 3 A 5 AÑOS DE 6 A10 AÑOS DE 11 A 17 AÑOS DE 18 A 26 AÑOS 27 AÑOS Y MAS
43.5% 96.1% 80.9% 20% 2.6%
ESPECIALIZACIÓN PROFESIONAL TECNOLOGICA NORMALISTA MEDIA TECNICA SECUNDARIA BASICA PRI. PREESCOLAR
0.3% 1.2% 1.7% 0.2% 4.9% 20.7% 52.2% 3.7%
POBLACIÓN POR SEXO
TASA D EALFABETIZACIÓN DE LA POBLACIÓN
ASISTENCIA ESCOLAR
NIVEL EDUCATIVO
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CASA - CASA INDIGENA APARTAMENTO CUARTO OTRO
92.4% 6.66% 1.0%
ENERGI ELECTRICA ALCANTARILLADO ACUEDUCTO GAS NATURAL TELEFONO
97.3% 51.4% 59.5% 0.0% 25.3%
HOGARES
CON ACTIVIDAD ECONOMICA
EN EL HOGAR SIN ACTIVIODAD
ECONOMICA
3.7% 96.3%
UNO DOS TRES CUATRO CINCO
14.7% 17.1% 19.9% 18.7% 11.8%
HOGARES CON ACTIVIDAD ECONÓMICA
HOGARES SEGÚN NUMERO DE PERSONAS
SERVICIOS CON QUE CUENTA LA VIVIENDA
VIVIENDA
TIPO DE VIVIENDA
NO CASADOS 2 AÑOS A
MAS CONVIVIENDO
NO CASADOS
MENOS DE 2 AÑOS
SIN PAREJA SEPARADO DIVORCIADO VIUDO SOLTEROS CASADOS
8-5% 2.2% 3.1% 5.4% 45.9% 34.9%
HOMBRE MUJERES TOTAL
12.5% 10.12% 11.3%
INDUSTRIA COMERCIO SERVIOS OTRAS ACTIVIDADES
19.8% 52.2% 28.0% 0-0%
CON ACTIVIADA
AGROPECUARIA SIN ACTIVIADA
AGROPECUARIA
87.5% 12.5%
AGRICOLA PECUARIA PISCICOLA
79.4% 88.6% 8.1%
PREVALENCIA DE LIMITANTES PERMANENTES POR SEXO
ESTADO CONYUGAL
ESTABLECIMIENTO SEGÚN ACTIVIDADES
UNIADES CENSALES CON ACTIVIDAD AGROPECUARIA ASOCIADA EN LA ZONA RURAL
UNIADAES CENSALES CON ACTIVIDADES AGRICOLA, PECUARIA Y PISCÍCOLA ASOCIADA
EN LA ZONA RURAL
El turismo ha comenzado a ser tenido en cuen-
ta como parte de la economía; actualmente se
está invirtiendo en esta área, convirtiéndose en
un gran potencial por sus condiciones bioclimá-
WLFDVJHRJUi¿FDV \ DPELHQWDOHV ySWLPDVSDUD HO
desarrollo de esta actividad productiva de manera
sostenible.
Atractivos turísticos
A continuación se lista el inventario de algunos
atractivos naturales y culturales del municipio de
San Rafael, según el plan de ordenamiento y desa-
rrollo ecoturístico, municipio de San Rafael, año
2005, que constituyen la imagen corporativa que
LGHQWL¿FDDO PXQLFLSLRFRPR XQGHVWLQR HFRWXUtV-
tico organizado y funcional, con lo cual se logra
valorar en su justa medida, una serie de extraordi-
narios atractivos turísticos hasta ahora “consumi-
dos” sin ningún recato:
Código Nombre
del sitio Localización1Características
Mirador Mirador vial 1 Vereda Ciprés
sobre la vía
principal
Al lado derecho de la vía, en
voladizo. Se observa Alto
Careperro y todo el tramo
alto y medio del río Guacaica
y Guatapé.
Mirador Mirador vial 2. Vereda Ciprés
sobre la vía
principal
Al lado derecho de la vía.
Visuales hacia el sector
denominado La Araña.
Quebrada Q uebr ada L a
Ensenada. Vereda Cirpes Cruce sobre quebrada La
(QVHQDGDFRQ DÀRUDPLHQ-
tos rocosos y vegetación
protectora en sus alrededo-
res, característica de la zona.
Quebrada Quebrada Fara-
llones Vereda Farallo-
nes sobre la vía
principal
Se constituye en la evidencia
de los niveles de torrenciali-
dad de las corrientes de agua
que bañan estas montañas,
mostrando en todo su es-
plendor la fuerza del agua.
1 Para una mejor aproximación a la localización de los atractivos dentro
del territorio, remitirse al mapa ecoturístico anexo. Escala 1:25.000.

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