Introducción - La pensión de vejez en Colombia - Libros y Revistas - VLEX 845673223

Introducción

AutorAna María Muñoz Segura
Páginas13-18
INTRODUCCIÓN
Hacer un análisis histórico en materia de seguridad social podría
considerarse un trabajo sin mayor utilidad —o de poca trascenden-
cia— en el entendido que se trata de una materia que presenta cam-
bios continuos tanto en la normatividad como en los aportes de la
jurisprudencia. Así, impera la idea de que lo importante es la vigencia
actual de las reglas jurídicas aplicables a los casos en particular. Sin
embargo, el presente texto delibera sobre este tema considerando su
peso histórico, que no ha dejado de tener vigencia y parece que va
a seguir en el centro de las controversias por largo tiempo. Más aún
si se tiene en cuenta que “las instituciones son las reglas de juego de
una sociedad: encauzan o frenan el desarrollo económico siendo tam-
bién un resultado histórico o sea que dependen del pasado”1, y que
las decisiones de política pública, que incluyen a la seguridad social,
no se producen en el vacío sino que informan y dan testimonio del
ambiente social del momento, de la participación del Estado, así como
de su grado de intervención2, entre muchos otros aspectos; además de
considerar que “los ordenamientos jurídicos están también en con-
junto ‘impregnados éticamente’”3.
El análisis jurídico de la seguridad social en Colombia ha estado
dominado por una orientación puramente técnica y su tratamiento his-
tórico ha sido, en algunos casos, un recuento normativo, o visto como
un esfuerzo académico sin ninguna relevancia “práctica”. Sin embargo,
creemos que visibilizar los desarrollos históricos, sus tensiones,
1 Kalmanovitz, S. (2001), “Las instituciones colombianas en el siglo ”, en Misas
Arango, G. (edit.), Desarrollo económico y social en Colombia siglo
xx
, p. 39.
2 De la Calle Velasco, M. D. (1997), “Sobre los orígenes del Estado Social en
España”, en De Vega, M. E. (edit.), Pobreza, beneficencia y política social, p. 150.
3 Habermas, J. (1999), La inclusión del otro, p. 124.
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