La implantación de los estándares internacionales de información financiera como proyecto de gestión de control en las organizaciones
| Autor | Edmundo Flórez - Carlos Augusto Rincón - Ricardo Zamorano |
| Páginas | 3-28 |
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Un proyecto descrito en forma general es la búsqueda de una
solución inteligente al planteamiento de un problema tendiente
a resolver, entre muchas, una necesidad. Los proyectos surgen
de las necesidades individuales y colectivas, las que se deben satisfacer
a través de una adecuada asignación de los recursos, teniendo en cuenta
la realidad social, cultural y política en la que pretende desarrollarse.
(Padilla, 2007, p. XXIII)
Introducción
Las transformaciones en los intercambios de comercio, transporte, comunicaciones
y demás, establecen reglas, normas y acuerdos de índole internacional. Así como
los intercambios locales son mediados por una normatividad interna de los
Estados nación, que permite controlar, vigilar e intermediar en estos procesos
para procurar una armoniosa relación y el funcionamiento de la economía, las
negociaciones transnacionales ofrecen códigos, estándares y guías internacionales
para que los países y las empresas puedan insertarse en el comercio global.
Existe una gama de códigos, estándares y guías internacionales avalados
por organizaciones con reputación mundial, que plantean un tipo de orden
y organización a los intercambios transnacionales, entre estos: códigos de
ética y conducta, gestión macroeconómica, difusión de datos, estándares de
calidad, transparencia scal, actividades portuarias, estándares de información,
aseguramiento, auditoría, riesgos, educación, administrativos y demás, que
posibilitan que las empresas se organicen para poder ofrecer servicios y productos
en una economía global. Colombia, dentro sus programas, busca incrementar el
intercambio internacional y ostenta dentro de sus planes varios tratados de libre
comercio, lo que posibilita una conectividad con varias economías de países de
alta competitividad, lo cual le exige a Colombia para poder relacionarse, una
disciplina empresarial y gubernamental determinada en el cumplimiento de los
códigos, estándares y guías internacionales.
En la Ley 1314 de 2009, por la cual se regulan los principios y normas de
contabilidad e información nanciera y de aseguramiento de información
aceptados en Colombia en la aplicación de los estándares internacionales
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Manual Contable en la implementación de las NIIF
de aceptación mundial, asume que es importante para incrustarse de manera
eciente en la economía internacional, realizar el proceso de la disciplina de los
códigos, estándares y guías internacionales. Lo que deriva en la determinación
de que a partir del periodo 2013-2014 las empresas colombianas deben estar
preparadas para presentar sus informes con los acuerdos de la disciplina
internacional. Esto conduce a que las empresas replanteen sus sistemas de
arquitectura organizacional y sus sistemas de información contable (SIC) para
adecuarse a la nueva normatividad.
Replantear la arquitectura organizacional está determinado en la implantación7
de los principios del GC, avalado internacionalmente por la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), normatividad que
el gobierno viene estudiando de años atrás y donde actualmente diferentes
sectores de la economía, como el nanciero, llevan adelantos reveladores
algunas superintendencias ya han entregado propuestas en las que exponen
guías y apoyos para la implantación del GC en las empresas. Posteriormente,
se debe replantear la arquitectura de los SIC, que están determinados por la
implementación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIC/
NIIF), avaladas por la fundación IFRS y emitidas por el IASB; también de las
Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento (NAAI), avaladas por
la IFAC y emitidas por el IAASB, y de las otras normas de información ONI,
que debe plantear el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. Las empresas
colombianas requieren un estudio concienzudo de ese proceso, pues no es algo
que se deba tomar a la ligera. El discurso de la estandarización viene amarrado
a un concepto de mejoramiento de la arquitectura organizacional donde se
mejora la estructura, en pro de la estabilidad económica de las empresas y del
país; ese macrodiscurso es apreciable en la internacionalización de la economía
para fortalecer la idoneidad de las empresas colombianas, de tal manera que
puedan competir en un mundo globalizado y de economía insensible. Por tanto,
las empresas y los países que no logren la disciplina y la competitividad estarán
expuestos a los conictos nancieros, a las crisis económicas y al caos social,
dado las medidas de aperturas que han ejecutado, sin las debidas prevenciones
de calidad.
El gobierno corporativo abarca un conjunto de relaciones entre la
administración de la empresa, su consejo de administración, sus accionistas
y otras partes interesadas. También proporciona la estructura a través de la
que se jan los objetivos de la compañía y se determinan los medios para
7 Términos de la Real Academia Española de la Lengua: Implantar: establecer y poner en ejecución
nuevas doctrinas, instituciones, prácticas o costumbres. Implementar: poner en funcionamiento,
aplicar métodos, medidas, etc., para llevar algo a cabo. Cuando el proceso tenga que ver con
cambios innovadores que afecten los principios, valores y costumbres organizacionales, se debe
utilizar implantar (cambios organizacionales de fondo); pero cuando los procesos a cambiar solo
tengan efectos técnicos y procedimentales, se debe utilizar la palabra implementar (cambios
organizacionales de forma). La implantación en los estándares internacionales tiene todo un
contenido de conciencia organizacional, englobado en los principios del GC, por eso se plantea
en este texto que el integrar los principios de GC a la empresa es una implantación.
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