Guayana Esequiba: una reclamación atrapada en el laberinto de la Guerra Fría (1962-1969)
| Autor | Guillermo Guzmán Mirabal |
| Páginas | 367-400 |
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Guayana Esequiba:
una reclamación atrapada en el laberinto
de la Guerra Fría (1962-1969)
Guillermo Guzmán Mirabal
Universidad Católica Andrés Bello
Introducción
El planteamiento venezolano ante las Naciones Unidas de
la reclamación sobre la Guayana Esequiba en 1962, buscaba
que la Gran Bretaña asintiera en encontrar una solución al
daño territorial causado por el Laudo de París de 1899. El
gobierno de Rómulo Betancourt pretendía revertir las resultas
de un dictamen írrito y nulo que despojó a Venezuela de una
quinta parte de su territorio. En 1966, bajo la presidencia de
Raúl Leoni, las gestiones diplomáticas desembocaron en la
rma del Acuerdo de Ginebra, que le dará reconocimiento
a la reclamación venezolana y sentará las bases para resolver
la controversia. El Acuerdo abre un compás de cuatro años
de negociaciones bilaterales, a través de la Comisión Mixta,
tiempo que aprovechará Venezuela para emprender una serie
de acciones tendientes a la recuperación del territorio despo-
jado, dentro y fuera de lo previsto en el convenio. En el marco
Guerra Fría, política, petróleo y lucha armada
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del Acuerdo, Venezuela propondrá, entre otras opciones,
políticas de desarrollo conjunto del territorio en disputa. En
paralelo, y al margen de este, la Cancillería desarrollará planes
y acciones concretas con el n de presionar a la recién indepen-
diente Guyana para lograr una solución denitiva a la disputa
territorial.1 Algunas de esas acciones incluirán operaciones que
conllevarían la utilización de vías de hecho para recuperar la
totalidad del territorio, o parte de este. La ocupación de la isla
de Anacoco en octubre de 1966, y el Decreto de Mar Territo-
rial en julio de 1968, serán parte de estas acciones. Igualmente,
lo serán el levantamiento de los amerindios y la preparación de
la Revuelta del Rupununi, previstas para enero de 1969. Los
años que corren entre 1962 y 1969 transcurren enmarcados en
el contexto de la Guerra Fría , juego que envolvía todos los rin-
cones del mundo. En el hemisferio, Cuba, apuntalada por la
Unión Soviética, emprendía la exportación de su revolución,
apoyando a los grupos insurgentes de izquierda lanzados a la
lucha armada en Venezuela. En la otra acera, con el sostén de
Estados Unidos, Venezuela formaba un muro de contención
a las apetencias marxistas en el continente. El proceso de des-
colonización iniciado por Gran Bretaña añadía a esta versión
caribeña de la confrontación este/oeste nuevos elementos a la
compleja situación. La Guayana Inglesa, pronta a obtener su
independencia, suponía un reto para Estados Unidos dentro
de su zona de inuencia. El riesgo de que la novel Guyana
cayera dentro de la órbita cubano-soviética, era un peligro no
1 Sobre el particular, véase Guzmán Mirabal, Guillermo, Del Acuerdo de Gi-
nebra a la Rebelión del Rupununi. Tres años del proceso de recuperación de la Guayana
Esequiba (1966-1969), Caracas: Academia Nacional de la Historia, 2016.
Guayana Esequiba
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solo para la estabilidad de la democracia venezolana, sino para
toda la región. En un principio, el interés estadounidense por
mantener cercana a la nueva nación servirá de apoyo a la justa
reclamación de Venezuela. Sin embargo, debido al cambiante
escenario de los sesenta, poco después complicará la demanda
venezolana. De cara al vecindario, la descolonización invierte
el papel que Venezuela había tenido hasta el momento: de
pequeño y pobre país víctima del despojo territorial por la
imperial Gran Bretaña, ostenta entonces la imagen de pode-
roso país petrolero que arremete en contra de la paupérrima
Guyana recién emancipada. Así mismo, la dinámica política
dentro de la Guayana Británica, luego Guyana, será factor
determinante. El duelo entre Cheddi Jagan, convencido mar-
xista y Forbes Burnham, alineado momentáneamente con los
intereses de Estados Unidos, harán que los apoyos cambien
según su paso por el gobierno o la oposición.
Así, en ese laberinto de variables que enmascara la Guerra
Fría, queda atrapada la reclamación del territorio esequibo.
Venezuela plantea la reclamación territorial
El 12 de noviembre de 1962, el canciller venezolano Marcos
Falcón Briceño presenta la reclamación territorial de Vene-
zuela sobre la Guyana Esequiba en la 348 sesión de la Comisión
Política Especial sobre la Cuestión de Límites entre Venezuela
y la Guayana Británica, declarando que “Venezuela fue allí víc-
tima de un despojo”,2 y que el país no reconocía valor jurídico
2 Archivo Ignacio Iribarren Borges, Carpeta Guayana 1966, documento A-2:
Extracto de la declaración de su excelencia el Dr. Marcos Falcón Briceño, Ministro de Rela-
ciones Exteriores de Venezuela, en la 348ª sesión de la Comisión Política Especial, celebrada
el 12 de noiembre de 1962 sobre la cuestión de límites entre Venezuela y el territorio de
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