Gaceta del Congreso del 29-12-2016 - Número 1190TDASPPL (Contenido completo)
Fecha de publicación | 29 Diciembre 2016 |
Número de Gaceta | 1190 |
TEXTOS DEFINITIVOS DE PLENARIA
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 1190 Bogotá, D. C., jueves, 29 de diciembre de 2016 EDICIÓN DE 19 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
* ൺ ർ ൾ ඍ ൺ ൽ ൾ අ & ඈ ඇ උ ൾ ඌ ඈ
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
TEXTO DEFINITIVO PLENARIA CÁMARA
AL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA NÚMERO
120 DE 2016 CÁMARA, 12 DE 2015 SENADO
SRU PHGLR GH OD FXDO VH PRGL¿FD \ DGLFLRQD OD
/H\ GH VH FUHD OD &RPLVLyQ /HJDO SDUD OD
3URWHFFLyQ GH ORV 'HUHFKRV GH ODV &RPXQLGDGHV
1HJUDVR3REODFLyQ$IURFRORPELDQDGHO&RQJUHVRGHOD
5HS~EOLFDGH&RORPELD\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por objeto
crear la Comisión Legal para la Protección de los De-
rechos de las Comunidades Negras o Población Afro-
FRORPELDQDFRQHO¿QGHDVHJXUDUODSURWHFFLyQGHORV
derechos colectivos e individuales en el mejoramiento
de sus condiciones y calidad de vida a partir de la ges-
tión legislativa, institucional, organizativa, y el control
político que realicen los Congresistas afrocolombianos
a través de esta Comisión Legal.
Artículo 2°. Adiciónese el artículo 55 de la Ley 5ª
de 1992, el cual quedará así:
Artículo 55. Integración, denominación y funcio-
namiento.$GHPiVGHODV &RPLVLRQHV/HJDOHVVHxDOD-
GDVSDUDFDGD XQDGH ODV&iPDUDVFRQ FRPSHWHQFLDV
GLIHUHQWHVDHVWDVFRUUHVSRQGHUiLQWHJUDUDSOLFDQGRHO
VLVWHPDGHOFRFLHQWHHOHFWRUDO\SDUDHOSHULRGRFRQVWL-
WXFLRQDOOD&RPLVLyQGH'HUHFKRV+XPDQRV\$XGLHQ-
FLDVOD&RPLVLyQGH eWLFD\(VWDWXWRGHO &RQJUHVLVWD
OD&RPLVLyQGH$FUHGLWDFLyQ'RFXPHQWDOOD&RPLVLyQ
SDUDOD(TXLGDGGHOD0XMHUOD&RPLVLyQ/HJDOGH6H-
JXLPLHQWRD ODV$FWLYLGDGHVGH ,QWHOLJHQFLD\ &RQWUD-
LQWHOLJHQFLD\OD&RPLVLyQ/HJDOSDUDOD3URWHFFLyQGH
ORV'HUHFKRVGHODV&RPXQLGDGHV1HJUDVR3REODFLyQ
$IURFRORPELDQD
Artículo 3°. Adiciónese a la Sección Segunda del
Capítulo IV, del Título II de la Ley 5ª de 1992 con un
artículo nuevo del siguiente tenor:
Artículo 61E. Objeto de la Comisión Legal para la
Protección de los Derechos de las Comunidades Ne-
gras o Población Afrocolombiana.(VWD&RPLVLyQGH
FRUWHSOXUDOLVWDpWQLFD\GHPRFUiWLFDWLHQHSRUREMHWR
WUDEDMDUFRQMXQWD\ FRRUGLQDGDPHQWHSDUDOD JHQHUD-
FLyQGH SURSXHVWDVQRUPDWLYDV\ SROtWLFDVTXH FRQWUL-
EX\DQD OD VXSHUDFLyQ GH ODVJUDQGHV GHVLJXDOGDGHV
TXHVHSDUDQD ORVDIURFRORPELDQRVGHOUHVWRGH ODVR-
FLHGDGSURSHQGLHQGR SRUHO UHVSHWR\ JDUDQWtDGH OD
GLYHUVLGDGpWQLFD \ FXOWXUDO GHOD QDFLyQ OD GHIHQVD
GHVXSDWULPRQLRODJHQHUDFLyQGHHVSDFLRV\FDQDOHV
HIHFWLYRVGHSDUWLFLSDFLyQ \ODYLVLELOL]DFLyQ GHODSR-
EODFLyQHQHOFRQWH[WRORFDOQDFLRQDOHLQWHUQDFLRQDO
Artículo 4°. Adiciónese a la Sección Segunda del
Capítulo IV, del Título II de la Ley 5ª de 1992 un artí-
culo nuevo del siguiente tenor:
Artículo 61F. Composición. /D &RPLVLyQ /HJDO
SDUD OD 3URWHFFLyQGH ORV 'HUHFKRV GH ODV &RPXQL-
GDGHV 1HJUDV R 3REODFLyQ $IURFRORPELDQD HVWDUi
LQWHJUDGDSRUORVUHSUHVHQWDQWHVDOD&iPDUDSRU&LU-
FXQVFULSFLyQ(VSHFLDO GH &RPXQLGDGHV1HJUDV \SRU
DTXHOORVFRQJUHVLVWDV TXH SRUVXV D¿QLGDGHV TXLHUDQ
SHUWHQHFHUDODPLVPDTXHPDQL¿HVWHQVXLQWHQFLyQGH
KDFHUSDUWHGHODPLVPD\VXFRPSURPLVRHQODGHIHQVD
GHORVGHUHFKRVHLQWHUHVHVGHHVWDSREODFLyQ
Parágrafo 1°. /RVPLHPEURV GHOD &RPLVLyQSDUD
OD 3URWHFFLyQ GH ORV 'HUHFKRVGH ODV &RPXQLGDGHV
1HJUDV R 3REODFLyQ $IURFRORPELDQDVHUiQ HOHJLGRV
DOLQLFLR GHVX SULPHUD OHJLVODWXUDGHQWUR GHOPLVPR
FXDWULHQLRFRQVWLWXFLRQDO
Artículo 5°. Adiciónese a la Sección Segunda del
Capítulo IV, del Título II de la Ley 5ª de 1992 un artí-
culo nuevo del siguiente tenor:
Artículo 61G. Funciones. /D&RPLVLyQ/HJDOSDUD
OD3URWHFFLyQGHORV'HUHFKRVGHODV&RPXQLGDGHV1H-
JUDV R 3REODFLyQ$IURFRORPELDQD QHJUD WHQGUi ODV
VLJXLHQWHVIXQFLRQHV
(ODERUDU \ SUHVHQWDU SURSXHVWDV OHJLVODWLYDV
TXHJDUDQWLFHQORVGHUHFKRVJHQHUDOHV\ HVSHFLDOHVGH
Página 2 Jueves, 29 de diciembre de 2016 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ 1190
ODVFRPXQLGDGHV QHJUDVRSREODFLyQ DIURFRORPELDQD
DFRUGHDOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD\DORVWUDWDGRVLQWHU-
QDFLRQDOHVTXHUHFRQRFHQDORVSXHEORVDIURFRORPELD-
QRVVXHVSHFLDOSURWHFFLyQ
(MHUFHUFRQWUROSROtWLFRVREUHHO*RELHUQRQDFLR-
QDOVLQSHUMXLFLRGHOFRQWUROSROtWLFRTXHSXHGHHMHUFHU
FXDOTXLHU FRQJUHVLVWDHQ WRGR OR UHODFLRQDGR FRQ OD
DWHQFLyQD ODVFRPXQLGDGHV QHJUDVR SREODFLyQDIUR-
FRORPELDQDHVSHFLDOPHQWH HQ HO iPELWRGH OD SROtWL-
FDGLIHUHQFLDO\ODDFFLyQVLQ GDxRDGHPiVGHHMHUFHU
HOFRQWURO SROtWLFRVREUHORV LQIRUPHVGH UHQGLFLyQGH
FXHQWDVTXHHO*RELHUQR FRORPELDQRGHEHHQWUHJDUDO
6LVWHPD,QWHUQDFLRQDO\ DO6LVWHPD,QWHUDPHULFDQR GH
'HUHFKRV+XPDQRV VREUH OD SURWHFFLyQ GH OD SREOD-
FLyQ
9LJLODUHOFXPSOLPLHQWRGHORVFRPSURPLVRVORFD-
OHVUHJLRQDOHVQDFLRQDOHV HLQWHUQDFLRQDOHVVXVFULWRV
SRUHO*RELHUQRQDFLRQDOSDUDODGHIHQVD\SURWHFFLyQ
GHORVGHUHFKRVHLQWHUHVHVGHODVFRPXQLGDGHVQHJUDV
RSREODFLyQDIURFRORPELDQD
3URPRYHU OD SDUWLFLSDFLyQ GH ODV FRPXQLGDGHV
QHJUDVRSREODFLyQDIURFRORPELDQDHQOD WRPDGHODV
GHFLVLRQHVTXH ODVDIHFWDQ HQWRGRV ORViPELWRV GHOD
DGPLQLVWUDFLyQQDFLRQDODVtFRPRHQODYLGDHFRQyPL-
FDSROtWLFDFXOWXUDO\VRFLDOGHOSDtV
6HUYLUGHFDQDO GHLQWHUORFXFLyQHQWUHODVFRPX-
QLGDGHVQHJUDVRSREODFLyQ DIURFRORPELDQD\HO&RQ-
JUHVRGHOD5HS~EOLFDSDUDJDUDQWL]DUORVGHUHFKRVGH
ODPLVPDVREUHORV SUR\HFWRVGHOH\GHUHIRUPDFRQV-
WLWXFLRQDO\ORVDFWRVGHFRQWUROSROtWLFRTXHVHDGHODQ-
WHQ \ TXH LQYROXFUHQGLUHFWD R LQGLUHFWDPHQWH D HVWD
SREODFLyQ
3UHVHQWDULQIRUPHVDQXDOHVDODVSOHQDULDVGHODV
&iPDUDV\ DOD VRFLHGDGFLYLO DOWpUPLQR GHFDGD OH-
JLVODWXUDVREUHHOGHVDUUROORGHVXPLVLyQLQVWLWXFLRQDO
HQEHQH¿FLR GH ODV FRPXQLGDGHV QHJUDV R SREODFLyQ
DIURFRORPELDQD
(OHJLUODPHVDGLUHFWLYDGHOD&RPLVLyQ/HJDO
+DFHUFRQWURO\VHJXLPLHQWRDODLPSOHPHQWDFLyQ
HIHFWLYDGH ODVSROtWLFDV S~EOLFDV UHODFLRQDGDVFRQ OD
SURWHFFLyQGHORVGHUHFKRVGHODVFRPXQLGDGHVQHJUDV
RSREODFLyQDIURFRORPELDQD
9HODUSDUDTXHHQ HOSURFHVRGHGLVFXVLyQ DSUR-
EDFLyQGHO 3ODQ1DFLRQDO GH 'HVDUUROOR\ GHO3UHVX-
SXHVWR*HQHUDO GHOD1DFLyQ VHLQFOX\DQ SURJUDPDV
SUR\HFWRVSUHVXSXHVWR\DFFLRQHVTXHSHUPLWDQHOJRFH
HIHFWLYRGHGHUHFKRVGHODV FRPXQLGDGHVQHJUDVRSR-
EODFLyQDIURFRORPELDQD
&RQIHULU PHQFLRQHV KRQRUt¿FDV \ UHFRQRFL-
PLHQWRV R OD ODERU GHVDUUROODGR SRU RUJDQL]DFLRQHV
VRFLDOHVQRJXEHUQDPHQWDOHV LQVWLWXFLRQHVHPSUHVDV
RSHUVRQDV HQWUHRWURVTXHDGHODQWHQ DFWLYLGDGHVHQ
GHIHQVDSURPRFLyQSURWHFFLyQ\RLPSOHPHQWDFLyQGH
ORVGHUHFKRV GH ODVFRPXQLGDGHV QHJURVR SREODFLyQ
DIURFRORPELDQD
7RGDVODVGHPiVIXQFLRQHVTXHGHWHUPLQHODOH\
Parágrafo. Las organizaciones no gubernamentales
y la sociedad civil podrán asistir por invitación a sesio-
nes de esta comisión cuando se ocupe de los derechos
de las comunidades negras o población afrocolombia-
na, con voz.
Artículo 6°. Adiciónese a la Sección Segunda del Ca-
pítulo IV, del Título II de la Ley 5ª de 1992 con un artículo
nuevo del siguiente tenor:
Artículo 61H. Sesiones. /R &RPLVLyQ /HJDO SDUD OD
3URWHFFLyQGH ORV 'HUHFKRVGH ODV &RPXQLGDGHV 1HJUDV
3REODFLyQ$IURFRORPELDQDVHUHXQLUiSRUFRQYRFDWRULRGH
VXPHVDGLUHFWLYDFRPR PtQLPRXQRYH] DOPHVR FXDQGR
VHFRQVLGHUHQHFHVDULR/RVGHFLVLRQHVGHORFRPLVLyQVHUiQ
DGRSWDGRVSRUPD\RUtDVLPSOH
Artículo 7°. Mesa Directiva. La Mesa Directiva de la
Comisión Legal para la Protección de los Derechos de las
Comunidades Negras o Población Afrocolombiana, estará
conformada por una presidencia y una vicepresidencia ele-
gidas por mayoría simple al inicio de cada legislatura, en la
que estarán representados los Congresistas afrocolombia-
nos del Senado y la Cámara de Representantes.
Artículo 8°. Adiciónese el artículo 383 de la Ley 5ª de
1992, con el numeral 3.14, del siguiente tenor:
&RPLVLyQ /HJDOSDUDOD 3URWHFFLyQGH ORV'HUH-
FKRVGHODV&RPXQLGDGHV 1HJUDVR3REODFLyQ$IURFRORP-
ELDQD
3URIHVLRQDOHV8QLYHUVLWDULRV
Artículo 9°. Adiciónese el artículo 369 de la Ley 5ª de
1992, con el numeral 2.6.14, del siguiente tenor:
&RPLVLyQ/HJDOSDUDOD3URWHFFLyQGHORV
'HUHFKRVGHODV&RPXQLGDGHV1HJUDVR3REODFLyQ$IURFR-
ORPELDQD
&RRUGLQDGRUDGHOD&RPLVLyQ
6HFUHWDULRD(MHFXWLYRD
Artículo 10. De los judicantes y practicantes. La Co-
misión Legal para la Protección de los Derechos de las
Comunidades Negras o Población Afrocolombiana, podrá
tener en su planta pasantes y judicantes acogiendo las dis-
posiciones y convenios que para tal efecto ha establecido el
Congreso de la República con las distintas Instituciones de
Educación Superior.
Artículo 11. &RVWR¿VFDO Las Mesas Directivas de Se-
nado y Cámara incluirán en el Presupuesto Anual de Gastos
del Congreso de la República, que hace parte de la Ley de
3UHVXSXHVWR*HQHUDO GHOD 1DFLyQSDUD FDGD YLJHQFLD¿V-
cal, las partidas correspondientes al pago de la planta de
personal de la Comisión Legal para la Protección de los
Derechos de las Comunidades Negras o Población Afro-
colombiana, conforme con lo estipulado en la presente ley.
Los gastos generales necesarios para la implementación
y funcionamiento de la Comisión Legal para la Protección
de los Derechos de las Comunidades Negras o Población
Afrocolombiana, serán asumidos con cargo a las disponibi-
lidades presupuestales que para cada vigencia se le asigne a
la respectiva Corporación.
Artículo 12. Vigencia. La presente ley rige a partir de la
fecha de su promulgación y deroga todas las disposiciones
que le sean contrarias.
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