Índice de Referencias
| Autor | Juan Carlos Lancheros Gámez, María José Mantilla Calderón, Fabio Pulido Ortiz, Rocío Rincón Montaño, Ingrid Suárez Osma |
| Páginas | 125-133 |
Page 125
| TEMA | SUBTEMA | REFERENCIA | Página |
| Anuncio previo | Alcance. | C-533-04, C-1040-05 y C-576-06 | 62 |
| Anuncio previo sin publicación de la ponencia. | C-721-07 | 65 | |
| Cadena de anuncios. | C-473-05 y C-420-06 | 63 | |
| Características. | C-930-05 | 62 | |
| Generalidades. |
CP. Art. 160 C-473-05 y C-930-05 |
62 | |
| Inexistencia de sesión intermedia. | C-309-07 y C-502-07 | 64 | |
| Subsanación. | C-958-07 y C-576-06 | 64 | |
| Archivo del proyecto en Comisión | Apelación por archivo del proyecto |
CP. Art. 159 L. 5 Art. 166 |
54, 74 |
| Comisión Accidental. | L. 5 Art. 166 | 74 | |
| Improcedencia de la apelación. | C-370-06 | 74 | |
| Proposición negativa. | L. 5 Art. 157 | 54 | |
| Aspectos previos al debate | Cambio, modificación o alteración del orden del día. |
L. 5 Arts. 81 y 129 (L.1431 Art. 1) | 52 |
| Continuación del orden del día. | L. 5 Art. 80 (L. 974 Art. 9) | 52 | |
| Quórum deliberatorio. | 52 | ||
| Verificación del quórum y apertura de la sesión. |
CP. Art. 145 L. 5 Art. 91 |
51 | |
| Bancadas | Consecuencias de la violación del régimen disciplinario en la constitucionalidad del trámite legislativo. | C-036-07 | 123 |
| Objeción de conciencia. | C-859-06 y C-036-07 | 121 | |
| Prohibición de acuerdos entre congresistas de distintas bancadas. |
C-141-10 | 121 | |
| Régimen de Bancadas. | CP. Art. 108 (AL. 1 de 2009 Art. 2) C-036-07 y C-141-10 | 120, 121 |
|
| Régimen disciplinario. | CP. Art. 108 (AL. 1 de 2009 Art. 2) | 123 | |
| Reglas jurisprudenciales en torno a la regulación por la Ley del Régimen de Bancadas. |
C-859-06 y C-036-07 J. Aguilar, J. Lancheros, M. Mantilla, F. Pulido, 2009 |
121 |
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| TEMA | SUBTEMA | REFERENCIA | Página |
| Bicameralismo | Bicameralismo en el trámite legislativo. | C-1190-01, C-369-02 y C-225-08 | 104 |
| El bicameralismo es la regla general del funcionamiento del Congreso. | C-757-08 | 104 | |
| Justificación del bicameralismo en Colombia. |
C-759-04 | 103 | |
| Las sesiones conjuntas en el marco del bicameralismo. | CP. Arts. 341, 346, 161 y 163 | 105 | |
| Representación de los miembros del Senado y Cámara. |
CP. Art. 133 C-759-04 y C-866-04 |
104 | |
| Cláusula general de competencia | Cláusula general de competencia. | C-474-03 | 101, 102 |
| Comisión Accidental de Conciliación | Causa y objetivo. |
CP. Art. 161 L. 5 Art. 186 C-371-00 |
86 |
| Cambios realizados por las Comisiones accidentales. | C-198-01, C-551-03 y C-033-09 | 88 | |
| Comisión Accidental de Conciliación. | L. 5 Art. 3 | 86 | |
| Conciliación de un texto aprobado por una sola de las Cámaras. |
C-033-09 | 89 | |
| Conformación. |
CP. Art. 161 L. 5 Arts. 186 y 187 |
87 | |
| Diferencias debidas a problemas de transcripción o gramaticales. |
C-055-95, C-371-00 y C-551-03 | 87 | |
| Facultades de los conciliadores. | C-551-03, C-208-05 y C-138-07 | 87 | |
| Informe. | L. 5 Art. 188 | 89 | |
| Plazo. | L. 5 Art. 188 C-551-03 | 87 | |
| Procedencia. | C-292-03, C-1152-03, C-307-04, C-1147-03, C-178-07 y C-033-09 | 87 | |
| Publicación del informe. | CP. Art. 161 | 89 | |
| Repetición del segundo debate. | 89 | ||
| Persistencia de las discrepancias. | L. 5 Art. 189 | 90 | |
| Votación. | CP. Art. 161 | 89 | |
| Consecutividad | Armonización de los principios de consecutividad e identidad relativa. |
C-208-05 | 113 |
| Consecutividad. | C-809-01 y C-839-03 | 111 | |
| Las enmiendas y los principios de consecutividad e identidad relativa. |
CP. Art. 158 y C-992-01 | 110 | |
| Reglas jurisprudenciales sobre la prohibición de diferir el debate. | C-839-03, C-1056-03 y C-208-05 | 111 | |
| Síntesis de los criterios para establecer el alcance de los principios de identidad y consecutividad. | J. Aguilar, J. Lancheros, M. Mantilla y F. Pulido, 2009 |
115 |
Page 127
| TEMA | SUBTEMA | REFERENCIA | Página |
| Consulta previa | Alternativas ante la omisión. | C-030-08 | 20 |
| Forma de realización. |
C-030-08 J. Lancheros y F. Pulido, 2010 |
19 | |
| Generalidades. |
CP. Art. 93 Convenio 169 OIT Art. 6 L.21 de 1991 |
18 |
|
| Normativa. |
CP. Art. 330 Convenio 169 OIT Art. 6 L. 21 de 1991 T-606-01 |
18 | |
| Obligatoriedad. | J. Lancheros y F. Pulido, 2010 | 19 | |
| Obligatoriedad de obtener el consentimiento de las comunidades consultadas. | SU-039-97 | 20 | |
| Democracia | Democracia deliberativa. | 96 | |
| Democracia reglada. | C-141-10 | 97 | |
| La democracia no puede asimilarse a decisiones mayoritarias. | C-141-10 | 99 | |
| Principio mayoritario. |
C-141-10 J. Waldron, 2005 |
99 | |
| Discusión del proyecto. | Discusión del proyecto y de su articulado. | L. 5 Arts. 157 y 176 (L. 974 Art. 16) | 54 |
| Intervenciones de los congresistas. | L. 5 Arts. 97 y 176 (L. 974 Arts. 10 y 16) | 54 | |
| Modalidades de la discusión del texto. | L. 5 Arts. 159 y 176 (L. 974 Art. 16) C-221-95 | 54 | |
| Negativa a discutir un proyecto artículo por artículo. | C-1709-00 | 55 | |
| Discusión y votación de la ponencia | Inicio del debate. | L. 5 Art. 94 | 52 |
| Discusión del informe y de la proposi- ción con la que termina la ponencia. |
L. 5 Arts. 157 y 174 (L. 974 Art. 15) | 53 | |
| Ponencias múltiples. | L. 5 Art. 171 | 53 | |
| Quórum decisorio. | L. 5 Art. 116 | 53 | |
| Votación de la proposición con que termina la ponencia. |
L. 5 Arts. 158 y 174 (L. 974 Art. 15) | 53 | |
| Enmiendas al proyecto | Clases de enmiendas. | L. 5 Arts. 160, 161 y 162 | 56 |
| Comisión Accidental de Armonización. | L. 5 Art. 181 | 61 | |
| Diferencias entre la Plenaria y la Comisión. | L. 5 Arts. 177 y 178 | 60 | |
| Enmienda total o parcial. | L. 5 Arts. 115 y 179 | 60 | |
| Enmiendas a la totalidad del proyecto. | L. 5 Art. 161 | 56 | |
| Enmiendas al articulado. | L. 5 Art. 162 | 56 | |
| Enmiendas que proceden ante la Plenaria. | L. 5 Art. 180 | 58 | |
| Enmiendas y modificaciones al texto. | L. 5 Arts. 96, 158 y 160 | 55 | |
| Informe final de aprobación de una enmienda. |
L. 5 Arts. 165, 182 y 183 | 73 |
Page 128
| TEMA | SUBTEMA | REFERENCIA | Página |
| Enmiendas al proyecto | La relación directa de las enmiendas con la materia del proyecto y la indetermina- ción del principio de identidad. | A. Palacios Torres, 2005, p. 159 | 114 |
| Las enmiendas y los principios de consecutividad e identidad relativa. |
CP. Art. 158 y C-992-01 | 110 | |
| Plazo y presentación. | L. 5 Art. 160 | 56 | |
| Quién puede presentar una enmienda. | L. 5 Arts. 158 y 160 | 55 | |
| Estudios especiales | Estudio del costo fiscal. | C-502-07 | 22 |
| Generalidades. | L. 819 Art. 7 | 22 | |
| Identidad relativa | Armonización de los principios de consecutividad e identidad relativa. |
C-208-05 | 113 |
| Finalidad del principio de identidad relativa. | 113 | ||
| Introducción. | 113 | ||
| La relación directa de las enmiendas con la materia del proyecto y la indetermina- ción del principio de identidad. | A. Palacios Torres, 2005, p. 159 | 114 | |
| Las enmiendas y los principios de consecutividad e identidad relativa. |
CP. Art. 158 C-992-01 | 110 | |
| Síntesis de los criterios para establecer el alcance de los principios de identi- dad y consecutividad. | J. Aguilar, J. Lancheros, M. Mantilla y F. Pulido, 2009 |
115 | |
| Incorporación en el orden del día | Excepciones a la regla de incorporación de proyectos en orden cronológico. | L. 5 Arts. 79, 169-2, 191 y 202 | 47 |
| Incorporación del proyecto. | L. 5 Art. 80 (L. 974 Art. 9) | 47 | |
| Modificación del orden del día. | L. 5 Art. 81 | 47 | |
| Organización. | L. 5 Art. 80 (L. 974 Art. 9) | 47 | |
| Publicación del orden del día. | L. 5 Art. 82 | 48 | |
| Iniciativa legislativa | Aval expreso. | C-838-08 | 28 |
| Aval tácito. | 29 | ||
| Iniciativa ciudadana. |
CP. Art. 155 L. 5 Art. 141 |
26 | |
| Iniciativa de concejales y diputados. |
CP. Art. 155 L. 5 Art. 141 |
26 | |
| Iniciativa de otras entidades. | CP. Arts. 156 y 251-4 | 30 | |
| Iniciativa gubernamental. |
CP. Art. 154, 156, 251-4 L. 5 Art. 140 (L. 974 Art. 13) |
26 | |
| Iniciativa legislativa | C-840-03 | 25 | |
| Iniciativa parlamentaria. |
CP. Art. 154 L. 5 Art. 140-1 (L. 974 Art. 13) |
26 | |
| Iniciativa popular en leyes que convocan a referendo. |
L. 5 Art. 142 L. 134 Art. 2 C-643-00 |
26 | |
| Iniciativa popular. | CP. Art. 155 | 25 |
Page 129
| TEMA | SUBTEMA | REFERENCIA | Página |
| Iniciativa legislativa | Iniciativa privativa del Gobierno y enmiendas en el trámite legislativo. | C-005-03 y C-177-07 | 29 |
| Iniciativa privativa del Gobierno. |
CP. Art. 154 L. 5 Art. 142 C-1707-00 y C-1250-01 |
27 | |
| La coadyuvancia o el aval como expresión de la iniciativa legislativa gubernamental. | C-1707-00, C-807-01 y C-714-08 | 28 | |
| Los ministros y la iniciativa gubernamental. |
CP. Art. 200 L. 5 Art. 140-2 C-498-98 y C-582-97 |
27 | |
| Modificación del proyecto de ley de iniciativa ciudadana. | C-141-10 | 29 | |
| Trámite especial de la iniciativa popular. |
CP. Art. 155 | 26 | |
| Lapso entre debates | El conteo de los días del lapso entre debates. | C-025-93, C-055-95, C-809-01 y C-141-10 | 75 |
| Finalidad del lapso entre debates. | C-203-95 | 75 | |
| Lapso entre debates. | CP. Art. 160 | 74 | |
| Lapso entre debates en el caso de Comisiones conjuntas. | J. Aguilar, J. Lancheros, M. Mantilla, F. Pulido, 2009 |
75 | |
| Mayorías | Aprobación. | C-008-95 y C-543-98 | 68 |
| Clases. | L. 5 Art. 117 | 67 | |
| Diferenciación con el quórum. | 67 | ||
| Mayoría absoluta. | L. 5 Art. 117 | 67 | |
| Mayoría calificada. | L. 5 Art. 117 | 67 | |
| Mayoría simple. | L. 5 Art. 117 y 118 | 67 | |
| Mayorías y silla vacía. | CP. Art. 134 (AL. 1 de 2009 Art. 6) | 67 | |
| Mensaje de insistencia | Oportunidad y efecto. |
CP. Art. 163 L. 5 Art. 191 |
83 |
| Repetición. |
CP. Art. 163 L. 5 Art. 191 |
83 | |
| Titular. | 83 | ||
| Nombramiento de ponentes | Desacuerdo entre ponentes. Ponencias alternativas |
C-1709-00 | 43 |
| Designación de ponente en proyectos de ley de bancadas. | L. 5 Art. 150 (L. 974 Art. 14) C-141-10 | 42 | |
| Designación de ponente. | L. 5 Art. 150 (L. 974 Art. 14) | 42 | |
| Nombramiento de ponente para debate en Plenaria. | L. 5 Arts. 150 (L. 974 Art. 14), 165 y 174 (L. 974 Art. 15) |
49 | |
| Plazo para la designación del ponente. | 43 | ||
| Ponencia colectiva. | L. 5 Art. 150 (L. 974 Art. 14) | 49 |
Page 130
| TEMA | SUBTEMA | REFERENCIA | Página |
| Objeciones presidenciales | Discrepancia entre las Cámaras. | L. 5 Art. 200 C-036-98 | 91 |
| Estudio de constitucionalidad. | C-883-07 y C-036-09 | 92 | |
| Objeción por inconstitucionalidad. | CP. Art. 167 | 90 | |
| Objeción por inconveniencia. | L. 5 Art. 197 | 90 | |
| Objeciones presidenciales. | CP. Arts. 166 y 167 | 90 | |
| Plazo para que las Cámaras insistan. | C-433-04, C-885-04 y C-036-09 | 91 | |
| Revisión constitucional. |
CP. Art. 167 D. 2067 de 1991 Art. 32 C-883-07 |
92 | |
| Sanción del presidente. | L. 5 Art. 199-2 | 90 | |
| Participación ciudadana en el estudio de los proyectos | Obligatoriedad de las observaciones. | C-543-98, C-1040-05, C-1043-05 y C-322-06 | 51 |
| Presentación de observaciones ciudadanas. | L. 5 Arts. 230, 231 y 232 | 51 | |
| Temas que no forman parte del trámite obli- |
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