Luis Jorge Garay (dir.). Minería en Colombia: institucionalidad y territorio, paradojas y conflictos. Bogotá, Contraloría General de la República, Imprenta Nacional de Colombia, 2013
| Autor | Aída Sofía Rivera Sotelo |
| Cargo | Estudiante de doctorado en antropología |
| Páginas | 201-205 |
Reseñas
OPERA, No 14 • Enero-junio 2014 • pp. 201-205
201
Luis Jorge Garay (dir.). Minería en Colombia:
institucionalidad y territorio, paradojas y
conictos. Bogotá, Contraloría General
de la República, 2013.
A S R S*
Este es el segundo libro de una serie de es-
tudios sobre minería en Colombia con ocasión
de los noventa años de la Contraloría General
de la República. De acuerdo con la contralora
Sandra Morelli, el libro tiene por coordenadas
la Constitución Política de 1991 y el marco
jurídico para la prevalencia del interés público.
Bajo la dirección de Luis Jorge Garay,
ingeniero ambiental con maestría y doctorado
en economía, un equipo multidisciplinario,
conformado mayoritariamente por econo-
mistas y abogados, participó en la elaboración
del estudio. El libro se encuentra organizado
en una presentación y siete capítulos. En la
presentación, Luis Jorge Garay esboza como
referentes conceptuales a la economía ecoló-
gica, la economía política, la ecología política
y el neoinstitucionalismo. Brevemente, la
economía ecológica enfatiza las relaciones de
intercambio energético de las cuales depende
el sistema económico. La economía política
desvela tensiones y relaciones de poder en
la distribución de costos y benecios a nivel
local y global. La ecología política introduce
conictos en signicaciones, racionalidades y
valoraciones. Y, nalmente, el neoinstitucio-
nalismo introduce las instituciones como un
componente endógeno en modelos neoclási-
cos de comportamiento y desempeño.
En el primer capítulo, los economistas
Guillermo Rudas y Jorge Espitia analizan el
desarrollo relativo de municipios minero-
energéticos a partir de métodos estadísticos
y del neoinstitucionalismo como principal
referente conceptual. En el segundo capítulo,
Jesús Antonio Mena, ingeniero forestal con
maestrías en desarrollo rural y economía, se
interroga sobre la fragilidad regulatoria de la
institucionalidad ambiental desde una mirada
neoinstitucional, y teniendo en cuenta trayec-
torias históricas. En el tercer capítulo, Álvaro
Pardo, economista con especialización en dere-
cho minero-energético, rastrea la diversidad de
programas de legalización minera y ofrece una
interpretación sobre por qué han sido ineca-
ces. En el cuarto capítulo, Julio Fierro, geólogo
con maestría en geotecnia, revisa los pocos
estudios empíricos de impacto ambiental de
actividades de minería no legal. En el quinto
capítulo, el Grupo de Química Ambiental y
Computacional de la Facultad de Ciencias
Farmacéuticas de la Universidad de Cartagena
ofrece un estado del arte de investigaciones
cientícas que evalúan el impacto de la minería
del carbón en el ambiente y la salud humana.
En el sexto capítulo, Fernando Vargas, aboga-
do con especialización en derechos humanos
* Estudiante de doctorado en antropología. Vinculada al Observatorio de Industrias Extractivas de la Fundación
Foro Nacional por Colombia, Bogotá, Colombia. asriveras@gmail.com
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