Gaceta del Congreso del 30-08-2013 - Número 667AC (Contenido completo) - 30 de Agosto de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766705277
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Gaceta del Congreso del 30-08-2013 - Número 667AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 14 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación30 Agosto 2013
Número de Gaceta667
ACTAS DE COMISIÓN
ordinaria del martes 13 de agosto de 2013, será el
siguiente:
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
,QIRUPHVGHOD0HVD'LUHFWLYD
III
&RQVLGHUDFLyQ\DSUREDFLyQGHODV$FWDV
2UGLQDULDVQ~PHURPDUWHVGHMXOLRGH
\PLpUFROHVGHMXOLRGHGH
OD/HJLVODWXUD2UGLQDULD7H[WRVGL
JLWDOHVGHODVPLVPDVVHHQYLDUiQDODVFXHQWDV
HOHFWUyQLFDVUHJLVWUDGDV
IV
&RQWURO3ROtWLFR3URSRVLFLyQQ~PHURGHO
GHMXOLRGH
&,7$'$
– Señora Directora General (E) del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), docto-
ra Adriana María González Maxcyclak.
&XHVWLRQDULR
1. Dentro del presupuesto general asignado
al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
(ICBF), para los años 2011, 2012 y 2013, ¿Cuál
fue el monto destinado para la contratación del su-
ministro de la alimentación escolar en las zonas ru-
rales y urbanas del país, y para la alimentación de
la población de adultos mayores? ¿Qué porcentaje
del total del presupuesto representa estos ítems?
2. ¿Cuál fue el presupuesto asignado en los
años 2011, 2012 y 2013 a los departamentos de
Córdoba, Sucre y Bolívar para garantizar el Ser-
vicio de Alimentación Escolar en las áreas rural y
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 667 Bogotá, D. C., viernes, 30 de agosto de 2013 EDICIÓN DE 56 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE HONORABLE SENADO DE
LA REPÚBLICA
$&7$1Ò0(52'(
(agosto 13)
Legislatura 2013-2014
Control Político
Siendo las diez y cuarenta y cinco de la mañana
(10:45 a. m.), del día martes trece (13) de agosto
de dos mil trece (2013), en Bogotá, D. C., actuando
como Presidente de la sesión el honorable Senador
Guillermo Antonio Santos Marín, la honorable Se-
nadora Gloria Inés Ramírez Ríos, en su calidad de
Vicepresidenta y como Secretario General, el doc-
tor Jesús María España Vergara, se dio inicio a la
sesión programada para la fecha, con el siguiente
Orden el Día:
25'(1'(/'Ë$
Martes 13 de agosto de 2013 – Acta número 04
Sesión Ordinaria de la Legislatura 2013-2014
Comisión Séptima Constitucional Permanente
del honorable Senado de la República
)HFKD Martes 13 de agosto de 2013
+RUD 10:00 a. m.
/XJDU Recinto de sesiones de la Comisión
6pSWLPDGHO 6HQDGRSLVR (GL¿FLR 1XHYRGHO
Congreso.
Por instrucciones de la Mesa Directiva de esta
Célula Legislativa (honorable Senador Guillermo
Antonio Santos Marín, Presidente y la honorable
Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos, Vicepresi-
denta), el Orden del Día propuesto para la sesión
Página 2 Viernes, 30 de agosto de 2013 GACETA DEL CONGRESO 667
urbana en los municipios de estos departamentos
y para garantizar el servicio de alimentación a la
población de adultos mayores en cada uno de estos
municipios?
3. ¿Cuáles son los criterios técnicos y adminis-
trativos aplicados por el ICBF para la selección de
los contratistas encargados del suministro de la ali-
mentación escolar y alimentación para adultos ma-
yores honorable Senado de la República Comisión
Séptima Constitucional Permanente en el país?
¿Cuáles fueron los criterios aplicados para esta se-
lección en los departamentos de la costa Atlántica?
4. ¿Cómo se adelantaron los procesos de con-
tratación de los servicios de alimentación escolar
y la alimentación de la población de adultos ma-
yores, en los municipios de los departamentos de
Córdoba, Sucre y Bolívar, para los años 2012 y
"¢&XiOHVIXHURQ ODV¿UPDVVHOHFFLRQDGDVHQ
cada proceso contractual, durante estos años?
5. Relacionar, desde el año 2008 a la fecha, la
LGHQWL¿FDFLyQGH ORVFRQWUDWLVWDV\ HOYDORUGH ORV
contratos suscritos por el ICBF, para atender el
servicio de alimentación escolar, en las áreas rural
y urbana, en los departamentos de Córdoba, Sucre
y Bolívar.
6. ¿Cuáles son los mecanismos establecidos
por el ICBF, desde los niveles nacional y regio-
nal, para efectuar la supervisión de los contratos de
suministro de alimentación escolar y alimentación
de adultos mayores en el país?
 ¢&XiO KD VLGR HO LPSDFWR UHDO \ YHUL¿FDEOH
de los programas de alimentación escolar urba-
na y rural y de alimentación de adultos mayores
que han sido adelantados en el país por parte del
,&%)"¢&XiOHVKDQVLGRODVPHMRUDVVLJQL¿FDWLYDV
\FXDQWL¿FDEOHVHQODVFRQGLFLRQHVQXWULFLRQDOHV\
de salud de la población objeto de los programas
señalados? ¿Cómo estos programas han mejorado
los estándares de calidad de vida de la población?
8. ¿Cuáles son los resultados de la supervisión
efectuada por el ICBF, a nivel nacional y regional,
a los contratos de suministro de alimentación esco-
lar y alimentación para adultos mayores? ¿Quién
efectúa la supervisión o interventoría de estos con-
tratos, tanto en el nivel nacional como en el nivel
regional?
9. ¿En cuántos y cuáles departamentos se ha
presentado incumplimiento en la ejecución de los
contratos de suministro de alimentación escolar y
alimentación para adultos mayores? ¿Cuáles son
las medidas administrativas que se han imple-
mentado en esos departamentos para garantizar el
cumplimiento de estos contratos?
10. En los departamentos de Córdoba, Sucre y
Bolívar, ¿cuáles han sido los resultados de la su-
pervisión a estos contratos? ¿Quiénes han efectua-
do la Supervisión o Interventoría de los contratos
suscritos en estos departamentos?
11. ¿Considera el ICBF que los mecanismos
adoptados para la contratación del suministro de
alimentación escolar en el país, obedece a las ne-
cesidades reales de alimentación que tienen nues-
tros niños en las áreas urbanas y rurales en nuestro
país? ¿Existe algún plan de mejoramiento? ¿Se
está implementando dicho plan?
 ¢&XiQWRV QLxRV \ QLxDV VH EHQH¿FLDQ FRQ
el programa de alimentación escolar en las áreas
urbana y rural de los municipios de los departa-
mentos de Córdoba, Sucre y Bolívar?
13. ¿Cuál fue el proceso de meritocracia ade-
lantado por el ICBF para la selección de los Direc-
tores Regionales en cada uno de los departamentos
de la costa Atlántica?
14. ¿Cuáles son los mecanismos establecidos
por el ICBF para la evaluación de la gestión de
los diferentes Directores Regionales de la entidad?
¿Con qué periodicidad se realizan?
15. ¿Cuáles son los criterios adoptados por el
ICBF para la selección de los operadores para la
Estrategia “De Cero a Siempre”, en el país?
16. ¿Cuál fue el presupuesto asignado al ICBF
para los años 2011, 2012 y 2013, y cuál su ejecu-
ción en cada uno de los rubros del presupuesto,
para estos años?
17. ¿Cuál fue el presupuesto asignado por el
ICBF para los departamentos de Córdoba, Sucre y
Bolívar, en los años 2011, 2012 y 2013, y cuál su
ejecución en cada uno de los rubros del presupues-
to, para estos años?
18. ¿Cuáles son los mecanismos de participa-
ción ciudadana y de veeduría y que se realizan a
los diferentes programas implementados por el
ICBF en el país?
19. ¿Cuántos hogares infantiles se han cons-
truido en los departamentos de Córdoba, Sucre y
Bolívar, durante los años 2012 y 2013? ¿A cuánto
asciende el costo de dichas obras? ¿Cuántos niños
\QLxDVVHKDQEHQH¿FLDGR"
&LWDQWHV: honorables Senadores Antonio José
Correa, Gloria Inés Ramírez Ríos, Edinson Delga-
do Ruiz, Jorge Eliécer Ballesteros Bernier, Clau-
dia Wilches Sarmiento, Astrid Sánchez Montes de
Oca y Gabriel Zapata Correa.
V
/RTXHSURSRQJDQODVKRQRUDEOHV6HQDGR
UDV\KRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Esta sesión contó con la asistencia de los si-
guientes honorables Senadores y Senadoras:
$OLQLFLRGHODVHVLyQVHKLFLHURQSUHVHQWHVORV
VLJXLHQWHVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Correa Jiménez Antonio José
Delgado Ruiz Edinson
García Romero Teresita
GACETA DEL CONGRESO 667 Viernes, 30 de agosto de 2013 Página 3
Ramírez Ríos Gloria Inés
Romero Hernández Rodrigo
Sánchez Montes de Oca Astrid
Santos Marín Guillermo Antonio
Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth
(QHOWUDQVFXUVRGHODVHVLyQVHKLFLHURQSUH
VHQWHVORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Carlosama López Germán Bernardo
Ospina Gómez Mauricio Ernesto
Zapata Correa Gabriel
&RQH[FXVD GHMyGH DVLVWLUODKRQRUDEOH 6H
QDGRUD
Rendón Roldán Liliana María.
Esta excusa fue enviada a la Comisión de Acre-
ditación Documental, oportunamente, para lo de
su competencia.
La Secretaría informó al señor Presidente, que
la sesión se inició con quórum deliberatorio.
A continuación, de manera textual, conforme a
la transcripción del audio grabado durante la se-
sión, se describen los hechos y las intervenciones
de todos los intervinientes, durante el desarrollo
de la presente sesión ordinaria, Legislatura 2013-
2014, de la Comisión Séptima Constitucional Per-
manente del Senado de la República, así:
3UHVLGHQWH KRQRUDEOH 6HQDGRU *XLOOHUPR
$QWRQLR6DQWRV0DUtQ
… de la República que hacen parte de la Comi-
sión Séptima del Senado, nos aprestamos a renglón
seguido a realizar un debate de control político a
una de las instituciones más queridas por los co-
lombianos, más querida y más respetada por este
Congreso. Y vamos no a hacerle un juicio de res-
ponsabilidades a nadie, lo que queremos es en un
juicioso análisis de cifras, en un juicioso análisis
de lo que han sido los programas, las ejecutorias
adelantadas por esta institución, poner en blanco y
negro algunas dudas que se generan al interior de
este cuerpo legislativo, una de las funciones lega-
les y constitucionales del congresista es presentar
iniciativas parlamentarias, pero también tiene una
responsabilidad inmensa el control político, creo
que es una de las tareas más destacadas y más im-
portantes que le entregan la Constitución y la ley a
los congresistas de Colombia.
De modo pues que quiero pedirle, señor Secre-
tario, que nos indique qué quórum tenemos en este
momento.
Señor Secretario le pido el favor darle lectura al
Orden del Día previsto para esta mañana.
6HFUHWDULRGRFWRU-HV~V 0DUtD(VSDxD9HU
JDUD
Siendo las diez y cuarenta y cinco de la mañana
(10:45 a. m.), de hoy miércoles trece (13) de agos-
to del año 2013, el Orden del Día propuesto para
la sesión ordinaria de control político de la fecha
es el siguiente:
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
,QIRUPHVGHOD0HVD'LUHFWLYD
III
&RQVLGHUDFLyQ\DSUREDFLyQGHODV$FWDV
2UGLQDULDVQ~PHURGHOPDUWHVGHMX
OLRGHO\Q~PHURGHOPLpUFROHVGHO
7H[WRVGLJLWDOHVHQYLDGRVDODVFXHQWDVGH
ORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV\6HQDGRUDV
IV
&RQWUROSROtWLFRVHJ~Q3URSRVLFLyQQ~PH
URGHOGHMXOLRGHO&LWDGDVHxRUD
'LUHFWRUD*HQHUDOHQFDUJDGDGHO,QVWLWXWR
&RORPELDQRGH%LHQHVWDU)DPLOLDUGRFWRUD
$GULDQD0DUtD*RQ]iOH]
Hay un cuestionario de 19 preguntas que opor-
tunamente fue absuelto por la funcionaria citada,
señor Presidente.
V
/RTXHSURSRQJDQODVKRQRUDEOHV6HQDGR
UDV\KRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Leído el Orden del Día propuesto para esta se-
sión ordinaria, señor Presidente.
3UHVLGHQWH KRQRUDEOH 6HQDGRU *XLOOHUPR
$QWRQLR6DQWRV0DUtQ
El siguiente punto del Orden del Día, señor Se-
cretario.
6HFUHWDULRGRFWRU-HV~V 0DUtD(VSDxD9HU
JDUD
3ULPHUROODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXy-
rum.
Honorable Senador Ballesteros Bernier Jorge
Eliécer, Presente
Honorable Senador Carlosama López Germán
Bernardo
Honorable Senador Correa Jiménez Antonio
José, Presente
Honorable Senador Delgado Ruiz Edinson,
Presente
Honorable Senador García Romero Teresita,
Presente
Honorable Senador Ospina Gómez Mauricio
Ernesto

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