Justicia constitucional y desplazamiento forzado
| Autor | Oscar Luis Álvarez Díaz |
| Cargo del Autor | Abogado especialista en derecho privado y económico y magíster en Estudios Políticos de la Universidad Nacional de Colombia |
| Páginas | 71-113 |
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Capítulo 5
JUSTICIA CONSTITUCIONAL
Y DESPLAZAMIENTO FORZADO
una Breve mirada soCiopolítiCa del desplazamiento
forzado
En el mundo moderno, los conflictos armados se han trasforma-
do considerablemente, si se parte de la idea de que los métodos,
objetivos y formas de lucha no se adecuan a las formas clásicas
de concebir las guerras. Sobre esta circunstancia, Eric Lair ma-
nifiesta:
En oposición con el arquetipo de guerra “trinitaria” (que hace una
diferencia entre el poder político, el ejército y la población) pensada
por Clausewitz entre los siglos XVIII y XIX cuando los soldados
eran los mayores protagonistas y damnificados de los combates, los
grupos armados de hoy libran, en muchos conflictos, una guerra por
cuerpos interpuestos entre las poblaciones. Pulverizan la “trinidad”
de la guerra en la medida en que atacan a cualquier componente de
esta trilogía, erosionando su cohesión.1
1 Eric Lair, “Reflexiones acerca del terror en los escenarios de guerra interna”, en
Revista de Estudios Sociales No. 15, julio de 2003. Sobre este mismo tema, véase
Martin Van Creveld, La transformation de la guerre, Editions Du Rocher, Paris,
1998.
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En lo que respecta específicamente a la población, el autor
dice que “Para los beligerantes, ubicar a los civiles en el corazón
de la lucha armada no es siempre fortuito o el fruto de furias
descontroladas”,2 por el contrario, obedece a que
Fuentes de respaldo económico, político, moral y logístico, los
pueblos son al mismo tiempo los medios y los objetivos, inmedia-
tos o más lejanos, de las confrontaciones. Tienen además un valor
militar para los beligerantes que se esconden entre sus gentes o las
usan como escudos humanos durante los combates y las enrolan
para aumentar sus efectivos. En estas condiciones, atacar a la po-
blación es a la vez una forma de acumular poderío y de debilitar
al enemigo.3
La lucha armada que hoy se libra en el país no ha escapado
a esta cruda realidad, en la cual las desapariciones, las masacres
colectivas, el genocidio y el desplazamiento forzado contra la
sociedad civil hacen parte de nuestro permanente vivir. Estos
fenómenos, de una u otra forma, resquebrajan nuestro tejido so-
cial, pues desconocen los más mínimos derechos de la persona
humana, alrededor de la cual gira la comunidad política.
Con respecto al desplazamiento forzado, se observa con pre-
ocupación cómo el fenómeno se multiplica con el pasar de los
años, con las consecuencias sociales, económicas y morales que
el mismo conlleva. Para confirmar esta afirmación sólo basta con
mirar los cuadros estadísticos que la misma institucionalidad re-
laciona.
2 Eric Lair, “Reflexiones acerca del terror en los escenarios de guerra interna”,
op. cit.
3 Ibíd.
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Cuadro 1
Registro Único de Población Desplazada
Acumulado de hogares y personas, incluidos por departamentos como
receptor y expulsor, hasta el 30 de abril de 2006
Desplazamientos masivos e individuales4
Departamento Hogares
recibidos
Personas
recibidas
Hogares
expulsados
Personas
expulsadas
Amazonas 136 505 81 346
Antioquia 59.027 263.584 68.988 304.662
Arauca 3.070 12.569 5.544 22.192
Atlántico 15.358 67.129 494 2.048
Bogotá, D.C. 29.946 116.012 238 914
Bolívar 28.725 125.647 39.663 179.321
Boyacá 2.140 8.280 1.797 6.974
Caldas 8.456 34.098 10.215 40.173
Caquetá 9.811 45.301 18.607 80.117
Casanare 3.467 14.634 4.646 18.899
Cauca 9.703 45.259 12.428 57.567
Cesar 17.366 88.500 22.834 111.688
Chocó 14.201 62.780 21.596 96.430
Córdoba 16.131 74.831 14.467 66.457
Cundinamarca 10.937 44.029 9.343 37.217
Guajira 7.674 35.748 6.364 29.038
Guaviare 3.760 14.893 6.716 25.597
Guainía 287 1.400 256 1.132
Huila 8.325 36.095 5.417 22.915
Magdalena 22.965 104.386 26.783 123.414
Meta 14.224 57.306 15.101 60.345
Nariño 13.234 52.499 9.520 39.253
4 Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional
(Acción Social), Sistema Único de Registro (SUR). Registro único de población
desplazada, Acción Social, Gerencia de sistemas de información de población
desplazada, Bogotá, 2006.
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