La integración centroamericana ante los patrones del regionalismo latinoamericano
| Autor | Pedro Caldentey del Pozo |
| Páginas | 105-137 |
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La integración centroamericana ante los
patrones del regionalismo latinoamericano
Pedro Caldentey del Pozo
Resumen
La integración centroamericana es un caso de integración entre países pequeños
que nació durante la ola de la integración clásica de los años cincuenta del siglo
pasado. Su evolución ha estado condicionada desde entonces por las mismas fases
experimentadas por el regionalismo latinoamericano. Pero, aunque es un proceso
marcado por el tamaño de sus países y sus condicionantes geográcos y políticos,
su comportamiento escapa de los patrones de comportamiento del regionalismo en
América Latina. El análisis académico de su evolución y resultados tiende a cen-
trarse en la inecacia de sus acuerdos y procesos. Sin embargo, el Sistema de la In-
tegración Centroamericana (sica) es uno de los procesos más dinámicos dentro de
esa región y de los más relevantes para sus países miembros. La integración cen-
troamericana no ha tenido discontinuidades políticas importantes y ha desarrolla-
do un marco jurídico amplio y completo, aunque con signicativas lagunas para la
gestión de los conictos de intereses entre sus miembros y para la implementación
de los acuerdos y un amplio catálogo de instrumentos de política regional cuyo im-
pacto es difícil de evaluar. En el ámbito de la integración económica, la interdepen-
dencia creada entre los países centroamericanos supera la de cualquier otro pro-
ceso latinoamericano por muy lejos que esté todavía de alcanzar los resultados
potenciales que se aspiraba a alcanzar.
Palabras clave: Centroamérica, integración, Latinoamérica, regionalismo, Sistema de
la Integración Centroamericana.
¿Cómo citar este capítulo? / How to cite this chapter?
Caldentey del Pozo, P. (2022). La integración centroamericana ante los pa-
trones del regionalismo latinoamericano. En A. M. Bustamante (Ed.), Ac-
tuales debates sobre las regiones, la integración regional y la globaliza-
ción (vol. 7, pp. 105-137). Ediciones Universidad Cooperativa de Colombia.
https://doi.org/10.16925/9789587603545
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Central American Integration and the
Patterns of Latin American Regionalism
Pedro Caldentey del Pozo
Abstract
Central American integration is a case of integration between small countries that was
born during the wave of classical integration of the 1950s. Its evolution has been con-
ditioned since then by the same phases experienced by Latin American regionalism.
But, although it is a process marked by the size of their countries and their geograph-
ic and political constraints, their behavior escapes the behavior patterns of regional-
ism in Latin America. The academic analysis of its evolution and results tends to focus
on the ineffectiveness of its agreements and processes. However, the Central Ameri-
can Integration System is one of the most dynamic processes within that region and
one of the most relevant for its member countries. Central American integration has
not had major political discontinuities and has developed a broad and complete legal
framework, although with signicant gaps for the management of conicts of interest
among its members and for the implementation of agreements and a wide catalog of
regional policy instruments whose impact is difcult to assess. In the eld of econom-
ic integration, the interdependence created between the Central American countries
exceeds that of any other Latin American process, no matter how far it is still from
achieving the potential results that it aspired to achieve.
Keywords: Central America, integration, Latin America, regionalism, Central American
Integration System.
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Pedro Caldentey del Pozo
Introducción
El regionalismo es en América Latina un elemento central de las estrategias de
desarrollo, como lo es también en Europa. También es un buen ejemplo de la com-
plejidad de los debates asociados a su desarrollo y evolución.
La profusión de iniciativas de regionalismo o las olas con las que se sistema-
tiza su análisis explican su importancia, aunque no está claro que ninguna de ellas
se haya consolidado como un espacio consistente, ecaz y duradero para la pro-
moción de intereses conjuntos. Este capítulo pretende situar el caso centroamerica-
no como motivo para el debate sobre la ecacia de los procesos latinoamericanos
de integración.
Se trata de un asunto amplio que afecta varias dimensiones de la integración,
pero cuyo análisis se puede centrar en la falta de continuidad de los procesos la-
tinoamericanos. Los procesos de integración latinoamericana se estudian por olas
(Sanahuja, 2007; 2008-2009) que no son ajenas a las fases del regionalismo global
(Söderbaum y De Lombaerde, 2013). Cada ola implica un avance en la transforma-
ción del regionalismo y cierta reconceptualización del término. Pero con las olas
se producen también contraolas o reujos por el efecto de la resaca del agua que
rebota o se desliza de nuevo hacia atrás, disipándose contra las olas siguientes.
En la literatura sobre regionalismo latinoamericano se aborda especialmente
la fase de esplendor o lanzamiento de los procesos, pero se aborda mucho menos la
explicación de por qué fracasan, aunque es la recurrencia de los intentos fallidos
la que alimenta las percepciones negativas que algunos sectores académicos y polí-
ticos tienen sobre la integración.
Este capítulo presenta la evolución de la integración centroamericana en el
marco de los debates del regionalismo y, particularmente, de la propuesta de patro-
nes de comportamiento que rigen la evolución de esos procesos. El caso centroame-
ricano presenta algunas excepcionalidades en su comportamiento, aunque comparte
los problemas de ecacia de la integración latinoamericana.
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