La gobernanza para enfrentar el problema de la desaparición de personas. Experiencias de interlocución entre familiares de personas desaparecidas y autoridades gubernamentales en los estados de Coahuila y de Nuevo León (2009-2018) - Núm. 59, Septiembre 2020 - Revista Estudios Políticos - Libros y Revistas - VLEX 852421073

La gobernanza para enfrentar el problema de la desaparición de personas. Experiencias de interlocución entre familiares de personas desaparecidas y autoridades gubernamentales en los estados de Coahuila y de Nuevo León (2009-2018)

AutorMaría Teresa Villarreal Martínez
CargoLicenciada en Ciencias de la Información. Magíster en Metodología de la Ciencia
Páginas75-97
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Medellín, septiembre-diciembre de 2020: pp. 75-97
La gobernanza para enfrentar el problema
de la desaparición de personas. Experiencias
de interlocución entre familiares de personas
desaparecidas y autoridades gubernamentales
en los estados de Coahuila y de Nuevo León (2009-2018)*
María Teresa Villarreal Martínez (México)**
Resumen
Este artículo examina el esquema de interacción entablado entre los colectivos
de familiares de personas desaparecidas y las autoridades gubernamentales entre
2009 y 2018 en los estados mexicanos de Coahuila y Nuevo León, y también revisa
la propuesta de participación ciudadana prevista en la Ley General en Materia de
Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del
Sistema Nacional de Búsqueda de Personas. Mediante este estudio de caso cualitativo
se responde a la cuestión sobre las oportunidades de incidencia que ofrecen ambos
esquemas de participación considerados como modelos de gobernanza, uno
construido desde abajo por los familiares organizados, y el otro diseñado desde
arriba por el Gobierno mexicano en la forma de consejos ciudadanos. Luego de
revisar la puesta en marcha de estos diferentes mecanismos de gobernanza y ante
la renuencia gubernamental a implementar mecanismos participativos formales sin
cortapisas, se concluye que siguen siendo indispensables los espacios creados por
los colectivos de familiares de víctimas para ejercer sus derechos y para mantener
vigente en la agenda pública la exigencia sobre el paradero de las personas
desaparecidas.
Palabras clave
Políticas Públicas; Gobernanza; Desaparecidos; Oportunidades Políticas;
Participación Política; México.
Fecha de recepción: marzo de 2020 Fecha de aprobación: agosto de 2020
*Este artículo es parte del proyecto de investigación Sustentabilidad política y la lucha por los
derechos humanos, 
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terevima@yahoo.com - Orcid: 0000-0001-9873-4931 - Google Scholar: https://scholar.google.com/ci
tations?hl=es&user=FDKl580AAAAJ
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Estudios Políticos, 59, ISSN 0121-5167 eISSN 2462-8433
Cómo citar este artículo
Villarreal Martínez, María Teresa. (2020). La gobernanza para enfrentar
el problema de la desaparición de personas. Experiencias de interlocución entre
familiares de personas desaparecidas y autoridades gubernamentales en los estados
de Coahuila y de Nuevo León (2009-2018). Estudios Políticos (Universidad de
Antioquia), 59, pp. 75-97. DOI: 10.17533/udea.espo.n59a04
Governance to Face the Problem of the Disappearance
of People. Interlocution Experiences between Relatives
of Missing Persons and Governmental Authorities
in the States of Coahuila and Nuevo León (2009-2018)
Abstract
This article examines the interaction scheme established between the groups
of relatives of disappeared persons and government authorities from 2009 to 2018 in
the Mexican States of Coahuila and Nuevo León. Moreover, it analyzes the proposal
for citizen participation provided in the General Law on Forced Disappearance
of Persons, Disappearance Committed by Individuals and the National System
of Search for Persons. Through this qualitative case study, the question about the
opportunities of incidence offered by both participation schemes considered as
models of governance is answered, one built from bottom-up by the same family
members organized, and the second designed from top-down by the government
in the form of citizen councils. After reviewing the implementation of these
different governance mechanisms, and in the face of the government’s reluctance to
implement formal participatory mechanisms without restrictions, we conclude that
the spaces created by the groups of families of victims are still essential to exercise
their rights and to keep the demand to know the whereabouts of the disappeared
persons on the public agenda.
Keywords
Public Politics; Governance; Disappeared Persons; Political Opportunities;
Political Participation; Mexico.

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