Gaceta del Congreso del 26-07-2007 - Número 351AP (Contenido completo) - 26 de Julio de 2007 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766870281
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Gaceta del Congreso del 26-07-2007 - Número 351AP (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación26 Julio 2007
Número de Gaceta351
GACETA DEL CONGRESO 351 Jueves 26 de julio de 2007 Página 1
A C T A S D E P L E N A R I A
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVI - Nº 351 Bogotá, D. C., jueves 26 de julio de 2007 EDICION DE 124 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G ACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
En Bogotá, D. C., a los dieciséis (16) días
del mes de mayo de dos mil siete (2007) previa
citación, se reunieron en el recinto del honora-
ble Senado de la República los miembros del
PLVPRFRQHO¿QGHVHVLRQDUHQSOHQR
I
Llamado a lista
La Presidenta del Senado, honorable Sena-
dora Dilian Francisca Toro Torres, indica a la
Secretaría llamar a lista.
Contestan los siguientes honorables
Senadores:
Acosta Bendeck Gabriel
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Andrade Serrano Hernán Francisco
Arenas Parra Luis Elmer
Arias Mora Ricardo
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barco López Víctor Renán
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Blel Saad Vicente
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
Córdoba Ruiz Piedad Esneda
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Chaljub Arturo
Char Navas David
Delgado Blandón Jorge Ubéimar
Díaz Matéus Iván
Duque García Luis Fernando
Dussán Calderón Jaime
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Espíndola Niño Edgar
Estacio Ernesto Ramiro
Galán Pachón Juan Manuel
García Orjuela Carlos Armando
García Valencia Jesús Ignacio
Gerléin Echeverría Roberto
Gómez Gallo Luis Humberto
González Villa Carlos Julio
Guerra de la Espriella Antonio
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Gutiérrez José Gonzalo
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jattin Corrales Zulema
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Merheg Marún Habib
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Moreno Piraquive Alexandra
Náder Muskus Mario Salomón
Name Cardozo José David
Núñez Lapeira Alfonso
Parody D’Echeona Gina
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinedo Vidal Miguel
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Quintero Villada Rubén Darío
Ramírez de Rincón Marta Lucía
Ramírez Ríos Gloria Inés
Ramírez Pinzón Ciro
Restrepo Escobar Juan Carlos
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez de Castellanos Claudia
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Suárez Mira Oscar de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torres Rueda Luis Carlos
Uribe Escobar Mario
Número 59 de la sesión ordinaria del día miércoles 16 de mayo de 2007
Presidencia de los honorables Senadores: Dilian Francisca Toro Torres, Plinio Edilberto Olano Becerra y
Camilo Armando Sánchez Ortega.
Página 2 Jueves 26 de julio de 2007 GACETA DEL CONGRESO 351
Valencia Duque Antonio
Vargas Lleras Germán
Velasco Chaves Luis Fernando
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Uribe Juan Carlos
Villamizar Afanador Alirio
Villegas Villegas Germán
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Visbal Martelo Jorge
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Dejan de asistir con excusa los honorables
Senadores:
De la Espriella Burgos Miguel Alfonso
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Gaviria Zapata Guillermo León
Gil Castillo Luis Alberto
Guevara Jorge Eliécer
López Cabrales Juan Manuel
López Maya Alexánder
López Montaño Cecilia Matilde
López Sabogal Ramón Elías
Montes Alvarez Reginaldo Enrique
Montes Medina William Alfonso
Moreno Rojas Néstor Iván
Olano Becerra Plinio Edilberto
Serrano Gómez Hugo
Torrado García Efraín
16. V. 2006
Bogotá, D. C., 15 de mayo de 2007
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Apreciado doctor:
Por razones que son de conocimiento público y en razón de una me-
dida preventiva, emitida por la honorable Corte Suprema de Justicia,
comedidamente me permito presentar excusa por mi inasistencia a las
sesiones programadas tanto en la Plenaria como en la Comisión Quinta
a la cual pertenezco, durante el tiempo que ese Alto Tribunal tome para
resolvernos situación jurídica o hasta tanto la Comisión de Etica adopte
decisión alguna.
Cordialmente,
Miguel Alfonso de la Espriella,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., 16 de mayo de 2007
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Despacho
Respetado doctor:
3DUDVXFRQRFLPLHQWR\ ¿QHVSHUWLQHQWHVGH PDQHUDDWHQWDPH SHU-
mito informarle que los honorables Senadores que a continuación rela-
ciono, se encuentran hoy en la ciudad de Armenia, cumpliendo con la
sesión programada por esta Célula Legislativa, mediante Proposición
número 37 de 2007.
Carlos Roberto Ferro Solanilla, Luis Alberto Gil Castillo, Jorge
Eliécer Guevara, Alexánder López Maya, Ramón Elías López Sabogal,
Néstor Iván Moreno Rojas, Plinio Edilberto Olano Becerra y Efraín
Torrado García.
De antemano agradezco su gentil atención.
Cordialmente,
Rosalba López Gómez,
Subsecretaria.
* * *
Bogotá, D. C., 15 de mayo de 2007
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Apreciado doctor:
Por razones que son de conocimiento público y en razón de una me-
dida preventiva, emitida por la honorable Corte Suprema de Justicia,
comedidamente me permito presentar excusa por mi inasistencia a las
sesiones programadas tanto en la Plenaria como en la Comisión Tercera
a la cual pertenezco, durante el tiempo que ese Alto Tribunal tome para
resolvernos situación jurídica o hasta tanto la Comisión de Etica adopte
decisión alguna.
Cordialmente,
Juan Manuel López Cabrales,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., 16 de mayo de 2007
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Siguiendo instrucciones del Senador Ramón Elías López Sabogal
me permito solicitarle se sirva excusarlo por no asistir a la Sesión plena-
ria del honorable Senado de la República convocada para el día de hoy
miércoles 16 de mayo del año en curso.
Lo anterior, debido a que la Comisión Sexta se encuentra sesionando
en la ciudad de Armenia.
Atentamente,
Blanca Nubia Silva Puerto,
Asistente.
Honorable Senador Ramón Elías López Sabogal.
* * *
Bogotá, D. C., 15 de mayo de 2007.
Honorable Senadora
Doctora
DILIAN FRANCISCA TORO TORRES
Presidenta
Honorable Senado de la República
Ciudad
Asunto: Presentación de excusa.
Honorable señora Presidenta:
Conforme a lo establecido en el Reglamento Interno del Congre-
so (Ley 5ª de 1992), y para todos los efectos de procedimientos y de
trámites respectivos a que haya lugar, en cuanto a la asistencia y el
pago de salarios y de prestaciones sociales que me corresponden como
Senador de la República (2006-2010), con modestia respetuosamente
me permito manifestarle que a partir de la fecha no puedo asistir a las
sesiones plenarias ordinarias y tampoco a las de la Comisión Consti-
tucional Permanente de la cual soy integrante, por motivos de fuerza
mayor (excusa válida), por recaer actualmente en mi contra una medida
GHDVHJXUDPLHQWR KDVWDWDQWR TXHGHHQ ¿UPHR GHELGDPHQWH HMHFXWR-
riada la mencionada medida de aseguramiento, proferida por la Sala de
Casación Penal de la honorable Corte Suprema de Justicia.
En consecuencia, señora Presidenta, respetuosamente solicito que en
cuanto a mi no asistencia se respeten y no sean vulneradas mis plenas
GACETA DEL CONGRESO 351 Jueves 26 de julio de 2007 Página 3
JDUDQWtDVSURFHVDOHVKDVWDWDQWRQRTXHGHHQ¿UPHODSURYLGHQFLDHPDQDGD
de la Sala de Casación Penal de la honorable Corte Suprema de Justicia,
mediante la cual de dictó la medida de aseguramiento antes señalada.
De la señora Presidenta del honorable Senado de la República.
Atentamente,
Reginaldo Enrique Montes Alvarez,
Senador de la República.
CC. Doctor Emilio Ramón Otero Dajud - Secretario General hono-
rable Senado República.
Doctor Jesús María España V. - Secretario Comisión Séptima Sena-
do de la República.
Bogotá, D. C., 15 de mayo de 2007
Doctora
DILIAN FRANCISCA TORO TORRES
Presidenta
Senado de la República
E. S. D.
Respetada doctora Dilian:
De acuerdo al Reglamento del Congreso y para los trámites respec-
tivos en cuanto a la asistencia de sesiones y el pago de salarios y pres-
WDFLRQHVVRFLDOHVOH PDQL¿HVWRPRGHVWDPHQWHTXH HQOD DFWXDOLGDGQR
puedo asistir a las sesiones plenarias ni a las sesiones de las Comisiones
Constitucionales Permanentes por motivos de fuerza mayor (excusa vá-
lida) al encontrarme con medida de aseguramiento hasta tanto no se re-
suelva el recurso de reposición ante la Sala Penal de la honorable Corte
Suprema de Justicia.
Mis garantías procesales no podrán ser vulneradas hasta tanto no
TXHGHHQ¿UPHODSURYLGHQFLDGHOD&RUWH6XSUHPDGH-XVWLFLD
Agradezco la atención que le merezca la presente petición.
Atentamente,
William Alfonso Montes Medina.
C. C. Doctor Emilio Otero Dajud
Secretario General
Honorable Senado de la República.
Por Secretaría se informa que se ha constituido quórum deliberatorio.
6LHQGRODV  S P OD 3UHVLGHQFLDPDQL¿HVWD $EUDVH OD VHVLyQ
y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día para la presente
reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día de la presente sesión.
ORDEN DEL DIA
Para la sesión plenaria del día miércoles 16 de mayo de 2007
SESIONES ORDINARIAS
Hora: 2:00 p. m.
I
Llamado a Lista
II
Consideración y aprobación de las actas de las sesiones ordinarias
números: 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57 y 58, correspon-
dientes a los días 27 de marzo de 2007; 10, 11, 17 y 24 de abril; 02,
03, 04, 08, 09, 10 y 15 de mayo de 2007, publicadas en la Gaceta del
Congreso números… 2007.
III
Citación a los señores Ministros del Despacho
y Altos funcionarios del Estado
Al señor Ministro de Comercio, Industria y Turismo, doctor Luis Gui-
llermo Plata Páez.
Proposición número 19
Cítese a plenaria del Senado de la República al señor Ministro de
Comercio, doctor Jorge Humberto Botero, para debatir el impacto del
TLC con Estados Unidos en la economía nacional. Mediante esta pro-
SRVLFLyQVHFRQ¿UPDODFLWDFLyQUHDOL]DGDHQODSDVDGDOHJLVODWXUDHO
de marzo de 2006.
El debate se transmitirá por el Canal Señal Institucional el día que la
Mesa Directiva del Senado de la República disponga.
Jorge Enrique Robledo Castillo
Proposición número 117
Inclúyase mi nombre como citante, en la Proposición número 19.
Solicito se adicione al cuestionario de los Ministerios de Hacienda y
Comercio Exterior y Planeación Nacional, el siguiente cuestionario:
1. ¿Cuáles son los proyectos de la Agenda Interna?
2. ¿Qué presupuesto existe para la ejecución de los mismos?
3. ¿Cuál es el estudio de impacto social y económico, y quién realizó
este estudio?
Camilo Armando Sánchez Ortega
Proposición número 143
Aditiva a la 19
El TLC con los Estados Unidos es sin duda una de las apuestas estra-
tégicas más importantes del país en los últimos diez años. Sin pretender
PDJQL¿FDUHQH[FHVR VXWUDVFHQGHQFLD FUHHPRVLPSHUDWLYR UHFRQRFHU
TXHHQ HVWH7UDWDGRHVWDPRV UHGH¿QLHQGR HQSDUWH ODVFRQGLFLRQHV GH
inserción de la economía colombiana en los circuitos internacionales.
La discusión sistemática, técnica y política de largo aliento sobre sus
implicaciones, demanda un ejercicio constante de control político al rol
GHOHMHFXWLYRHQODQHJRFLDFLyQ\DOUHVXOWDGR¿QDOGHODPLVPD'HDKt
que consideremos pertinente adicionar al cuestionario del debate citado
a este respecto, los siguientes interrogantes:
CUESTIONARIO
Ministerio de Educación
1. ¿Qué perspectivas tiene el Ejecutivo sobre los resultados de la
liberalización pactada en el TLC, sobre la prestación de servicios edu-
cativos en los distintos niveles de formación?
2. ¿En qué términos se pactó en el TLC la liberalización de la presta-
ción de servicios educativos en los distintos niveles de forma?
3. ¿Qué disposiciones para la protección del patrimonio cultural y
la producción cultural industrial colombiana, fueron incluidas en el
Tratado?
Ministerio de Comunicaciones
4. ¿Qué razones motivaron al Ministerio a excluir la televisión digi-
tal de los anexos de medidas disconformes?
5. ¿En qué consideraciones se pactó la liberalización del uso de in-
fraestructura de telecomunicaciones en el país?
6. ¿Qué balance hace el Ministerio sobre el impacto del TLC en el
sector de las telecomunicaciones?
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
7. ¿Qué perspectivas tiene el Ejecutivo sobre los resultados de la
liberalización pactada en el TLC, sobre la prestación de servicios de
salud en el país?
8. ¿En qué términos se pactó en el TLC la liberalización de la pres-
tación de servicios de salud en el país?
9. ¿Qué perspectivas tiene el Ejecutivo sobre los resultados de la
liberalización pactada en el TLC, sobre la prestación de servicios de
salud en el país?
10. ¿En qué términos se pactó en el TLC la liberalización de la pres-
tación de servicios educativos en los distintos niveles de formación?
11. ¿Qué disposiciones para la protección del patrimonio cultural
y la producción cultural industrial colombiana, fueron incluidas en el
Tratado?
12. ¿Qué razones motivaron al Ministerio a excluir la televisión di-
gital de los anexos de medidas disconformes?
13. ¿En qué consideraciones se pactó la liberalización del uso de
infraestructura de telecomunicaciones en el país?

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