Introducción
| Autor | Everaldo Lamprea Montealegre |
| Páginas | ix-xxv |
ix
El derecho es la ropa que llevan los hombres
en cualquier momento, en cualquier lugar,
el derecho es Buenos Días y Buenas Noches.
Love Like Law, W.H. Auden (1907-1973)
Durante las décadas de los ochenta y noventa varios autores retomaron
la discusión teórica sobre los derechos socioeconómicos fundamentales.1
Algunos de estos textos tienen la particularidad de llamar la atención sobre
Suráfrica e India, países donde, a diferencia de lo que ocurría en los Esta-
dos Unidos, los jueces venían desarrollando una jurisprudencia progresista
sobre la exigibilidad judicial del derecho a la salud, la vivienda digna, la
alimentación, el mínimo vital, entre otros.2
Esa literatura pionera descubrió para el público angloamericano lo que
en su momento se llamó “el surgimiento del constitucionalismo mundial”.3
Asimismo, abrió el terreno para que, durante la siguiente década (2000-
2010), una serie de estudios más especializados y empíricos exploraran la
adjudicación judicial de derechos socioeconómicos en otros países del sur
global y de Europa del Este.4 La sorprendente diversidad de casos que ree-
1
Algunos de los pioneros fueron Frank I. Michelman, “Welfare Rights in a Constitutional
Democracy”, Washington University Law Quarterly, 1979, No. 3 (1979): 659, y Henry Shue,
Basic Rights: Subsistance, Auence, and U.S. Foreign Policy (Princeton : Princeton University
Press, 1980).
2 Algunos aportes importantes a esa literatura comparada en: Bruce Ackerman, “e
Rise of World Constitutionalism (1996)” (Yale Law School Occasional Papers. Paper 4,
1996). Disponible en: http://digitalcommons.law.yale.edu/ylsop_papers/4..; .. Sunstein,
“Social and Economic Rights-Lessons from South Africa”, Const. F. 11 (1999): 123.
3 Ackerman, “e Rise of World Constitutionalism (1996)”.
4
Upendra Baxi, e Future of Human Rights (Nueva Delhi: Oxford University Press,
2002); Rodolfo Arango, “Basic Social Rights, Constitutional Justice, and Democracy”, Ratio
Juris 16, No. 2 (junio del 2003): 141-54; Manuel José Cepeda, “Judicial Activism in a Violent
Context: e Origin, Role, and Impact of the Colombian Constitutional Court”, Washington
University Global Studies Law Review 3 (2004): 529; Andras Sajo, “Social Rights as Middle-
x D
jaba esa literatura llevó a que algunos autores compilaran y comentaran los
avances jurisprudenciales que en materia de derechos socioeconómicos se
registraban en muchos países del mundo.5 Adicionalmente se crearon varias
bases de datos para estimar la presencia de los derechos socioeconómicos en
las constituciones nacionales, en la jurisprudencia de las altas cortes y en los
instrumentos tanto regionales como internacionales de derechos humanos.6
Durante los últimos años, el litigio del derecho a la salud en Colombia
ha ganado protagonismo en esa literatura comparada y sociojurídica.7 Esto
se explica, en gran parte, por el crecimiento acelerado del litigio y por las
innovadoras sentencias de la Corte Constitucional en esta área —especial-
mente el fallo T-760 de 2008—. Atraídos por estos dos fenómenos, un
número creciente de autores y grupos de investigación ha venido explorado
diferentes áreas del derecho a la salud en Colombia. Por ejemplo, con base
en los estudios de la Defensoría del Pueblo que muestran la evolución del
litigio en Colombia8 o con datos recabados independientemente, algunos
Class Entitlements in Hungary: e Role of the Constitutional Court”, en Courts and Social
Transformation in New Democracies: An Institutional Voice for the Poor?, ed. R. Gargarella,
P. Domingo y T. Roux (Ashgate, 2006); R. Gargarella, P. Domingo y T. Roux, Courts and
Social Transformation in New Democracies: An Institutional Voice for the Poor? (Ashgate, 2006);
Rodrigo Uprimny, “e Enforcement of Social Rights by the Colombian Constitutional
Court: Cases and Debates”, en Courts and Social Transformation in New Democracies, ed.
Roberto Gargarella, Ashgate, 2006, 127-53; Dennis M Davis, “Socio-Economic Rights:
e Promise and Limitation - e South African Experience”, en Exploring Social Rights:
Between eory and Practice, ed. Daphne Barak-Erez y Aeyal M. Gross (Oxford; Portland
Or.: Hart, 2007); V. Abramovich y L. Pautassi, “e Right to Health at Law Courts: Some
Eects of Judicial Activism on the Health System in Argentina”, Salud Colectiva (2008):
261-82; Florian F. Homan y Fernando R. Bentes, “Accountability for Social and Economic
Rights in Brazil”, en Courting Social Justice: Judicial Enforcement of Social and Economic Rights
in the Developing World, ed. Varun Gauri y Daniel Brinks (Cambridge University Press, 2008).
5
Malcolm Langford, Social Rights Jurisprudence: Emerging Trends in International and
Comparative Law (Cambridge; Nueva York: Cambridge University Press, 2008).
6
Véase, por ejemplo, Toronto Initiative for Socioeconomic Rights () o Global Health
and Human Rights Database (). Disponibles en: http://www.tiesr.org/data.html,
http://www.ghhrdb.org/index.html
7
Los dos volúmenes que resumen la investigación de punta sobre el litigio del derecho a
la salud a nivel global dedican especial atención al caso colombiano. Véase Alicia Yamin y Siri
Gloppen, Litigating Health Rights: Can Courts Bring More Justice to Health (Human Rights
Program, Harvard Law School, 2011); eds. Coleen Flood y Aeyal M. Gross, e Right to Health
at the Public/Private Debate: A Global Comparative Study (Cambridge University Press, 2014).
8
Gracias a los documentos publicados por la Defensoría del Pueblo sabemos que, desde
1999 hasta hoy, el derecho a la salud ha sido —junto con el de petición— el derecho más
litigado por los colombianos. De las 4’009.620 tutelas interpuestas en Colombia entre 1999
y 2013, 1’205.011 (30,05% del total) invocaban el derecho a la salud. Las publicaciones de
la Defensoría también contienen datos valiosos sobre los departamentos más litigiosos, los
tipos de servicios de salud exigidos por los litigantes (medicamentos, exámenes, citas médicas,
etc.,), las entidades de salud más demandadas, entre muchos otros. El más reciente de esos
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