La gestión contractual en las empresas sociales del estado y las fases de selección - vLex Colombia

La gestión contractual en las empresas sociales del estado y las fases de selección

Páginas351-378
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1. LA GESTIÓN CONTRACTUAL
La gestión contractual es el conjunto de actividades de planeación, coordina-
ción, organización, control, ejecución y supervisión de los procesos de contra-
tación de una entidad estatal, que, para el caso objeto de esta obra, corresponde
a la gestión contractual adelantada en las Empresas Sociales del Estado.
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Corresponde a un procedimiento admin istrativo especial, integrado por un
conjunto de actuaciones preparatorias a la voluntad administrativa contractual y
que conforman individualmente las fases o etapas del proceso de contratación.
El lineamiento contractual para las Empresas Sociales del Estado expedido
           

y su secuencia, adelantadas por la Empresa Social del Estado”.
2. LAS FASES DE SELECCIÓN
La doctrina ha distinguido tres etapas en el procedimiento contractual
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post contractual.
No obstante, el lineamiento contractual para esta categoría especial
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8º), establece que el proceso de contratación en las entidades hospitalarias
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352    
• Planeación.
• Selección.
• Contratación.
• Ejecución.
Liquidación y obligaciones posteriores.
Advierte la norma arriba referenciada, que estas fases deberán desar rollarse
en el estatuto de contratación que expidan las Empresas Sociales del Estado,

Cabe resaltar que, desde una perspectiva jurídica, interesa considerar que
las distintas fases contractuales, si bien comprenden un aserie de actividades
preordenadas, autónomas, separables e integradas a la producción de un
resultado jurídico único, tienen un solo objetivo, la escogencia del contratista.
 
La planeación del contrato estatal hace referencia al “principio de
planeación”, ya comentado en capitulo anterior, e implica que la gestión
contractual del Estado debe estar precedida por el desarrollo de los estudios,
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condiciones del contrato a celebrar y del proceso de selección pertinente, con
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plazo, con la mayor calidad y al mejor precio posible.
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del contrato y del trámite, ii) permite que el contrato se ajuste a las necesidades
de la entidad y iii) convierte al contrato en instrumento para el cumplimiento
de la misión de la entidad.
En tal sentido es en esta fase, donde la entidad hospitalaria, deberá precisar
el objeto, el valor y el plazo del contrato, realizar el estudio del riesgo previsible,

recursos necesarios y fuentes con los que cumplirá con la obligación contractual.
En esta fase corresponde a la entidad hospitalaria, realizar una adecuación
de la necesidad contractual que ha surgido, frente a los siguientes instrumentos
1.
1 Son aquellos análisis, documentos y trámites que deben adelantar las entidades hospitalarias antes

por el Ministerio de Salud o el manual interno que se aplique.

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