Gaceta del Congreso del 28-11-2005 - Número 838PPDPL (Contenido completo) - 28 de Noviembre de 2005 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766714957

Gaceta del Congreso del 28-11-2005 - Número 838PPDPL (Contenido completo)

Fecha de publicación28 Noviembre 2005
Número de Gaceta838
GACETA DEL CONGRESO 838 Lunes 28 de noviembre de 2005 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XIV - Nº 838 Bogotá, D. C., lunes 28 de noviembre de 2005 EDICION DE 8 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
P O N E N C I A S
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE
AL PROYECTO DE LEY NUMERO 193 DE 2005
CAMARA, 265 DE 2005 SENADO
por la cual se adiciona el Código Penal y se dictan otras
disposiciones.
Doctora
GINA PARODY D’ECHEONA
Presidenta
Comisión Primera Cámara de Representantes
Ciudad
Referencia: Ponencia para primer debate del Proyecto de
ley número 193 de 2005 Cámara, 265 de 2005 Senado, por
la cual se adiciona el Código Penal y se dictan otras dis-
posiciones.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 156 de la
Ley 5ª de 1992, con toda atención, nos permitimos presen-
tar informe de ponencia para primer debate al proyecto de
ley de la referencia, por la cual se adiciona el Código Penal
y se dictan otras disposiciones de iniciativa del Gobierno
Nacional, para lo cual fuimos designados por esa Presiden-
cia de acuerdo con el artículo 150 ibídem.
1. Antecedentes del proyecto
Los Ministerios de Minas y Energía y del Interior y de
Justicia, radicaron ante la Secretaría del honorable Senado
un proyecto de ley mediante el cual se pretende hacer una
adición al Código Penal, en relación con unas conductas
que se vienen presentando contra las infraestructuras petro-
leras del país.
Teniendo en cuenta la importancia del tema y el gran im-
pacto que sobre la economía del país tiene la ocurrencia de
dichos delitos, así como el hecho de que desde la expedi-
ción de la Ley 693 de 2001 se vienen impulsando en el seno
del Gobierno la producción de combustibles más limpios,
durante el trámite en el Senado de la República se propuso
la inclusión de la protección de los alcoholes carburantes
como el etanol anhidro para uso carburante, el alcohol car-
burante, los combustibles oxigenados y los biocombusti-
bles, compuestos estos de origen vegetal que serán adicio-
nados a los combustibles que se comercializan en el país.
Durante el trámite para segundo debate ante el Senado
en pleno, se simplif‌icó el proyecto, suprimiendo la enume-
ración de los diferentes tipos de alcoholes y dejando en su
lugar, la simple enunciación de “biocombustibles o mez-
clas que los contengan debidamente reglamentados” siendo
aprobado en sesión Plenaria el día 5 de octubre de 2005.
2. Objetivo del proyecto de ley
Tal como se expuso en la ponencia para primer deba-
te ante la Comisión Primera del Senado de la República
el proyecto de ley en estudio tiene por objeto adicionar el
Título X del Código Penal “Delitos contra el Orden Eco-
nómico Social” creando un nuevo capítulo denominado del
“Apoderamiento de los hidrocarburos, sus derivados, bio-
combustibles o mezclas que los contengan y otras infrac-
ciones”.
La iniciativa busca que estas conductas que atentan con-
tra la economía nacional, se regulen en un capítulo especial
e independiente donde se tipif‌iquen como conductas autó-
nomas y se establezcan sanciones acordes con la gravedad
de los ilícitos que se realizan contra la infraestructura pe-
trolera del país.
La ubicación de las conductas punibles bajo el título re-
comendado resulta necesaria desde el punto de vista técni-

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