La gestión catastral como mecanismo para aumentar los ingresos de las entidades territoriales por medio del cobro del impuesto predial - Núm. 22, Enero 2023 - Revista de Derecho Fiscal - Libros y Revistas - VLEX 915618314

La gestión catastral como mecanismo para aumentar los ingresos de las entidades territoriales por medio del cobro del impuesto predial

AutorElena Rocío Verástegui Niño
CargoAbogada; especialista en Derecho Administrativo y Tributario; magíster en Derecho del Estado
Páginas183-204
Revista de Derecho Fiscal n.º 22 enero-junio de 2023 pp. 183-204
La gestión catastral como mecanismo para
aumentar los ingresos de las entidades
territoriales por medio del cobro del
impuesto predial
Cadastral Management as a Mechanism to
Increase the Income of Territorial Entities
Through Property Tax Collection
A gestão cadastral como mecanismo de
aumentar a renda das entidades territoriais
através da cobrança do imposto predia
elena rocío verástegui niño*
* Abogada; especialista en Derecho Administrativo y Tributario; magíster en
Derecho del Estado.
elenaverastegui@gmail.com / https://orcid.org/my-orcid?orcid=0000- 0002-
1085-4531
doi: https://doi.org/10.18601/16926722.n22.07
184
Revista de Derecho Fiscal n.º 22 enero-junio de 2023 pp. 183-204
ElEna Rocío VERástEgui niño
Resumen
La desactualización catastral en el territorio nacional introdujo la política pública del
Catastro Multipropósito, que trajo consigo la descentralización de la función catastral y
su consecuente configuración en servicio público, ahora prestado por entidades públicas
en calidad de gestores y por particulares en condición de operadores, cuya actuación co-
laborativa contribuye con la recolección de la información predial en sus componentes
jurídicos, físicos y económicos. Este último traducido en la determinación del avalúo
catastral como base gravable del impuesto predial unificado y que genera que la activi-
dad de actualización aumente el recaudo tributario de los municipios pese a los límites
introducidos para mitigar las alzas en este impuesto y con las consecuencias que dicho
aumento trae para el sujeto pasivo.
En consecuencia, el presente trabajo tiene por objeto analizar el marco regulatorio de
la descentralización del catastro a partir de la introducción de los nuevos responsables
de la prestación del servicio público de la gestión catastral, para lo cual se planteará el
procedimiento de habilitación como requisito para ser catalogado como gestor, así como
los procesos de formación, actualización, conservación y difusión que debe adelantar el
prestador del servicio y a partir de estos establecer las consecuencias que tiene la imple-
mentación en el impuesto predial unificado, específicamente mirando sus componentes
desde un punto de vista catastral, para finalizar concluyendo cómo la actividad del ges-
tor catastral aumenta el pago de este impuesto.
Palabras clave: servicio público de la gestión catastral; gestor catastral; procesos
catastrales.
Abstract
The cadastral outdatedness in the national territory introduced the public policy of the
Multipurpose Cadastre, which brought about the decentralization of the cadastral func-
tion and its consequent configuration as a public service, now provided by public entities
as Managers and by individuals as operators, whose collaborative action contributes to
the collection of property information in its legal, physical and economic components,
the latter translated into the determination of the cadastral appraisal as the taxable base
of the Unified Property Tax, and which generates that the activity of updating increases
the tax collection of the municipalities. The latter is translated into the determination of
the cadastral appraisal as the taxable base of the Unified Property Tax, which generates
that the updating activity increases the tax collection of the municipalities despite the li-
mits introduced to mitigate the increases in this tax and with the consequences that such
growth brings to the taxpayer.

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