Gaceta del Congreso del 28-08-2007 - Número 416AP (Contenido completo) - 28 de Agosto de 2007 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766719177

Gaceta del Congreso del 28-08-2007 - Número 416AP (Contenido completo)

Fecha de publicación28 Agosto 2007
Número de Gaceta416
GACETA DEL CONGRESO 416 Martes 28 de agosto de 2007 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G ACETA DEL C ONGRESO
AÑO XVI - Nº 416 Bogotá, D. C., martes 28 de agosto de 2007 EDICION DE 180 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
ACTAS DE PLENAR I A
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
En Bogotá, D. C., a los diecinueve (19) días
del mes de junio de dos mil siete (2007) previa
citación, se reunieron en el recinto del honora-
ble Senado de la República los miembros del
PLVPRFRQHO¿QGHVHVLRQDUHQSOHQR
I
Llamado a lista
La Presidenta del Senado, honorable Se-
nadora Dilian Francisca Toro Torres, indica a
la Secretaría llamar a lista, y contestan los si-
guientes honorables Senadores.
Acosta Bendeck Gabriel
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Andrade Serrano Hernán Francisco
Arenas Parra Luis Elmer
Arias Mora Ricardo
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barco López Víctor Renán
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Blel Saad Vicente
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
Córdoba Ruiz Piedad Esneda
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Navas David
Delgado Blandón Jorge Ubéimar
Díaz Matéus Iván
Duque García Luis Fernando
Dussán Calderón Jaime
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Espíndola Niño Edgar
Estacio Ernesto Ramiro
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galán Pachón Juan Manuel
García Orjuela Carlos Armando
García Valencia Jesús Ignacio
Gaviria Zapata Guillermo León
Gerléin Echeverría Roberto
Gil Castillo Luis Alberto
Gómez Gallo Luis Humberto
González Villa Carlos Julio
Guerra de la Espriella Antonio
Guevara Jorge Eliécer
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Gutiérrez José Gonzalo
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jattin Corrales Zulema
López Montaño Cecilia Matilde
López Sabogal Ramón Elías
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Merheg Marún Habib
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Néstor Iván
Náder Muskus Mario Salomón
Name Cardozo José David
Núñez Lapeira Alfonso
Olano Becerra Plinio Edilberto
Parody D’Echeona Gina
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinedo Vidal Miguel
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Quintero Villada Rubén Darío
Ramírez de Rincón Marta Lucía
Ramírez Pinzón Ciro
Ramírez Ríos Gloria Inés
Restrepo Escobar Juan Carlos
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez de Castellanos Claudia
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Acta número 67 de la sesión ordinaria del día martes 19 de junio de 2007
La Presidencia de los honorables Senadores: Dilian Francisca Toro Torres, Plinio Edilberto Olano Becerra
y Camilo Armando Sánchez Ortega.
Página 2 Martes 28 de agosto de 2007 GACETA DEL CONGRESO 416
Sánchez Ortega Camilo Armando
Serrano Gómez Hugo
Suárez Mira Oscar de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado Dilian Francisca
Torres Rueda Luis Carlos
Uribe Escobar Mario
Valencia Duque Antonio
Vargas Lleras Germán
Velasco Chaves Luis Fernando
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Uribe Juan Carlos
Villamizar Afanador Alirio
Villegas Villegas Germán
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Visbal Martelo Jorge
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad.
Dejan de asistir con excusa los honorables Senadores:
Char Chaljub Arturo
De la Espriella Burgos Miguel Alfonso
López Maya Alexánder
López Cabrales Juan Manuel
Montes Alvarez Reginaldo Enrique
Montes Medina William Alfonso.
19. VI. 2007
Bogotá D. C., junio 19 de 2007
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República Ciudad
Por instrucciones del Senador Arturo Char Chaljub, me dirijo a usted
para informarle que por motivos de salud no podrá asistir a las sesiones
de plenaria citadas para el día de hoy y mañana.
Adjunto copia de la incapacidad médica.
Atentamente,
Magali Clavijo Ardila,
Asistente.
Bogotá, D. C., 15 de mayo de 2007
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
SENADO DE LA REPUBLICA
Ciudad
Apreciado doctor:
Por razones que son de conocimiento público y en razón de una me-
dida preventiva, emitida por la honorable Corte Suprema de Justicia,
comedidamente me permito presentar excusa por mi inasistencia a las
Sesiones programadas tanto en la Plenaria como en la Comisión Quinta
a la cual pertenezco, durante el tiempo que ese Alto Tribunal tome para
resolvernos situación jurídica o hasta tanto la Comisión de Etica adopte
decisión alguna.
Cordialmente,
Miguel Alfonso de la Espriella,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., junio 12 de 2007
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
SENADO DE LA REPUBLICA
Ciudad.
Respetado doctor:
Cordialmente me permito informarle que por razones personales y
familiares no puedo asistir a las sesiones programadas para la semana
del 19 al 22 de junio, razón por lo cual le solicito se sirva excusarme
para no asistir en la semana en mención.
En espera de su valiosa colaboración me suscribo de usted.
Cordialmente,
Alexánder López Maya,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., 15 de mayo de 2007
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
SENADO DE LA REPUBLICA
Ciudad
Apreciado doctor:
Por razones que son de conocimiento público y en razón de una me-
dida preventiva, emitida por la honorable Corte Suprema de Justicia,
comedidamente me permito presentar excusa por mi inasistencia a las
Sesiones programadas tanto en la Plenaria como en la Comisión Terce-
ra a la cual pertenezco, durante el tiempo que ese Alto Tribunal tome
para resolvernos situación jurídica o hasta tanto la Comisión de Etica
adopte decisión alguna.
Cordialmente,
Juan Manuel López Cabrales,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., 15 de mayo de 2007.
Honorable Senadora
DOCTORA DILIAN FRANCISCA TORO TORRES
Presidenta
Honorable Senado de la República
Ciudad
ASUNTO: PRESENTACION DE EXCUSA.
Honorable señora Presidenta:
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Conforme a lo establecido en el Reglamento Interno del Congreso
(Ley 5ª de 1992), y para todos los efectos de procedimientos y de trámi-
tes respectivos a que haya lugar, en cuanto a la asistencia y el pago de
salarios y de prestaciones sociales que me corresponden como Senador
de la República (2006-2010), con modestia respetuosamente me per-
mito manifestarle que a partir de la fecha no puedo asistir a las sesio-
nes plenarias ordinarias y tampoco a las de la Comisión Constitucional
Permanente de la cual soy integrante, por motivos de Fuerza Mayor
(Excusa Válida), por recaer actualmente en mi contra una medida de
DVHJXUDPLHQWRKDVWDWDQWRTXHGHHQ ¿UPHRGHELGDPHQWHHMHFXWRULDGD
la mencionada medida de aseguramiento, proferida por la Sala de Casa-
ción Penal de la honorable Corte Suprema de Justicia.
En consecuencia, señora Presidenta, respetuosamente solicito que
en cuanto a mi no asistencia se respeten y no sean vulneradas mis ple-
QDVJDUDQWtDVSURFHVDOHV KDVWDWDQWRQR TXHGHHQ¿UPHOD SURYLGHQFLD
emanada de la Sala de Casación Penal de la honorable Corte Suprema
de Justicia, mediante la cual se dictó la medida de aseguramiento antes
señalada.
De la señora Presidenta del honorable Senado de la República.
Atentamente,
Reginaldo Enrique Montes Alvarez,
Senador de la República.
CC. Dr. Emilio Ramón Otero Dajud - Secretario General H. S. Re-
pública
Dr. Jesús María España V - Secretario Comisión VII Senado de la
República
* * *
Bogotá, D. C., 15 de mayo de 2007
Doctora
DILIAN FRANCISCA TORO TORRES
Presidenta
Senado de la República
E. S. D.
Respetada doctora Dilian:
De acuerdo al Reglamento del Congreso y para los trámites respec-
tivos en cuanto a la asistencia de sesiones y el pago de salarios y pres-
WDFLRQHVVRFLDOHVOH PDQL¿HVWRPRGHVWDPHQWHTXH HQODDFWXDOLGDG QR
puedo asistir a las sesiones plenarias ni a las sesiones de las comisiones
constitucionales permanentes por motivos de fuerza mayor (excusa vá-
lida) al encontrarme con medida de aseguramiento hasta tanto no se re-
suelva el recurso de reposición ante la sala penal del la honorable Corte
Suprema de Justicia.
Mis garantías procesales no podrán ser vulneradas hasta tanto no
TXHGHHQ¿UPHODSURYLGHQFLDGHOD&RUWH6XSUHPDGH-XVWLFLD
Agradezco la atención que le merezca la presente petición.
Atentamente,
William Alfonso Montes Medina
C. C. Dr. Emilio Otero Dajud
Secretario General
Honorable Senado de la República
Por Secretaría se informa que se ha constituido quórum decisorio.
6LHQGRODVS POD3UHVLGHQFLDPDQL¿HVWD$EUDVH ODVHVLyQ\
proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día, para la presente
reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día de la presente sesión.
ORDEN DEL DIA
para la sesión plenaria del día martes 19 de junio de 2007
Sesiones Ordinarias
Hora: 11:00 a. m.
I
Llamado a lista
II
Consideración y aprobación de las Actas de las sesiones ordina-
rias números: 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64,
65 y 66, correspondientes a los días: 17 y 24 de abril; 2, 3, 4, 8, 9, 10,
15, 16, 23 y 30 de mayo; 5, 7, 12 y 14 de junio de 2007, publicadas
en la Gaceta del Congreso números… de 2007.
III
Votación de proyectos de ley o de acto legislativo
***
Con informe de conciliación
1. Proyecto de ley número 020 de 2005 Senado, 057 de 2006 Cá-
mara, SRUPHGLRGHODFXDOVHLQWURGXFHQPHGLGDVSDUDODH¿FLHQFLD\
la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones
generales sobre la contratación con recursos públicos.
Comisión Accidental: Honorables Senadores Germán Vargas Lleras,
Hernán Andrade Serrano.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso número 274 de 2007.
* * *
2. Proyecto de ley número 293 de 2006 Senado, 012 de 2005 Cá-
mara, por la cual se reglamenta la elección, conformación y funciona-
miento de los consejos de juventud.
Comisión Accidental: Honorable Senadora Claudia Rodríguez de
Castellanos.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso número 290 de 2007.
* * *
3. Proyecto de ley número 088 de 2006 Senado, 203 de 2007 Cá-
mara, por medio de la cual se establece el tratamiento de las pequeñas
causas en materia penal.
Comisión Accidental: Honorables Senadores Jesús Ignacio García
Valencia, Javier Cáceres Leal.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso número 286 de 2007.
* * *
4. Proyecto de Acto Legislativo número 14 de 2006 Senado, 060
de 2006 Cámara, SRUPHGLRGHOFXDOVH PRGL¿FDQORVDUWtFXORV\
Comisión Accidental: Honorables Senadores Eduardo Enríquez
Maya, Hernán Andrade Serrano.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso número 286 de 2007.
* * *
5. Proyecto de ley número 081 de 2006 Senado, 023 de 2006 Cá-
mara, por medio de la cual se reforman parcialmente las Leyes 906 de
GH\GH\VHDGRSWDQ PHGLDVSDUDODSUHYHQ-
ción y represión de la actividad delictiva de especial impacto para la
convivencia y seguridad ciudadana.
Comisión Accidental: Honorables Senadores Germán Vargas Lleras,
Aurelio Iragorri Hormaza.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso número 286 de 2007.
* * *
6. Proyecto de ley número 030 de 2006 Senado, 210 de 2007 Cá-
mara, por la cual se dicta el Estatuto de Desarrollo Rural, se reforma
el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder, y se dictan otras
disposiciones.
Comisión Accidental: Honorables Senadores Julio Alberto Manzur
Abdala, Manuel Guillermo Mora Jaramillo.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso número 291 de 2007.
* * *
7. Proyecto de ley número 287 de 2006 Senado, 122 de 2005 Cá-
mara, por medio de la cual se organiza el Sistema Nacional de Disca-
pacidad y se dictan otras disposiciones.
Comisión Accidental: Honorable Senador Alfonso Núñez Lapeira.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso número 290 de 2007.

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