Gaceta del Congreso del 29-06-2018 - Número 493AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 29 Junio 2018 |
| Número de Gaceta | 493 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVII - Nº 493 Bogotá, D. C., viernes, 29 de junio de 2018 EDICIÓN DE 40 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 42 DE 2018
(mayo 16)
Legislatura 2017-2018
Siendo las diez y catorce minutos de la
mañana (10:14 a. m.), del día miércoles dieciséis
(16) de mayo de dos mil dieciocho (2018),
en Bogotá, D. C., actuando como Presidenta
de la sesión la honorable Senadora Nadya
Georgette Blel Scaff, la honorable Senadora
Sofía Alejandra Gaviria Correa, en su calidad
de Vicepresidenta, y, como Secretario General,
el doctor Jesús María España Vergara. Se dio
inicio a la sesión programada para la fecha, con
el siguiente Orden el Día:
ORDEN DEL DÍA
Miércoles 16 de mayo de 2018
Acta número 42
Legislatura 2017-2018
Comisión Séptima Constitucional Permanente
del Honorable Senado de la República
Fecha: miércoles 16 de mayo de 2018
Hora: 9:00 a. m.
Lugar: Salón Boyacá de la honorable Cámara
de Representantes, en el edicio Capitolio
Nacional (Ingresando por el costado suroriental
de la Plaza de Bolívar).
Por instrucciones de la honorable Mesa
Directiva de esta Célula Legislativa (honorable
Senadora Nadya Georgette Blel Scaff, Presidenta
y honorable Senadora Sofía Alejandra Gaviria
Correa, Vicepresidenta), el Orden del Día
propuesto para la Audiencia Pública del miércoles
16 de mayo de 2018, que aquí se convoca, según el
artículo 80 del Reglamento Interno del Congreso,
es el siguiente:
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Instalación de Audiencia Pública, por parte
de la señora Presidenta de la Comisión Séptima
del Senado y Coordinadora de Ponentes del
proyecto objeto de la Audiencia (honorable
Senadora Nadya Blel Scaff), al Proyecto de
ley número 216 de 2018 Senado, 271 de 2017
Cámara, por el cual se eliminan las prácticas
taurinas en el Territorio Nacional y se dictan
otras disposiciones.
Proyecto
Senado número
216/2018 Cámara número
271/2017
Proyecto de ley Ordi-
naria: X Proyecto de ley Orgánica:
Origen: Senado: Cámara: X
Fecha de Radica-
ción Senado: 17-04-2018 Cámara: 04-05-
2017
Título: por el cual se eliminan las prácticas taurinas en el Terri-
torio Nacional y se dictan otras disposiciones.
Autor (es): Ministro del Interior, doctor Juan Fernando Cris-
to Bustos, el honorable Senador Guillermo García Realpe.
Fecha Radicación Co-
misión VII Senado:
19-04-2018 10:50 a. m.
Materia: Animal
Ponentes Primer Debate Senado: (26-04-2018) Coordinador:
honorable Senadora Nadya Georgette Blel Scaff
Ponente: honorable Senador Jorge Iván Ospina Gómez
Ponentes Segundo Debate Senado: (XX-XX-2018)
Página 2 Viernes, 29 de junio de 2018 Gaceta del conGreso 493
Ponentes Primer Debate Cámara: (XX-XX-2018) honorables
Representantes Óscar de Jesús Hurtado, Mauricio Salazar
Peláez, Guillermina Bravo Montaño y Rafael Eduardo Palaú
Salazar.
Ponentes Segundo Debate Cámara: (XX-XX-2018) honora-
bles Representantes Óscar de Jesús Hurtado, Mauricio Sa-
lazar Peláez, Guillermina Bravo Montaño y Rafael Eduardo
Palaú Salazar.
Publicaciones Ga-
ceta del Congreso
Senado de la Repú-
blica Cámara de Repre-
sentantes
Proyecto Gaceta del Congreso
número 151 de 2018
5 artículos
05 artículo Gace-
ta del Congreso
número 327 de 2017
Ponencia Primer
Debate 18-05-2017 Ga-
ceta del Congreso
número 382 de 2017
05 artículo
Pliego de Modi-
caciones
Acta y Fecha de
Anuncio Comisión
Texto Denitivo
Comisión Gaceta del Congreso
número 770 de 2017
5 artículo
Acta y Fecha de
Comisión Martes 30 de mayo
de 2017 – Acta nú-
mero 33
Ponencia Segundo
Debate
05-09-2017 Ga-
ceta del Congreso
número 770 de 2017
05 artículo
01 Doctor Guillermo Rivera
Flórez Ministro del Interior
02 Honorable Senador Gui-
llermo García Realpe Coautor del Proyecto
03 Camilo Argoty Honorable Senador Guiller-
mo García Realpe
04 Sebastián Párraga Honorable Senador Guiller-
mo García Realpe
05 Natalia Parra Honorable Senador Guiller-
mo García Realpe
06 Catalina Reyes Honorable Senador Guiller-
mo García Realpe
07 Albeiro Ulloa Honorable Senador Guiller-
mo García Realpe
08 Señorita Juanita Cataño Valle del Cauca
09 Señorita Camila Buenaven-
tura Cali
10 Señora María Carolina An-
drade Caldas
11 Doctor Guillermo Preciado
Lourduy Córdoba. Asotoros
12 Doctor Jorge Barrios Bolívar
13 Señor Harold Ronderos
Mateus Sucre
14 Doctor Juan Carlos Gómez Manizales
15 Doctor Santiago Tobón Medellín
16 Doctor Juan Bernardo Cai-
cedo Bogotá
17 Gregorio Sanz De Santa-
maría Ganaderos
18 Diestro. Jonathan Moreno
Muñoz Toreros
19 Diestro. Gitanillo de
América Presidente Undetoc
20 Doctor Felipe Negret
Mosquera Corp. Taurina de Bogotá
21 Doctor José María Serna Juventudes Taurinas
22 Martín Felipe Escobar Mov. Académico Concien-
cia Pública.
23 Janeth Paulina Pulgarín Ingeniera Ambiental.
Miembro de Animanaturalis
Medellín.
24 Perry Hurtado MSC HOLISTIC SCIEN-
CE. Coordinador Federa-
ción de Liberación Animal
de Cali.
25 John Hemayr Yepes Concejal de Manizales –
Colectivo Identidad Animal
26 Patricia Patiño Borja Nodo Costa Atlántica Co-
lombia Sin Toreo
27 Nuria Querol Viñas Pionera en la investigación
y divulgación en España
sobre la violencia hacia los
animales y la violencia in-
terpersonal. Médica, docto-
ra en Psicóloga. Profesora e
investigadora. Grupo de tra-
bajo sobre maltrato animal y
Nibrs de la NSA/FBI y de la
National Link Coalition.
28 Carlos Crespo Representante resistencia
natural. Country manager
animal Guardians. Red in-
ternacional Antitauroma-
quia. Psicólogo, IQ y ma-
gíster en bioética.
29 Eduardo Peña Coordinador de campañas
para Latinoamérica de Ani-
mal Defenders Internacional
30 Mildreth Ladino Comunicadora social y pe-
riodista. Especialista en ge-
rencia, Gobierno y gestión
pública. Trabaja en la Secre-
taría Distrital de la Mujer.
Feminista y Animalista.
31 Yasser Yohan Lenis Sanín Médico veterinario zoo-
tecnista, especialista en
reproducción y siología
humana. Magister en cien-
cias animales. Doctor en
ciencias veterinarias. Coor-
dinador del laboratorio de
siología, farmacología y
toxicología U.D.C.A.
32 Sandra Lasprilla Representante personas ma-
yores en Colombia sin to-
reo. Miembro de resistencia
natural.
33 Juan Carlos Losada Filósofo. Representante elec-
to a la Cámara por Bogotá
34 Camila Manzanares Edilesa de la Localidad de
Teusaquillo
35 Andrea Padilla Psicóloga, magíster en cri-
minología, magíster en pen-
sar y gobernar las socieda-
des complejas y candidata
PHD en derecho.
36 Stefany Gómez Concejala de Armenia –
Fundación Corteza Terres-
tre. Candidata a Magister
en Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente
Gaceta del conGreso 493 Viernes, 29 de junio de 2018 Página 3
37 Laura Marcela Paredes Té-
llez Red de mujeres defensoras
del territorio.
38 Wilmer Yesid Leguizamón
Arias Docente Fundación Univer-
sitaria Juan de Castellanos
39 Luis Bernardo Díaz Decano Facultad de De-
recho y Ciencias Sociales
UPTC
40 Mario Alfonso Villate Ro-
dríguez Decano facultad de ciencias
jurídicas y políticas interna-
cionales. Fundación Univer-
sitaria Juan de Castellanos
41 Natalia Elisa Ramírez Her-
nández Líder estudiantil UPTC red
de Mujeres Defensoras del
Territorio capítulo protec-
ción animal
42 Marcela Valencia Actriz de teatro, cine y tele-
visión
43 Jeison Quintero Líder del tejido juvenil na-
cional transformando a la
sociedad (Tejuntas)
44 Sixto Alexander Quintero
Ortega Movimiento Alternativo
Indígena y Social (MAIS)
45 Mónica Beatriz García
cédula de ciudadanía nú-
mero 60361533
Movimiento Alternativo In-
dígena y Social (MAIS)
III
Lo que propongan las honorables Senadoras y
los honorables Senadores y los asistentes
y participantes en la Audiencia
La Mesa Directiva de la Comisión Séptima
del Senado, altamente agradecerá la puntual
asistencia, para efectos de evacuar las temáticas
contempladas en el presente Orden del Día.
La Presidenta,
Nadya Georgette Blel Scaff
La Vicepresidenta,
Sofía Alejandra Gaviria Correa
El Secretario de la Comisión,
Jesús María España Vergara
Esta sesión contó con la asistencia de los
siguientes honorables Senadores y Senadoras:
Andrade Casamá Luis Évelis
Blel Scaff Nadya Georgette
Gaviria Correa Sofía Alejandra
Gechem Turbay Jorge Enrique
Ospina Gómez Jorge Iván
Pulgar Daza Eduardo Enrique
Con excusa dejó de asistir el honorable
Senador:
Delgado Ruiz Édinson
Su excusa fue enviada oportunamente a la
Comisión de Acreditación Documental para lo de
su competencia.
La Secretaria informó a la señora Presidenta,
que la sesión se conformó quórum deliberatorio.
Así mismo, como quiera que la sesión estaba
convocada para las 9:00 a. m. y se inició a las
10:14 a. m., la Secretaria deja constancia que no
pedirá excusa a los honorables Senadores:
Castañeda Serrano Orlando
Castilla Salazar Jesús Alberto
Correa Jiménez Antonio José
Delgado Martínez Javier Mauricio
Henríquez Pinedo Honorio Miguel
Pestana Rojas Yamina del Carmen
Uribe Vélez Álvaro
En virtud a lo dispuesto en el artículo 92, de la
A continuación, de manera textual, conforme
a la transcripción del audio grabado durante la
sesión, se describen los hechos y las intervenciones
de todos los intervinientes, durante el desarrollo de
la presente Audiencia Pública, Legislatura 2017-
2018, de la Comisión Séptima Constitucional
Permanente del Senado de la República, así:
Presidenta, honorable Senadora Nadya
Georgette Blel Scaff:
Bueno, buenos días para todos, les agradezco
a los asesores, Representantes y demás invitados
tomar asiento, sabemos que este no es el Recinto
más grande, pero es el Recinto que tenemos
disponible y lo importante es que hoy vamos a tener
un espacio y que cada una de las organizaciones va
a tener un espacio para hacer sus planteamientos,
sus sugerencias y sus posturas frente a la iniciativa
216 de 2018.
Vamos a dar inicio a la sesión de hoy,
dándole la palabra al Senador doctor Guillermo
García Realpe, como Coautor de la iniciativa.
Al Ministro del Interior se le invitó para que
hiciera parte también de la Audiencia, pero no se
encuentra aquí presente ni tampoco las personas
del Ministerio del Interior tienen delegación
para intervenir en la Audiencia. A cada uno de
los intervinientes les vamos a otorgar un tiempo
de siete (7) minutos, hay 45 personas inscritas,
vamos a sesionar hasta la una de la tarde (1:00
p. m.), por lo tanto, les agradezco a todos hacer
un uso razonable de su tiempo. La metodología
será la siguiente.
Primero va a hablar el Senador García como
Coautor del Proyecto, le damos la bienvenida
también al Senador Luis Emilio Sierra del Partido
Conservador que también está presente. Senador
usted cuando decida hacer el uso de la palabra,
nos lo maniesta y con mucho gusto tendrá
también el espacio. Y vamos a intercalar el uso
de la palabra entre cada uno de los representantes
de las diferentes organizaciones. Senador García,
tiene el uso de la palabra.
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