Instrumentos de planificación de la gestión integral de residuos en Colombia
| Autor | Marlybel Ochoa Miranda |
| Páginas | 138-161 |
6. Instrumentos de planificación de la gestión
integral de residuos en Colombia
Como es común en los temas ambientales y no siendo ajeno a ello, en
Colombia el Estado ha diseñado e incorporado a través de la extensa
normativa ambiental, más de quince instrumentos de planificación
de carácter vinculante como recurso para concretar acciones en
cumplimiento de objetivos y metas trazados, garantizar la eficacia de
la gestión integral de residuos en los diferentes escenarios y la
materialización de soluciones para los problemas relacionados con
los residuos.
La tabla 8 asocia cada instrumento de planificación con la
principal norma de referencia que le otorga fundamento técnico y
jurídico.
La planificación de la gestión integral de residuos en Colombia
no es un proceso estático ni exclusivo de un sector, esta depende del
contexto, de los tipos de residuos involucrados (sólidos no peligrosos,
generados en la atención en salud y otras actividades, peligrosos,
RAEE), del(los) actor(es) llamado(s) al cumplimiento de requisitos, de
los plazos establecidos y de variables como disponibilidad de
recursos e información, riesgos e impactos ambientales reales y
potenciales, capacidad administrativa, técnica y operativa y de la
mucha o poca incertidumbre frente a la toma de decisiones. Sin
embargo, en términos generales la gestión se da por etapas
organizadas que integran la equidad económica y social y la
protección de los recursos naturales en el Estado social de derecho.
Las etapas de la gestión se pueden sintetizar en: 1) identificación de
la posición como actor social, 2) identificación del contexto de la
gestión y de los recursos disponibles, 3) selección de instrumento(s)
aplicable(s), 4) formulación del(de los) Instrumento(s), 5)
implementación, 6) seguimiento y/o evaluación. La figura 3 muestra
los instrumentos disponibles para consolidar la gestión integral de
residuos en Colombia.
Tabla 8. Instrumentos de planificación r elacionados con la gestión integral de
residuos en Colombia y principales normas de referen cia
N.oNombre del instrumento Norma de
referencia
2 Programa para la Prestación del Servicio Público de Aseo
Decreto 1077 de 2015
Resolución MVCT 288
de 2015
3 Programa de Gestión del Riesgo
Decreto 1077 de 2015
Resolución MVCT 288
de 2015
4 Plan de Fortalecimiento Empresarial
Resolución MVCT 0276
de 2016
5 Programa de Manejo Ambiental de RCD Resolución MADS 472
de 2017
6Plan para la Reducción del Impacto por Olores Ofensivos
(PRIO)
Resolución MADS 1541
de 2013
7
Plan de Emergencia y Contingencia para el Manejo de
Desastres y emergencias asociadas a la prestación del Servicio
Público de Aseo
Resolución MVCT 0154
de 2014
8 Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas Resolución MADS 0668
de 2016
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