Judicialização e ativismo judicial sobre as demandas de saúde pública no Brasil
| Autor | Luis Gustavo Borota de Oliveira, Maria Clara Lippi |
| Cargo | Lawyer, founding partner and researcher at BMC - Borota, Costa & Melo Advogados/Master of Science degree in Industrial Engineering |
| Páginas | 245-274 |
Revista Derecho del Estado n.º 45, enero-abril de 2020, pp. 245-274
LUIS GUSTAVO BOROTA DE OLIVEIRA* Y MARIA CLARA LIPPI**
Judicialización y activismo judicial sobre
las demandas de salud pública en Brasil***
Judicialization and judicial activism
toward Brazilian public health demands
Judicialização e ativismo judicial sobre as
demandas de saúde pública no Brasil
RESUMEN
Los ciudadanos están llevando cada vez más sus demandas de salud pública
no atendidas a los litigios judiciales para lograr soluciones del deber consti-
tucional del Estado de proporcionar servicios y bienes de salud pública. Los
estudios sobre este fenómeno se centran en cómo la Judicatura puede actuar
sin infringir la separación de poderes y garantizar la eficacia de los derechos
constitucionales. Este artículo presenta um panorama general de la actuación
de la magistratura brasileña en la garantía de los derechos fundamentales de la
salud. Los conceptos aplicados en la investigación concluyen que el problema
debe resolverse desde sí mismo y no por la solución. La judicialización y el
activismo judicial son medios alternativos y no obligatorios para resolver las
demandas de salud pública, porque el Poder Judicial no es responsable de
formular políticas de salud pública. Esta investigación contribuye a mejorar
la tesis sobre este tema, ya que vincula varios contenidos de otros investiga-
dores, académicos de renombre y jurisprudencia actual.
* Luis Gustavo Borota de Oliveira is a Lawyer, founding partner and researcher at BMC
– Borota, Costa & Melo Advogados. Rio de Janeiro. Brazil. Contact: gustavoborota.adv@gmail.
com. orcid id: https://orcid.org/0000-0003-2423-1447
** Maria Clara Lippi has a Master of Science degree in Industrial Engineering, is Profes-
sor at Estacio de Sá University and PhD student at Federal Center for Technological Education
(cefeT/rJ). Rio de Janeiro. Brazil. Contact: mariaclara.lippi@gmail.com. orcid id: https://orcid.
org/0000-0002-3540-1301
*** Recibido el 5 de agosto del 2018, aprobado el 7 de octubre del 2019.
Para citar el artículo: BoroTa de oLiveira L. y LiPPi m. Judicialización y activismo
judicial sobre las demandas de salud pública en Brasil, En Revista Derecho del Estado, Uni-
versidad Externado de Colombia. N.º 45, enero-abril de 2020, pp. 245-274. doi: https://doi.
org/10.18601/01229893.n45.09
246 Luis Gustavo Borota de Oliveira y Maria Clara Lippi
Revista Derecho del Estado n.º 45, enero-abril de 2020, pp. 245-274
PALABRAS CLAVE
Derecho sociales; derecho a la salud; acceso a la justicia; política pública;
salud pública.
ABSTRACT
Citizens are increasingly bringing their not attended public health demands
to judicial litigation to achieve solutions from the State’s constitutional
duty to provide public healthcare services and goods. Studies about this
phenomenon focus on how Judiciary can act without infringing separation
of powers and guaranteeing constitutional rights efficacy. This article analy-
ses Brazilian Judiciary’s acting on ensuring health fundamental rights. The
concepts applied in the research concludes that the problem must be solved
from itself and not by the solution. Judicialization and judicial activism
are alternative and not mandatory means to solve public health demands
because Judiciary is not responsible for making public health policies.
This research contributes to improving the thesis about this issue since it
links several contents from other researchers, renowned law scholars, and
current jurisprudence.
KEYWORDS
Social rights; right to health; access to the courts; public policy; public health.
RESUMO
As demandas de saúde pública têm sido cada vez mais levadas a juízo, uma
vez que os cidadãos buscam nas decisões do Poder Judiciário uma solução para
a ausência das prestações positivas que cabem ao Estado no que concerne à
saúde. Os estudos sobre o tema analisam como o Poder Judiciário pode atuar
sem ferir o princípio da separação dos poderes, mas que, ao mesmo tempo,
consiga dar a eficácia ao texto constitucional. O objetivo deste trabalho é
construir um panorama da atuação do Poder Judiciário para efetivação do
direito fundamental à saúde no Brasil. Assim, os conceitos utilizados visam
mostrar que o problema deve ser solucionado a partir do próprio problema
e não de sua solução, de maneira que a judicialização e o ativismo judicial
devem ser vistos como meios alternativos e não obrigatórios para a solução
das demandas de saúde pública. Isto porque o Judiciário não é o responsável
pela elaboração das políticas públicas necessárias à efetivação do direito à
saúde. Este artigo, neste sentido, contribuiu para o inventário de teses sobre
a questão, uma vez que interliga resultados e pareceres provenientes de
pesquisadores, doutrinadores e da jurisprudência no que concerne aquelas
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