Luis Jorge Garay (dir.). Minería en Colombia. Derechos, políticas públicas y gobernanza. Bogotá, Contraloría General de la República, 2013 - Núm. 14, Enero 2014 - Revista Opera - Libros y Revistas - VLEX 844549200

Luis Jorge Garay (dir.). Minería en Colombia. Derechos, políticas públicas y gobernanza. Bogotá, Contraloría General de la República, 2013

AutorHeidy Abuchaibe
CargoMaster en análisis de problemas políticos, económicos e internacionales contemporáneos
Páginas195-199
Reseñas
OPERA, No 14 • Enero-junio 2014 • pp. 195-199
195
Luis Jorge Garay (dir.). Minería en Colombia.
Derechos, políticas públicas y gobernanza.
2013
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El libro presenta un análisis argumen-
tativo desde la óptica de la gobernanza y las
políticas públicas, para identicar el papel del
Estado y su capacidad para regular, controlar
y regir la actividad minería en Colombia y
sus impactos sociales, ambientales, políticos
y económicos. Es el primero de varios pro-
ductos que en el marco de la investigación
de explotación de este recurso no renovable
realiza el grupo de trabajo dirigido por el pro-
fesor Garay1, el cual representa en su conjunto
el más importante avance en la materia con
una visión holística de la problemática en un
mundo globalizado.
Teniendo en cuenta factores internacio-
nales como la globalización, la glocalización
y el cambio climático, el libro inicia con un
acercamiento a los postulados de Bauman
(2007, 2013) e Innerarity (2013), según los
cuales la noción de gobernanza ha cambiado
en los tiempos de la posmodernidad. Lo an-
terior para hacer énfasis en la características
volátiles y difusas, “líquidas” y “gaseosas” de las
interacciones modernas, que afectan de forma
directa los conceptos tradicionales de sobera-
nía y territorialidad, dejando amplios espacios
de desgobernanza y, por tanto, la proliferación
de riesgos imprevisibles2.
Se reconoce que la justicia medioambien-
tal y del cambio climático conceptos comple-
jos. Lo anterior teniendo en cuenta que existen
múltiples causas, actores, consecuencias, res-
ponsabilidades e intereses, además de asime-
trías generacionales, legislativas y de informa-
ción. En función de esto, el libro presenta un
panorama más claro sobre el papel que juega
la minería en Colombia en el contexto global.
Es así que los autores coinciden en que el
principal riesgo lo constituye el agravamien-
to de injusticias e inequidades fruto de esa
pérdida de gobernanza y la falta de acciones
coordinadas que contrarresten problemas que
traspasan las fronteras nacionales, pero que a
* Master en análisis de problemas políticos, económicos e internacionales contemporáneos. Docente-investigadora
Universidad Externado de Colombia, Bogotá, Colombia.
1 En el mes de enero de 2014 fue presentado un segundo tomo de la investigación denominado Minería en Co-
lombia. Institucionalidad y territorio, paradojas y conictos.
2 Para Bauman, el mundo de la liberalización y la interdependencia económica, iniciado con el n de la Guerra Fría,
ha llevado a que las relaciones comerciales sean más uidas entre los Estados y las culturas a nivel global. Por su parte,
Innerarity arma que el mundo gaseoso se produce ya que el nivel de especulación mundial ha alcanzado niveles tan
elevados de volatilidad que la metáfora de la uidez y de lo líquido se ha quedado corta. Por último, el concepto de
glocalización es entendido como una forma de actuar de las empresas globales que, aunque tienen recursos mundiales,
actúan de forma local de acuerdo a las características y “necesidades” del lugar de operación y productividad. Dicho
de otra forma, la glocalización se enfoca en pensar globalmente pero actual localmente.

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