Garantismo y derechos sociales
| Páginas | 189-220 |
| Autor | Miguel Ángel Pacheco |
189
g a r a n t i s m o yd e r e c h o s s o c i a l e s 1
Mi g u e L án g e L Pa c h e c o
su m a r i o
i. Una visión más amplia: la democracia social. ii . Una refor-
mulación del concepto de derecho subjetivo. ii i . La rigidez
como rasgo estructural de las constituciones contemporáneas.
iV . Una reformulación de la democracia y de la soberanía
popular. V. Breves apuntes para una reflexión crítica. A.
Sobre la distinción entre derechos y garantías y el concepto
“derecho subjetivo”. B. Sobre la rigidez constitucional
re s u m e n
El presente trabajo tiene por objeto analizar las aportaciones
de la teoría garantista de lu i G i Fe r r a j o l i al desarrollo de los
derechos sociales en el constitucionalismo contemporáneo.
1Este trabajo tiene su origen en la intervención que realicé el día 28 de
enero de 2009 en el Curso de Posgrado para Iberoamericanos, Consti-
tucionalismo y Garantismo, dirigido por el profesor luis Pri e t o sa n c h í s
(Universidad de Castilla-La Mancha, Facultad de Ciencias Jurídicas y
Sociales de Toledo), en cuyo acto inaugural se procedió a la investidura
como Doctor Honoris Causa del profesor lu i G i Fe r r a j o l i .
190 mi G u e l Án G e l Pa c h e c o
A tal fin, la primera parte está dedicada a la exposición de
algunos de los aspectos más relevantes desarrollados por el
autor italiano: la dimensión social de la democracia (i), su
propuesta de un nuevo concepto de derecho subjetivo (ii ),
la fuerza transformadora del constitucionalismo rígido en
los sistemas jurídicos, en las funciones de la ciencia jurídica
y especialmente en las nociones de democracia y sobera-
nía popular (ii i y iV). En la segunda parte del trabajo (V) se
presentan algunas reflexiones críticas al modelo propuesto
por Fe r r a j o l i .
i. un a Vi s i ó n m Á s a m P l i a : l a d e m o c r a c i a s o c i a l
La teoría garantista de luiGi Ferrajoli, como él mismo ha
manifestado, no es más que la otra cara del constitucionalis-
mo2 y constituye el presupuesto jurídico de la democracia3.
Este modelo de ciencia jurídica basado en la garantía de
los derechos, en unión de la nueva concepción de los or-
denamientos constitucionales, ha dado lugar a profundas
transformaciones, que hoy en día son centro de importantes
debates en el ámbito de la ciencia jurídica, de la teoría del
2lu i G i Fe r r a j o l i . “Garantías”, trad. de an t o n i o d e ca b o y Ge r a r d o Pis a -
r e l l o , en Jueces para la Democracia, n.º 38, 2000, p. 41.
3Ferrajoli. “Democracia constitucional y derechos fundamentales. La
rigidez de las constituciones y sus garantías”, en L. Fer r a j o l i , j. j. mo r e s o
y m. at i e n z a . La teoría del derecho en el paradigma constitucional, Madrid,
Fundación Coloquio Jurídico Europeo, Gerardo Pisarelloy ricardo
Ga r c í a ma n r i q u e (eds.), 2008, p. 91.
191
Garantismo y derechos sociales
derecho, y que incluso llega a plantear diferentes concep-
ciones del sistema democrático4.
Tal y como afirma Fer r a j o l i 5, el paradigma garantista de
la democracia constitucional es un paradigma embrionario,
que puede y debe extenderse en una triple dirección: en
primer lugar, para garantizar todos los derechos, no sólo los
de libertad, sino también los derechos sociales; en segundo
lugar, frente a todos los poderes, no sólo los públicos sino
también los privados, y en tercer lugar, a todos los planos,
tanto el derecho estatal como el derecho internacional.
La democracia social es la cuarta dimensión del concepto
de democracia constitucional diseñado por Ferrajoli6. El
principal fundamento de la democracia social reside en la
garantía del derecho general a la supervivencia, que en-
cuentra su pleno desarrollo en los derechos sociales. En este
4Como es sabido, Fe r r a j o l i en su análisis distingue entre la democracia
formal y la democracia sustancial, término éste que ha suscitado impor-
tantes críticas, entre las que se destacan las de mi c h e l a n G e l o bo V e r o en
“La filosofia politica di Ferrajoli”, Le ragioni del garantismo, discutendocon
Luigi Ferrajoli (L. Gi a n F o r m a G i o [ed.]), Turín, Giapichelli, 1993, pp. 399-
406; íd. “Derechos fundamentales y democracia en la teoría de Ferrajoli.
Un acuerdo global y una discrepancia concreta”, en ant o n i o d e ca b o y
Ge r a r d o Pi s a r e l l o (eds.). Los fundamentos de los derechos fundamentales,
Madrid, Trotta, 2001,pp. 215-242; íd. “Democracia y derechos funda-
mentales”, en Isonomía, n.º 16, 2002, pp. 21-38.
5Fe r r a j o l i . “Garantías”, cit. p. 43.
6En la dimensión formal sitúa Ferrajoli la democracia política y la de-
mocracia civil, y en la dimensión sustancial sitúa la democracia liberal
y la democracia social. Para esta cuestión vid.Fe r r a j o l i . Principia iuris.
Teoria del diritto e della democrazia, 3 vols., Bari, Laterza, 2007, vol. i, pp.
932-943, y vol. i i ; íd. Democracia y garantismo, miGuel carbonell(ed.),
Madrid, Trotta, 2008, pp. 80 y ss.
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