La innovación en América Latina y su incidencia en la productividad y competitividad - Las nuevas fuentes de productividad: perspectiva en América Latina - Libros y Revistas - VLEX 904574225

La innovación en América Latina y su incidencia en la productividad y competitividad

AutorDarío Jesús Quiroga-Parra/Beatriz Elena Hernández Arias/Claudia Patricia Murcia Zorrilla/Diana Milena Caicedo Concha
Páginas150-194
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Introducción
Tradicionalmente, la economía ha reconocido como factores de produc-
ción la tierra, el capital y la mano de obra. Por los pasados dos siglos y
medio, desde Adam Smith hasta la fecha, las preguntas permanentes de
los economistas han sido ¿cuáles son los factores determinantes de la
productividad? ¿Por qué crecen los países? Ciertamente, tales interro-
gantes motivaron a este autor, en 1776, a escribir su obra La investigación
sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones. Sin embargo,
esta discusión solo empezó a dilucidarse con el trabajo de Solow (1956),
apoyado en los estudios previos de Harrod (1939) y Domar (1946).
Varios trabajos posteriores buscaron conocer los determinantes de la
productividad y del crecimiento económico, se destacan los de Romer
(1986, 1987, 1990 y 1994) y Lucas (1988) quienes empíricamente lograron
mostrar cómo el conocimiento a través del capital humano era uno de
estos factores. Otro de los determinantes incógnitos de la productividad
y el crecimiento económico lo constituyen las tecnologías de la informa-
ción y la comunicación () (Jorgenson, 2008; Quiroga y Torrent, 2015).
Asimismo, un sinnúmero de trabajos empíricos han venido señalando la
innovación como uno de los factores destacados en la determinación de
la productividad (Buesa et al., 2016).
Fue así como Schumpeter (1939; 1942) planteó cómo la innovación
generaba desequilibrio en un sistema económico en forma de ondas y que
aún antes de lograrse un nuevo equilibrio podría producirse una nueva
onda de innovación. De hecho, gran cantidad de trabajos empíricos lo
ha venido señalando, tales como los realizados por Solow (1956), Abra-
movitz (1956), Schmookler (1966), Griliches (1986), Fagerberg (1988),
Freeman (1994) y recientemente, el de Buesa et al. (2016).
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico 
(2012) enfatiza en el papel central que ha desempeñado la innovación en
el desarrollo económico en las últimas dos décadas. Así, la acumulación de
capacidades de innovación es importante en la dinámica de crecimiento
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de los países de economía emergente como China, que han reconocido
que la innovación no solo se trata de generar productos de alta tecnología,
sugiriendo, que la capacidad de innovación tiene que ser construida de
principio a n, lo cual permite generar habilidades de aprendizaje que
ayudan a alcanzar el éxito.
A pesar de ello, la innovación ha sido considerada como un tema poco
signicativo en los países en desarrollo. De hecho, son muy pocos los que
realmente están viendo la importancia de su ejercicio en las organizacio-
nes, observándose la necesidad de que amplíen sus capacidades tecno-
lógicas y de conocimiento, para explotar la tecnología hacia procesos de
innovación en su propio benecio (Fagerberg et al., 2010).
En este sentido, América Latina muestra ser una región de países en
vía de desarrollo, que aún no ha logrado expandir sus sistemas de inves-
tigación y desarrollo hacia la innovación, en comparación con los países
desarrollados. Esta situación se ha dado presuntamente por dos motivos,
primero, por las diferentes características del sector productivo, las cua-
les están enfocadas, en su mayoría, en la producción nacional. Segundo,
debido a las políticas acerca de los sistemas de innovación y a las insti-
tuciones que no apoyan el fortalecimiento de estos y tienen diez años de
atraso comparadas con las de otros países (Morales et al., 2012).
Sin embargo, muchas empresas latinoamericanas se han adaptado a
las condiciones actuales, según va cambiando el mercado por los requeri-
mientos y las necesidades de los clientes, logrando así, avances de innova-
ción (Anlló y Suárez, 2008).
El objetivo de este capítulo es hacer una aproximación teórica del
estado de la innovación en cinco de los países que muestran mejores
niveles de innovación en América Latina. El trabajo se ha orientado en
la recopilación histórica de la innovación en cada país estudiado, con un
enfoque cualitativo descriptivo, a partir de bases de datos cientícas.
El documento inicia con una breve descripción de la relación existente
entre innovación con desarrollo económico y productividad, seguida del
concepto de políticas públicas y sistemas de innovación, como facilitadores
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de innovación en lo macroeconómico. Posteriormente, se realiza la des-
cripción de los procesos de innovación en los seis países seleccionados
para el estudio, estos países son: Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica y
México. El capítulo naliza con una discusión académica a manera de
síntesis.
Los resultados expresan una aproximación teórica sobre la innovación
en los países estudiados y un análisis estadístico descriptivo y comparado,
tanto de la innovación como de la competitividad de estos. Se concluye
que América Latina, desde la perspectiva teórica, no presenta importantes
estudios académicos/cientícos sobre el tema de innovación. Sin embargo,
se observan inminentes esfuerzos de ciertos países de la región por el
estudio y el análisis del tema. Igualmente, algunos de ellos se encuentran
iniciando procesos de innovación, buscando ser competitivos.
Aproximación conceptual
Innovación, desarrollo económico y productividad
La globalización de los mercados se ha hecho cada vez más recurrente
gracias al apoyo de las , debido a la interconexión que brindan en
tiempo real, lo que ha permitido impactar tanto a los procesos de innova-
ción como al desarrollo económico y la productividad. En este aspecto, la
 (2012) plantea que el proceso de globalización permitió la apertura
de los mercados de cada nación a los competidores extranjeros, siendo
un poderoso medio para el fortalecimiento de la competencia y la dis-
minución del poder del mercado nacional. Además, del aumento de la
productividad total de los factores incide en los resultados de la innova-
ción, debido a la reacción de las empresas ante dicha situación. De igual
manera, esta apertura facilitó el acceso a nuevo conocimiento y tecnolo-
gías extranjeras, lo que permitió economías de escala y la especialización
de ciertos sectores importantes en cada país.

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