La Ley de Migraciones 25 871: un caso de democracia participativa en Argentina
| Autor | Leiza Brumat - Rayen Amancay Torres |
| Cargo | Licenciada en Gobierno y Relaciones Internacionales - Licenciada en Gobierno y Relaciones Internacionales |
| Páginas | 55-77 |
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La Ley de Migraciones 25 871: un caso de democracia participativa...
Medellín, enero-junio de 2015: pp. 55-77
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La Ley de Migraciones 25 871: un caso de democracia
participativa en Argentina*
Leiza Brumat (Argentina)**
Rayen Amancay Torres (Argentina)***
Resumen
En un contexto internacional en que la globalización afecta los patrones
migratorios mundiales y en un contexto doméstico en que la democracia se consolida,
en 2004 se promulga la Ley de Migraciones 25 871 en Argentina. En este marco,
se aborda el rol de la sociedad civil y la influencia de los procesos de democracia
participativa en la reformulación de las políticas públicas. A partir del estudio de
caso, se toma como referente el debate extraparlamentario que se generó alrededor
de dicha ley, analizando sus características, el papel desempeñado por diferentes
actores que participaron de los debates y su impacto en la ampliación de derechos de
los inmigrantes. Para el análisis, se parte de las teorías que estudian la incorporación
de la ciudadanía en la elaboración de políticas públicas y en particular, en la noción
de “ciudadanización”, intentando dilucidar la relación entre la participación de la
sociedad civil y la reformulación de la política migratoria argentina.
Palabras clave
Participación Ciudadana; Inclusión Social; Gobernabilidad; Derechos
Colectivos; Política Migratoria; Argentina.
Fecha de recepción: marzo de 2014 • Fecha de aprobación: julio de 2014
Cómo citar este artículo
Brumat, Leiza y Torres, Rayen Amancay. (2015). La Ley de Migraciones 25 871:
un caso de democracia participativa en Argentina. Estudios Políticos, 46, Instituto
de Estudios Políticos, Universidad de Antioquia, pp. 55-77.
* Este artículo es parte de la investigación del Instituto de Ciencias Sociales y Disciplinas Proyectuales
(Insod), Universidad Argentina de la Empresa (UADE), 2012-2013, Políticas Migratorias en el
Mercosur, código del proyecto S11P13; a su vez, forma parte de las investigaciones de tesis de Leiza
Brumat, para el título de doctora en Ciencias Sociales, Políticas migratorias y libertad de circulación
en el Mercosur (1991-2010).
** Licenciada en Gobierno y Relaciones Internacionales. Magíster en Relaciones y Negociaciones
Internacionales. Doctorando en Ciencias Sociales. Docente la UADE. Correo electrónico:
lbrumat@uade.edu.ar
*** Licenciada en Gobierno y Relaciones Internacionales. Magíster en Economía y Ciencias Políticas.
Docente de la UADE. Correo electrónico: ratorres@uade.edu.ar
Leiza Brumat, Rayen Amancay Torres
Estudios Políticos, 46, ISSN 0121-5167
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Migrations Law 25 871: A Case Study of Participatory
Democracy in Argentina
Abstract
In the international arena, globalization has affected migration flows
worldwide, and in the domestic context, democracy has been gradually consolidated.
In 2004, in Argentina the Migration Law num. 25.871 was approved. In this context,
we will explain the role that civil society played as well as the influence of the
“participative democractic” processes in public policy re-making. For this purpose,
we will focus on the “extra parliamentary” procedure as a result of the creation of
this law. We will analyze its characteristics, the roles played by the different actors
involved in the debate, and the impact it had on expanding immigrants’ rights. We
will base our analysis on the theories relating to citizen participation in public policy
making and implementation, particularly, in the “citizenization” concept. For this
reason, we will try to understand the relationship between civil society participation
and the re-formulation of Argentine migration policy.
Keywords
Social Inclusion; Governability; Collective Rights; Migration Policy; Argentina.
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