Introducción - Los estándares de la corte interamericana y la ley de justicia y paz - Libros y Revistas - VLEX 378276298

Introducción

AutorManuel Fernando Quinche Ramírez
Páginas15-18
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Introducción
El tema general de esta investigación es el de la relación entre los hechos y las
normas, y más precisamente, el de la relación entre los hechos de la desmovi-
lización paramilitar (y la más reciente de algunos guerrilleros convertidos en
“gestores de paz” o en agentes de “acuerdos humanitarios individuales”), y las
normas nacionales e internacionales que debieron haber regulado esa relación.
En esa relación le fue mal al derecho. Los hechos siempre estuvieron
por encima de las normas, de modo tal que el derecho tuvo que actuar como un
“segundón” en todos los niveles. En la negociación con los paramilitares, el derecho
nunca fue el regulador. Por el contrario, su papel fue el de legitimador de algunas
decisiones políticas. El derecho no fue aquí “el objeto del cuidado de todos”, sino
el objeto de pocos.
Los hechos que indica el Gobierno1 señalan que durante el segundo
semestre de 2002, la administración Uribe adelantó conversaciones con voceros
de los paramilitares, que se materializaron el 29 de noviembre del mismo
año, cuando las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) dijeron declarar un
cese de hostilidades nacional, dando paso a la consolidación de los diálogos,
f‌inalmente contenidos en el “Acuerdo de Santa Fe Ralito para contribuir a la paz
de Colombia”, suscrito el 15 de julio de 2003, entre el Alto Comisionado para
la Paz y los representantes de las Autodefensas Unidas de Colombia. De esta
manera se dio paso a la negociación formal, siendo uno de los compromisos
el de “desmovilizar la totalidad de sus miembros” antes del 31 de diciembre de
2005, dentro de un proceso gradual, que comenzó con la desmovilización del
Bloque Cacique Nutibara, acontecida en Medellín el 25 de noviembre de 2003.
Posteriormente, y con ocasión de la Mesa de Diálogo Unif‌icada, se suscribió el 13
de mayo de 2004 otro documento, el “Acuerdo de Fátima”, que puso en marcha
desde el 15 de junio de ese año una Zona de Ubicación Temporal (ZUT) en Tierralta,
Córdoba, inaugurada en Santa Fe Ralito el 1 de julio de 2004.
1 Of‌icina del Alto Comisionado para la Paz. Proceso de paz con las Autodefensas. En: http://
www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/web/g_autofensa/dialogos.htm [Fecha de acceso marzo
12 de 2009].

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